Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1113/2020 ~ М-929/2020 от 19.06.2020

УИД 63RS0№-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2020 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кузиной Н.Н.

при секретаре: Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1113/20 по иску Хачатрян А.В. к Бросалину А.В., Бросалиной Е.П., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних Бросалина М.А., Бросалиной Е.А., Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, установлении границ земельного участка, исключении сведений из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Истец Хачатрян А.В. обратилась в суд к Администрации г.о.Самара, Администрации Куйбышевского района г.о.Самара с исковым заявлением, в котором просит признать право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, установить местоположение границ земельного участка площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> согласно плана установления границ земельного участка, изготовленного ООО «Волжанка-Гео», исключить из ЕГРН сведения о поворотных точках земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно каталога координат, указанного в плане установления границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> изготовленного ООО «Волжанка-Гео» <дата>. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником <...> доли дома, расположенного по адресу: <адрес>. <...> доля жилого дома была приобретена ей в <дата> году у Брусенцова М.В. на основании договора купли-продажи <...> доли жилого дома от <дата> года, номер регистрации № от <дата> года. На основании решения № № от <дата>. «Об оформлении правовыми документами самовольно-возведенных жилых домов в Куйбышевском районе», вынесенным Исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области, было принято решение оформить правовыми документами жилые дома на участке <адрес> на граждан Брусенцова М.В. и Кохановой Т.Д. в равных долях с закреплением земельного участка площадью <...> кв.м. Исполкому Куйбышевского райсовета народных депутатов утвердить акт приемки в эксплуатацию жилых домов. Бюро технической инвентаризации выдать гражданам Брусенцову М.В. и Кохановой Т.Д. регистрационные удостоверения. Сособственником Хачатрян А.В. <дата> года была Коханова Т.Д., которой также принадлежала <...> доля в праве на данный жилой дом. Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от <дата>. прекращена общая долевая собственность на жилой дом по адресу: Самарская <адрес> между Кохановой Т.Д. и Хачатрян А.В. Кохановой Т.Д. выделен в натуре отдельно стоящий жилой дом и признано за Кохановой Т.Д. право собственности на отдельно стоящий жилой дом с отдельным входом - литера № общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., самовольно переустроенной или перепланированной площадью <...> кв.м. <дата> года Коханова Т.Д. умерла. Наследником после ее смерти является - сын Коханов С.В. В ходе эксплуатации своей изолированной части указанного жилого дома истцом за счет собственных средств была произведена реконструкция, вследствие чего, увеличились общая площадь жилого дома. Была возведена жилая пристройка №. После проведенной реконструкции он владеет отдельно стоящим жилым домом литера №. Общая площадь жилого дома составила <...> кв.м. Согласно техническому паспорту от <дата>., выданному ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», жилой дом, возведенный в <дата>., расположенный по адресу: <адрес>, после его реконструкции значится под литера № имеет общую площадь всех помещений <...> кв.м. Согласно ситуационному плану земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> являющемуся составной частью технического паспорта, реконструированный жилой дом литера №, находится в границах предоставленного застройщику земельного участка. В соответствии с техническим заключением ООО «Экспертный центр «Технология» по результатам инженерно-технического обследования строительных конструкций жилого дома установлено, что основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан соответствует градостроительным нормам. Жилой дом может эксплуатироваться по своему назначению как самостоятельный объект недвижимости. В соответствии с экспертным заключением № № от <дата> года ООО «НПО Пожэксперт-Самара» о соответствии требованиям пожарной безопасности в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, литера № пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению. В соответствии с экспертным заключением от <дата> №№ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» техническая документация по жилому дому расположенному по адресу: <адрес> соответствует государственным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-1 О « Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». После проведения геодезической съемки по фактически существующим границам земельного участка, на котором расположен вышеуказанный дом, площадь земельного участка составила <...> кв.м. Для подготовки плана границ земельного участка был использован план границ земельного участка предыдущего собственника Брусенцова В.М., выполненный АО «Землемер в <дата> году и заверенный председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары. Наличие указанного документа подтверждает существование границ земельного участка на местности более 15 лет. Также было выявлено пересечение границ с земельным участком, имеющим кадастровый номер № расположенного по адресу: <адрес> Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет <дата>., тогда как план границ земельного участка, выполнен АО Землемер в <дата> году, и на нем четко видна конфигурация земельного участка, принадлежащего предыдущему собственнику Брусенцову В.М. Таким образом, кадастровым инженером Чирковым Д.В. выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: граница земельного участка пересекает часть жилого дома истца. Площадь наложения равна <...> кв. м. Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что спорный жилой дом реконструирован в соответствии с требованиями градостроительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы иных лиц, считаю, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Смолина В.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным доводам. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик Бросалин А.В., представитель ответчика Бросалина А.В. – Кудрявцева Н.А., в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку истицей не представлено доказательств того, что в плане границ земельного участка с кадастровым номером №, изготовленным ООО «Землеустроитель» в <дата> году, имеются ошибочные сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, отраженных в государственном кадастре.

Ответчики Бросалина Е.П. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражала.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, согласно которому возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Третье лицо Коханов С.В. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представители третьих лиц Департамента градостроительства г.о.Самара, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, свидетеля Назарян М.А., суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Хачатрян А.В. является собственником <...> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>

Сособственником второй <...> доли до <дата> года была Коханова Т.Д.

Решением Куйбышевского районного суда г.Самары от <дата> прекращена общая долевая собственность на жилой дом по адресу: <адрес>, между Кохановой Т.Д. и Хачатрян А.В. Кохановой Т.Д. выделен в натуре отдельно стоящий жилой дом и признано за Кохановой Т.Д. право собственности на отдельно стоящий жилой дом с отдельным входом. <дата> года Коханова Т.Д. умерла, наследником после ее смерти является - сын Коханов С.В.

В ходе эксплуатации своей изолированной части указанного жилого дома истцом за счет собственных средств была произведена реконструкция жилого дома, вследствие чего, увеличились общая площадь жилого дома.

Согласно техническому паспорту, изготовленному ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по состоянию на <дата>. жилой дом, возведенный в 1959г., расположенный по адресу: <адрес>, после его реконструкции значится под литера № имеет общую площадь всех помещений <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м.

В соответствии с техническим заключением ООО «Экспертный центр «Технология» от <дата>. по результатам инженерно-технического обследования строительных конструкций жилого дома установлено, что жилой дом литера ББ1Б2 реконструирован в <дата> году. Основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан соответствует градостроительным нормам. Жилой дом может эксплуатироваться по своему назначению как самостоятельный объект недвижимости.

В соответствии с экспертным заключением ООО «НПО Пожэксперт-Самара» установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом, расположенный по адресу <адрес> пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» ( утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390»).

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» № № от <дата> техническая документация по жилому дому расположенному по адресу: <адрес> соответствует государственным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно ответу Департамента градостроительства г.о.Самара от <дата> в узаконения самовольно выполненной реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> отказано, поскольку реконструкция проведена без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство ( в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации в редакции до 04.08.2018), в связи с чем обладает признаками самовольной постройки. Кроме того, действующим законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированных объектов не наделены.

Площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом составляет <...> кв.м. Для подготовки плана границ земельного участка был использован план границ земельного участка предыдущего собственника Брусенцова В.М., выполненный АО «Землемер в <дата> году и заверенный председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары. Наличие указанного документа подтверждает существование границ земельного участка на местности более 15 лет

В настоящем иске одним из требований является признание права собственности на реконструированный жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

В силу ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что возведение самовольного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно на земельном участке предоставленном в установленном порядке, в случае, если единственными признаками самовольного объекта недвижимости являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольное возведение объекта, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом самовольно возведенный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Однако то обстоятельство, что жилой дом, соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, не свидетельствует о законности требований истца, поскольку истец не доказал наличие условий, установленных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которые могут являться основанием для признания права собственности на жилой дом.

Согласно пункту 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 9.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

По информации Управления Росреестра по Самарской области в ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации прав в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Кроме того, в государственном фоне данных, полученных в результате проведения землеустройств, отсутствует землеустроительное (межевое) дело на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, отнесен к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, управление и распоряжение которым в силу ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» осуществляется органами местного самоуправления.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска в части признания права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>

В силу ст.ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст.ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с 1 января 2017 года).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Из материалов дела следует, что после проведения геодезической съемки по фактически существующим границам земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым инженером Чирковым Д.В. выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: граница земельного участка пересекает часть жилого дома истца. Площадь наложения равна <...> кв. м.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно положениям которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

По смыслу вышеприведенных норм реестровая (кадастровая) ошибка может быть исправлена по решению суда при отсутствии спора о границах и в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ бремя доказывания наличия такой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет <дата> года с присвоением кадастрового номера: №. Раздел «Описание местоположения земельного участка» содержит информацию о границах земельного участка. Собственником земельного участка является Бросалин А.В.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе Хачатрян А.В. в удовлетворении исковых требований о признании реестровой ошибки и установлении границ земельного участка, поскольку не установлено наличие реестровой ошибки при постановке участка ответчика на кадастровый учет.

Доводы истца о том, что имеет место наличие реестровой ошибки, не могут быть приняты во внимание, поскольку достоверных доказательств наличия реестровой ошибки при постановке земельного участка ответчика на кадастровый учет, а также каких-либо противоречий между сведениями ГКН и сведениями, содержащимися в представленных документах, в том числе относительно границ земельного участка, на момент постановки его на кадастровый учет, не представлено.

Кроме того, истец просит исключить из ЕГРН сведения о поворотных точках земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно каталога координат, указанного в плане установления границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> изготовленного ООО «Волжанка-Гео» <дата>

При этом координаты характерных точек границ земельного участка, указанные в названном плане, отсутствуют в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Хачатрян А.В. к Бросалину А.В., Бросалиной Е.АП., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних Бросалина М.А., Бросалиной Е.А., Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о.Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, установлении границ земельного участка, исключении сведений из ЕГРН, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2020 года.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в гражданском деле №2-1113/2020 Куйбышевского районного суда г.Самара.