Дело № 5-7/2015
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 марта 2015 года город Петровск
Судья Петровского городского суда Саратовской области Брандт И.С.,
Рассмотрев в порядке подготовки административный материал в отношении Григорьева ФИО4, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
В Петровский городской суд Саратовской области на рассмотрение поступили протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении Григорьева Ю.В., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Согласно статье 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
Как следует из представленного материала, ст.инспектор ГИАЗ ОМВД России по Петровскому району Саратовской области 27.02.2015 года вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ.
20.03.2015 года в отношении Григорьева Ю.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.ч.1 КоАП РФ.
Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» предусмотрено, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Как следует из представленных материалов, административное расследование по делу фактически не проводилось.
Все процессуальные действия (рапорт, объяснения от Григорьева Ю.В.ФИО5., протокол осмотра места происшествия), были выполнены в один день 26.02.2015 года. После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 27.02.2015 года, иных процессуальных действий в ходе административного расследования проведено не было.
Указанные обстоятельства, достоверно свидетельствуют об отсутствии необходимости значительных временных затрат для производства по делу об административном правонарушении и формальном поводе для вынесения определения о проведении административного расследования.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
В силу ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
При таких обстоятельствах, считаю необходимым передать протокол об административном правонарушении в отношении Григорьева Ю.В. другие материалы дела на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Петровского района Саратовской области.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, судья
определил:
Передать протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении Григорьева ФИО6, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Петровского района Саратовской области.
Судья И.С.Брандт