Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-286/2017 от 11.04.2017

РЕШЕНИЕ

г. Раменское     23 мая 2017 года

Федеральный судья Раменского городского суда Московской области Сидоров П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление старшего государственного инспектора Московской области в области охраны окружающей среды, заместителя заведующего отделом государственного экологического надзора южного территориального направления Володько А.В. <номер> от <дата> о привлечении к административной ответственности АО «Транснефть-Верхняя Волга» по ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

АО «Транснефть-Верхняя Волга» обратилось в Раменский городской суд Московской области с жалобой на постановление <номер> от <дата> вынесенное Министерством экологии и природопользования Московской области, согласно которому АО «Транснефть-Верхняя Волга» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

В судебном заседании представитель Министерства экологии и природопользования Московской области Мусиеа Р.А. заявил ходатайство о прекращении производства по жалобе в связи с ее не подведомственностью.

Представитель АО «Транснефть-Верхняя Волга» по доверенности Кирков А.В. в судебном заседании возражал против прекращении дела по жалобе АО «Транснефть-Верхняя Волга», в связи с тем, что данное правонарушение не было связано с осуществлением предпринимательской деятельности.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 АПК РФ предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

В силу части 2 статьи 207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.

Таким образом, из совокупности приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.

Следовательно, при определении подведомственности дел по жалобам в соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ следует учитывать не только субъектный состав участников правонарушения, но и характер административного правонарушения.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 статьи 7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет деятельность, связанная с пользованием недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта.

Указанное административное правонарушение совершено заявителем в связи с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, в связи с чем жалоба не подведомственна городскому суду.

Руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Прекратить производство по жалобе по делу об административном правонарушении на постановление об административном правонарушении от <дата> <номер> о привлечении к административной ответственности АО «Транснефть-Верхняя Волга» по ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ.

Разъяснить АО «Транснефть-Верхняя Волга», что они вправе обратиться с жалобой на постановление от <дата> <номер> в Арбитражный суд Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня его получения.

Федеральный судья                        П.А. Сидоров