Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-165/2012 ~ М-85/2012 от 19.01.2012

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Самара «28» февраля 2012 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего – Макогон Л.А.,

при секретаре – Бородиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № иску Шаровой В.Д. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары, ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Шарова В.Д. обратилась в суд с иском о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику.

В судебном заседании истица Шарова В.Д. исковые требования уточнила и пояснила, что с <...> года и по настоящее время ее трудовая деятельность связана с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. В <...> году она окончила <...> педагогическое училище по специальности «воспитатель в дошкольных учреждениях». С ДД.ММ.ГГГГ она поступила на работу в Детский сад № Куйбышевской РЭБ Нефтефлота (далее ДОУ №, МДОУ №, МДОУ детский сад №, ныне МДОУ детский сад комбинированного вида с общеразвивающими группами и группами для детей с нарушениями речи № Куйбышевского района г. Самары) на должность воспитателя, где работает по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ г.г., в ДД.ММ.ГГГГ годах и с ДД.ММ.ГГГГ г.г. администрацией данного дошкольного учреждения она периодически направлялась на курсы повышения квалификации. ДД.ММ.ГГГГ она, как педагогический работник, имеющий 25-летний трудовой стаж, обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары по вопросу досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости. Однако Комиссией УПФ ей отказано в установлении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального стажа работы. В педагогический специальный стаж не засчитаны все периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, периоды работы воспитателем в ДОУ №, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до до достижения возраста 3-х лет, из которого вышла на работу ранее положенного срока на три месяца и приступила к своим трудовым обязанностям с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, данные три месяца, на протяжении которых она работала в должности воспитателя МДОУ ясли-сад № Куйбышевского РОНО г. Самары и ей начислялась заработная плата, также не включены Комиссией УПФ в ее специальный трудовой стаж. Считает данный отказ незаконным и просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязать ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары засчитать в ее специальный трудовой стаж указанные периоды работы, поскольку в течение всех не засчитанных в выслугу лет периодов, она осуществляла педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, а также досрочно назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – ГУ – ОПФ РФ по Самарской области, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие <...>

Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары – Коломиец О.В., действующая на основании доверенности <...> в судебном заседании иск не признала и пояснила, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам независимо от возраста, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, если они проработали не менее 25 лет. Истице не засчитали в ее специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) – периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации. Кроме того, в специальный трудовой стаж Шаровой В.Д. также не засчитаны периоды ее работы воспитателем в ДОУ №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 го<адрес> месяцев 26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 20 дней), т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары специальный трудовой стаж Шаровой В.Д. составлял - <...>, то есть у истца отсутствовал специальный трудовой стаж при требуемых 25-ти лет, в связи с чем, Управление ПФ обоснованно отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Просит в удовлетворении иска Шаровой В.Д. отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск Шаровой В.Д. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ – лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что специальный трудовой стаж Шаровой В.Д. состоит из следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – работа в должности воспитателя в Детском саду № Куйбышевской РЭБ Нефтефлота (далее ДОУ №, МДОУ №, МДОУ детский сад №, ныне МДОУ детский сад комбинированного вида с общеразвивающими группами и группами для детей с нарушениями речи № Куйбышевского района г. Самары) <...>

ДД.ММ.ГГГГ, Шарова В.Д. обратилась в ГУ УПФ РФ Куйбышевского района г. Самары с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, как работнику, имеющему специальный педагогический стаж.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по следующим причинам: курсы повышения квалификации не предусмотрены Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 «Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №; наименование учреждения ДОУ №, где истица осуществляла свою трудовую деятельность в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГг., не предусмотрено Списком учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает отказ ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары в назначении досрочной трудовой пенсии Шаровой В.Д. необоснованным по следующим основаниям.

Судом достоверно установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время трудовая деятельность Шаровой В.Д. связана с осуществлением педагогической деятельности в одном и том же дошкольном учреждении для детей - Детском саду № Куйбышевской РЭБ Нефтефлота (далее ДОУ №, МДОУ №, МДОУ детский сад №, ныне МДОУ детский сад комбинированного вида с общеразвивающими группами и группами для детей с нарушениями речи № Куйбышевского района г. Самары) в должности воспитателя (<...>

Из материалов дела усматривается, что на протяжении всего периода трудовой деятельности Шарова В.Д. в должности воспитателя в указанном детском дошкольном учреждении, его наименование неоднократно менялось, что подтверждается записями в трудовой книжке истицы, а также справкой ЗАО «Нефтефлот» № от ДД.ММ.ГГГГ <...> справками руководителя МДОУ детский сад №, уточняющими занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью (<...>), а также исторической справкой ЗАО «Нефтефлот» о переименованиях <...>

В связи с этим, доводы представителя ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары о том, что наименование учреждения ДОУ №, где истица осуществляла свою трудовую деятельность в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ г.г., не предусмотрено Списком учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает несостоятельной и полагает необходимым включить спорные периоды работы Шаровой В.Д.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ), в ее специальный трудовой стаж.

С ДД.ММ.ГГГГ г.г., в ДД.ММ.ГГГГ годах и с ДД.ММ.ГГГГ г.г. по инициативе администрации указанного детского дошкольного учреждения истица периодически направлялась на курсы повышения квалификации.

Указанные обстоятельства подтверждаются как пояснениями Шаровой В.Д. в судебном заседании, так и материалами дела: актом № от по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователями в ПФ РФ индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке, доходе застрахованных лиц ГУ- УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары (<...>); справкой руководителя МДОУ детский сад №, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью <...>); справкой № МБДОУ детский сад № г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении курсов повышения квалификации <...>

Суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), безусловно, подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку за Шаровой В.Д. в указанные периоды сохранялась заработная плата, начислялись страховые взносы, направление на курсы повышения квалификации осуществлялось по инициативе администрации. Трудовые отношения истицы не прекращались и не прерывались, за ней сохранялось место работы и средний заработок, а кроме того, прохождение курсов повышения квалификации, является одним из условий для получения специалистом более высокого разряда по единой тарификационной сетке и повышения своего квалификационного уровня.

Как по ранее действующему законодательству, так и в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Гарантии в виде дополнительных отпусков работникам, совмещающим работу с обучением и при направлении на курсы повышения квалификации предусмотрены и ст. ст. 165 ч.1 п.4, 177, 187 ТК РФ.

Кроме того, согласно сведениям архивного фонда Муниципальный отдел образования Администрации Куйбышевского района г.о. Самара Шарова В.Д. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. ранее даты окончания указанного отпуска ДД.ММ.ГГГГ, и ей начислялась заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ года <...>

Поэтому, суд считает, что указанный период трудовой деятельности истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 22 дня), также подлежит включению в ее специальный трудовой стаж.

Таким образом, в специальный стаж работы Шаровой В.Д. следует засчитать все вышеперечисленные периоды ее трудовой деятельности, как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В связи с этим, суд считает, что трудовая пенсия Шаровой В.Д. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шарова В.Д. - удовлетворить.

Признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары включить в специальный трудовой стаж Шарова В.Д. в календарном исчислении:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 20 дней) - периоды работы воспитателем в ДОУ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) – периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 22 дня) - период работы воспитателем в МДОУ ясли-сад № Куйбышевского РОНО г. Самары, и досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Судья: подпись. Л.А. Макогон