Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3768/2015 ~ М-4033/2015 от 26.08.2015

Дело № 2-3768/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 26 октября 2015 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи О.В. Селезневой,

с участием секретаря судебного заседания – М.И. Рассказовой,

с участием в деле:

истца – Фролова В. В.,

ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, его представителя Копыловой О. С., представившей доверенность от 08 октября 2015 года № 07/970,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фролова В. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 20 июля 2015 года об отказе включить в общий трудовой стаж периода работы, о понуждении включить период работы в общий трудовой стаж и осуществить перерасчет страховой пенсии,

установил:

Фролов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, с учетом уточнения исковых требований в порядкестатьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациипросил суд признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 20 июля 2015 года № 174028/15 об отказе во включении в общий трудовой страж периода работы в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть в общий трудовой стаж период работы с 11 февраля 1993 года по 13 февраля 1995 года в качестве главного инженера, директора в ТОО «ВАФ» и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода работы с 11 февраля 1993 года по 13 февраля 1995 года в качестве главного инженера, директора в ТОО «ВАФ» в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года с 06 августа 2015 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 20 июля 2015 года № 174028/15 ему отказано во включении в общий трудовой стаж периода работы с 11 февраля 1993 года по 13 февраля 1995 года в качестве главного инженера, директора в ТОО «ВАФ», поскольку запись в трудовой книжке произведена с нарушением норм инструкции во ведению трудовых книжек.

С решением ответчика он не согласен, поскольку оно нарушает его права и законные интересы, поскольку в указанный период его работы ТОО «ВАФ» производилась уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (л.д. 1-2).

В судебном заседании истец Фролов В.В. исковые требования поддержал с учетом заявления об уточнении исковых требований, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Копылова О.С. исковые требования не признала, суду объяснила, что считает их незаконными и необоснованными, просила отказать Фролову В.В. в удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в решении начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 20 июля 2015 года № 174028/15.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Фролова В.В. подлежат удовлетворению по следующим мотивам.

07 июля 2015 года Фролов В.В. обратился к ответчику с заявлением, в котором просил назначить ему страховую пенсию по старости.

Решением ответчика № 174028/15 от 20 июля 2015 года Фролову В.В. назначена страховая пенсия по старости с 06 августа 2015 года в размере 14502 руб. 89 коп.

Кроме того, решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 20 июля 2015 года № 174028/15 Фролову В.В. не засчитан в общий трудовой стаж период работы с 11 февраля 1993 года по 13 февраля 1995 года в качестве главного инженера, директора в ТОО «ВАФ», поскольку запись в трудовой книжке произведена с нарушением норм инструкции по ведению трудовых книжек (в приказе об увольнении с работы имеется описка, неверное указан год: 1999, вместо 1995 года, а также отсутствует должность лица, ответственного за ведение трудовой книжки). Документы, подтверждающие данный период работы, не представлены (л.д. 5).

Суд считает указанное решение ответчика об отказе во включении в общий трудовой стаж периода работы незаконным и подлежащим отмене, исходя из следующего.

В соответствии состатьями 4 и 8Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях» право настраховую пенсиюимеют граждане Российской Федерации,застрахованныев соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательномпенсионном страхованиив Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право настраховую пенсиюпо старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсияпо старости назначается при наличии не менее 15 летстраховогостажа.

Страховая пенсия- ежемесячная денежная выплата в целях компенсациизастрахованнымлицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованныхлиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этихзастрахованныхлиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья 3Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях»).

Согласно пункту 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждениястраховогостажа для установлениястраховых пенсий», периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «Остраховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из пункта 11 названного постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка установленного образца является основным документомо трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Обязанность по ведению трудовых книжек возлагается на работодателя.

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно трудовой книжке истца Фролов В.В. 11 февраля 1993 года принят на работу главным инженером в ТОО «ВАФ». Приказом № 12 от 18 декабря 1994 года Фролов В.В. назначен директором ТОО «ВАФ». 13 февраля 1995 года Фролов В.В. уволен в порядке перевода в ООО «ФИЛ» (приказ № 4 от 13 февраля 1995 года: в запись об указании даты приказа об увольнении внесены исправления) (л.д. 6-14).

Согласно пунктам 6 и 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года N 162 « Об утверждении инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца), ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.

Между тем, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исправления в записи об увольнении Фролова В.В. в трудовой книжке не могут повлиять напенсионныеправа истца, так как он не может нести ответственность за правильность заполнения работодателем трудовой книжки.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 21 октября 2015 года № 132620150128057 Товарищество с ограниченной ответственностью «ВАФ» зарегистрировано в качестве юридического лица 30 декабря 1992 года. 16 сентября 2011 года указанное юридическое лицо прекратило свою деятельность.

Согласно части третьей статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «Остраховых пенсиях» при подсчете страховогостажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качествезастрахованноголица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 суду показали, что в период времени с 1993 года по 1995 год они работали вместе с Фроловым В.В. в ТОО «ВАФ». Фролов В.В. работал изначально главным инженером, потом был назначен директором.

Из трудовой книжки истца Фролова В.В. также следует, что в период времени с 14 февраля 1995 года по 31 октября 1997 года он работал директором ООО «Фил».

Указанное обстоятельство подтверждается также архивной справкой от 20 октября 2015 года № 3494-Арх, согласно которой в ведомостях по начислению заработной платы ООО «ФИЛ» за 1995-1997 годы значится Фролов В.В., а также протоколом № 1 собрания учредителей ООО «Фил» от 14 февраля 1995 года о назначении Фролова В.В. директором ООО «Фил» с 14 февраля 1995 года, и приказом ООО «Фил» от 01 июля 2000 года об увольнении Фролова В.В.

Таким образом, анализируя показания свидетелей, пояснения истца, которые даны непосредственно суду, сопоставляя эти показания с исследованными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что с 11 февраля 1993 года по 13 февраля 1995 года истец Фролов В.В. работал в качестве главного инженера, директора в ТОО «ВАФ».

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 20 июля 2015 года № 174028/15, которым отказано истцу во включении в общий трудовой стаж периода работы с 11 февраля 1993 года по 13 февраля 1995 года в качестве главного инженера, директора в ТОО «ВАФ», является необоснованным и подлежит отмене.

Согласностатье 23Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях»перерасчет размерастраховой пенсии, фиксированной выплаты кстраховой пенсиипроизводится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера оперерасчетеразмера страховой пенсии, фиксированной выплаты кстраховой пенсиив сторону увеличения.

Истец Фролов А.А. обратился к ответчику с заявлением оназначении страховой пенсиипо старости 07 июля 2015 года, с 06 августа 2015 года, ему назначена страховая пенсия бессрочно, в связи с чем, суд приходит к выводу, чтоперерасчет страховой пенсииистцу должен быть произведен с 06 августа 2015 года.

При таких обстоятельствах заявленные истцом Фроловым В.В. требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление Фролова В.В. оплачено государственной пошлиной в размере 300 рублей (л.д. 4). При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 300 рублей.

В этой связи, истцу подлежат возмещению понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Фролова В. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 20 июля 2015 года об отказе включить в общий трудовой стаж периода работы, о понуждении включить период работы в общий трудовой стаж и осуществить перерасчет страховой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 20 июля 2015 года № 174028/15 об отказе во включении в общий трудовой страж Фролову В. В. периода работы в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть в общий трудовой стаж Фролова В. В. период работы 11 февраля 1993 года по 13 февраля 1995 года в качестве главного инженера, директора в ТОО «ВАФ».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода работы с 11 февраля 1993 года по 13 февраля 1995 года в качестве главного инженера, директора в ТОО «ВАФ» в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, с 06 августа 2015 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Фролова В. В. 300 (триста) рублей в возмещение расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева

Мотивированное решение суда составлено 02 ноября 2015 года.

Судья О.В. Селезнева