Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-548/2019 от 24.04.2019

Судебный участок № 11 г. Петрозаводска РК Дело № 12А-548/19-7

Мировой судья Лобанок О.Н. 10MS0011-01-2019-002583-78

Р Е Ш Е Н И Е

20 мая 2019 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев жалобу законного представителя Акционерного общества «Ремонтно-механический завод» Абдуллаева Н.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 11 города Петрозаводска Республики Карелия от 12 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

Акционерного общества «Ремонтно-механический завод» (далее – АО «РМЗ», Общество), <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 города Петрозаводска Республики Карелия от 12 апреля 2019 года АО «РМЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей по тем основаниям, что АО «РМЗ» не уплатило административный штраф в срок, установленный статьей 32.2 КоАП РФ, по постановлению Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 13.04.2018 года (с учетом изменений, внесенных решением Арбитражного суда Республики Карелия № А26-4049/2018) в сумме 20000 рублей.

Законный представитель АО «РМЗ» Абдуллаев Н.Б. не согласен с постановлением, обратился в суд с жалобой, согласно которой, просит постановление отменить, полагает допущенное Обществом правонарушение малозначительным, поскольку Обществом допущен незначительный пропуск срока оплаты штрафа, Обществом оплачен штраф 10.04.2019г., сразу после рассмотрения жалобы на решение Арбитражного Суда Республики Карелия, умысла на уклонение от уплаты штрафа Общество не имело, обратилось с жалобой на постановление административного органа, поскольку по состоявшемуся после наложения штрафа постановлению Конституционного Суда Республики Карелия положения части 11 ст. 2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» в части, закрепляющей в качестве признака объективной стороны состава предусмотренного им административного правонарушения непринятие мер собственниками, владельцами нежилых зданий, строений, сооружений или уполномоченными ими лицами мер по очистке кровель, водостоков, крыш, козырьков (навесов) таких зданий, строений, сооружений от снега, признаны несоответствующими Конституции Республики Карелия. Кроме того, считает, что Обществу как субъекту малого предпринимательства могло быть применено наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании защитник АО «РМЗ» Жесткова Л.В. доводы жалобы поддержала.

Изучив доводы жалобы, проверив дело, заслушав защитника, судья находит постановление законным и обоснованным.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом учитывается, что жалоба подана в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или ч. 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Установлено, что постановлением Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 13.04.2018 года (с учетом изменений, внесенных решением Арбитражного суда Республики Карелия от 30.08.2018 г. № А26-4049/2018) АО «РМЗ» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей. Решение вступило в законную силу 14.12.2018 г. Штраф АО «РМЗ» следовало уплатить в течение 60 дней в срок до 12.02.2019 г. включительно. Штраф в указанный срок не оплачен.

Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела.

Выводы мирового судьи о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подробно мотивированы в постановлении, являются правильными.

Вопреки доводам жалобы, оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ судьей не усматривается. В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Обстоятельства совершения АО «РМЗ» административного правонарушения свидетельствуют о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае заключается в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению возложенных на него обязанностей в области порядка исполнения отдельных видов административных наказаний, поэтому такое правонарушение по своему характеру не может быть признано малозначительным.

Постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа от 13.04.2018 года (с учетом изменений, внесенных решением Арбитражного суда Республики Карелия от 30.08.2018 г. № А26-4049/2018) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», в отношении АО «РМЗ» является исполнительным документом, штраф подлежит оплате в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок. Правом обращения в административный орган за предоставлением отсрочки или рассрочки исполнения постановления Общество не воспользовалось.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении АО «РМЗ» вынесено с соблюдением всех норм КоАП РФ, в установленные законом сроки. Назначенное наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, отвечает задачам административного законодательства и целям административного наказания, является безальтернативным для юридического лица. Положения, предусмотренные ч.3.2, ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, ст. 4.1.1 КоАП РФ, в данном случае не применимы, поскольку совокупность условий для применения указанных положений отсутствует.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 11 города Петрозаводска Республики Карелия от 12 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Ремонтно-механический завод» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Н.Е. Деготь