Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-30/2018 от 19.03.2018

Дело № 5-30/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Южа Ивановской области                      22 марта 2018 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Пятых Л.В., с участием помощника прокурора Южского района Дорохова Р.И., при секретаре Калинкиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Палехского районного суда Ивановской области в г. Южа Южского района Ивановской области дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь пользователем социальной сети Интернет "ВКонтакте", на принадлежащей ему странице с учетной записью <данные изъяты> пользователь "<данные изъяты>», допустил хранение в целях массового распространения, путем обеспечения свободного доступа к своей учетной записи, видеоролика <данные изъяты> который содержит информационные материалы признанные экстремистскими и включеные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, т.е. допустил правонарушение предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Факты, изложенные в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подтвердил. Дополнительно пояснил, что данный видеоролик ему (ФИО1) не принадлежит так как находится на сервере в сети «ВКонтакте», запись скачана им в 2014 году и размещена на своей странице, созданной в данной сети. Размещая указанный ролик он (ФИО1) не знал, что информация, содержащаяся в ролике относится к экстремистской, не преследовал цели ее распространения и разжигания межнациональной розни. Доступ к размещенной на странице информации имеют его друзья, которых более сотни.

Прокурор Дорохов Д.И. в судебном заседании ходатайствовал о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ с применением административного наказания в пределах санкции, предусмотренной данной статьей.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Между тем реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 18 мая 2015 года текстовая часть аудиозаписи «<данные изъяты>», размещенная пользователем <данные изъяты>» на официальном сайте Интернет – сайте на веб сервисе сайта «В Контакте», признана экстремистским, материалом поскольку, как указано в решении суда, эта аудиозапись подпадает под понятие экстремистского материала, распространение которого на территории РФ, в силу ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» запрещено.

Текстовая часть аудиозаписи «<данные изъяты>», включена в Федеральный список Министерства юстиции Российской Федерации экстремистских материалов под N №. Данный список размещен в сети «Интернет» на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

Таким образом, то обстоятельство, что указанная текстовая часть аудиозаписи <данные изъяты> носит экстремистский характер, является общеизвестным и доказыванию вновь не подлежит.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Южского района Ивановской области в ходе проверки материалов, поступивших из УФСИН России по Ивановской области, установлен факт хранения ФИО1 на своей странице в социальной сети «В Контакте» в сети «Интернет» запрещенных экстремистских материалов – видеоролика под названием <данные изъяты> предназначенных для свободного просмотра и копирования другими пользователями сети «Интернет».

Факт допущенного ФИО1 правонарушения подтверждается:

- постановлением и.о. прокурора Южского района Ивановской области Волковой Н.А. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ в отношении ФИО1;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он является пользователем сети «Интернет», имеет личную страницу в социальной сети «В Контакте» под псевдонимом «<данные изъяты>», которую зарегистрировал лично, доступ к странице свободен для других пользователей. В 2014 году он (ФИО1) добавил на свою страницу видеоролик <данные изъяты> у кого скопировал данный ролик не помнит, о том, что ролик признан экстремистским не знал, межнациональную рознь разжигать не хотел, сторонником, либо участником радикальных организаций не является. В настоящее время указанный ролик им удален;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащими информацию, аналогичную, указанной в его объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ.

- актом наблюдения и сбора информации от ДД.ММ.ГГГГ, составленным оперуполномоченным по ОВД ЦПЭ УМВД России по Ивановской области ФИО8 в помещении № УМВД России по Ивановской области, в присутствии понятых, на основании п.п. 1 п.2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и в соответствии с п.6 ч.1 ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», с целью проверки поступившей информации о распространении материалов экстремистского характера, из которого следует, что в ходе наблюдения был произведен сбор образцов для сравнительного исследования информационных материалов, содержащихся в социальной сети «ВКонтакте» на учетной записи <данные изъяты> пользователь "<данные изъяты>». В данной учетной записи размещен видеоролик под названием <данные изъяты> признанный экстремистским решением суда. Указанный видеоролик находится в свободном доступе для просмотра и скачивания;

- приложениями в виде скриншотов к указанному акту наблюдения и сбора информации от ДД.ММ.ГГГГ, а также диском – оптическим носителем СD-R, содержащим видеоролик <данные изъяты> При исследовании в судебном заседании представленного видеоролика, судом установлено, что указанный ролик содержит текстовую часть <данные изъяты>»;

    - копией решения Благовещенского городского суда Ивановской области от 18 мая 2015 года, вступившего в законную силу 23.06.2015 года;

    - правилами пользования сайтом «ВКонтакте», определяющими условия пользования и развития сайта, а также права и обязанности пользователей и Администрации. Как следует из представленного документа при регистрации на сайте Пользователь соглашается с настоящими правилами и принимает указанные в них права и обязанности. (п.4.6 Правил). Пользователю при использовании сайта запрещается загружать, хранить, публиковать, распространять и предоставлять доступ или иным образом использовать любую информацию, которая, в том числе пропагандирует и/или способствует разжиганию расовой, религиозной, этнической ненависти или вражды, пропагандирует фашизм или идеологию расового превосходства; содержит экстремистские материалы.

    Поскольку социальная сеть является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Следовательно, размещение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Доводы ФИО1 о том, что он не знал что, указанная видеозапись содержит материалы, признанные экстремистскими, судом отклоняются, поскольку опровергаются вышеперечисленными доказательствами. При этом ФИО1 как пользователь учетной записи, был ознакомлен и взял на себя обязательство не хранить любую информацию содержащую экстремистские материалы. Перечень же экстремистких материалов размещен в сети «Интернет» на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации и находится в открытом доступе.

Кроме того ФИО1 является действующим сотрудником УИС, принципы служебного поведения которых предусмотрены Кодексом этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы, утвержденным Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 11 января 2012 года N 5. В соответствии с которым, сотрудники и федеральные государственные гражданские служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание их деятельности: проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию; воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении ими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету УИС.

Также не принимаются судом доводы лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что доступ на его личную страницу в социальной сети «ВКонтакте» в сети «Интернет» являлся ограниченным, только для избранных пользователей «друзей». Данные доводы опровергаются актом наблюдения и сбора информации от ДД.ММ.ГГГГ, а также письменными объяснениями самого ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Исследованные доказательства являются допустимыми, достоверными, а в целом достаточными для принятия настоящего решения ими подтверждается вина ФИО1 В совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, т.е. хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства, значимость и степень опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, имеющего постоянный источник дохода в виде заработной платы, являющегося сотрудником уголовно-исполнительной системы имеющим специальное звание, что в силу ч. 2 ст. 3.9 КоАП исключает применение такого наказания как административный арест, а также учитывая, наличие смягчающих обстоятельств в виде раскаяния в содеянном и добровольного прекращения противоправного поведения, выразившегося в удалении ФИО1 запрещенной информации с личной страницы «ВКонтакте», отсутствие отягчающих обстоятельств, считает возможным применить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.29 КоАП РФ.

Поскольку допущенное административное правонарушение связано с хранением запрещенной информации, в социальной сети в сети «Интернет», которая в настоящее время, лицом, привлекаемым к административной ответственности удалена, оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации материалов и оборудования, использованного для ее производства, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ и наложить на него наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей.

Предупредить ФИО1, что данный штраф должен быть уплачен им добровольно в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (по истечении 10 дней со дня получения постановления) по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок, влекущей в качестве наказания штраф в двойном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Ивановский областной суд через Палехский районный суд <адрес> либо в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья                                   Пятых Л.В.