№ 2-873/2021
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
13 июля 2021 г. г. Учалы, РБ
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фаррахова Д.К., с участием помощника Учалинского межрайонного прокурора Садриевой А.И., при секретаре Батршиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Учалинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Даушеву Р.И. о признании бездействия незаконным, об обязании сдать удостоверение тракториста – машиниста,
У С Т А Н О В И Л:
Учалинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Даушеву Р.И. с требованиями: - признать незаконным бездействие Даушева Р.И. выразившееся в непринятии мер по сдаче удостоверения тракториста – машиниста серии СВ № от ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию Гостехнадзора по <адрес> и городскому поселению <адрес>; - обязать его в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать удостоверения тракториста – машиниста серии № от ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию Гостехнадзора по <адрес> и городскому поселению <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Даушев Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб. с лишения права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.
Вместе с тем, в установленный законом трехдневный срок со дня вступления постановления в законную силу, Даушев Р.И. удостоверениетракториста-машиниста в Гостехнадзор не сдал.
В ходе судебного заседания помощник Учалинского межрайонного прокурора Садриева А.И. поддержала заявленные требования.
Ответчик Даушев Р.И. в судебное заседание не явился. Согласно материалам дела и сведений Отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, Даушев Р.И. зарегистрирован и проживает по адресу: РБ, <адрес>. Конверт с судебным извещением, направленный по адресу его проживания, возвращен в суд в связи с истечением срока хранения. В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчика являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет лицо, которому направлено извещение. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. N 221, ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, неявку ответчика за получением заказного письма суда можно считать отказом от получения судебного извещения. По смыслу ст. 35 ГПК РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Реализуя права по своему усмотрению, Даушев Р.И. в силу личного волеизъявления в судебное заседание не явился, ходатайств не представил.
Представители третьих лиц Инспекции Гостехнадзора и Отдела МВД России по Учалинскому району, будучи извещенными, также не явились, ходатайств не представили.
Суд, выслушав прокурора, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, считает, что имеются основания к удовлетворению иска, по последующим основаниям.
Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Даушев Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и он подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб. с лишения права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.
Согласно ч.1 ст.32.6КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительскогоудостоверения,удостоверенияна право управления судами (в том числе маломерными) илиудостоверениятракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель илитракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
Согласно ч.1.1 ст.32.7КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должносдатьдокументы в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В соответствии с ч.1 ст.32.7КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
Вместе с тем, согласно справке Инспекции Гостехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ Даушев Р.И. обязанность, установленную ч.1.1 ст.32.7КоАП РФ, не исполнил, удостоверениетракториста-машиниста в Гостехнадзор несдал.
В соответствии со ст.3Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с ч.4 ст.24Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движенияобязанывыполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, невыполнение ответчиком обязанности в соответствии с постановлением от 07.08.2020г. посдачеудостоверения тракториста-машиниста, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья.
Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.
В силу требований ч.1 ст.45ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что наличие в настоящее время у ответчика, лишенного права управления транспортными средствами, водительского удостоверения тракториста-машиниста, предоставляющий ему право управлять транспортными средствами, безусловно создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, суд приходит к обоснованности исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие Даушева Р.И. выразившееся в непринятии мер по сдаче удостоверения тракториста – машиниста серии № от ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию Гостехнадзора по <адрес> и городскому поселению <адрес>.
Обязать Даушева Р.И. в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение тракториста – машиниста серии № от ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию Гостехнадзора по <адрес> и городскому поселению <адрес>.
Взыскать с Даушева Р.И. госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.
Судья: Фаррахов Д.К.