Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4893/2015 ~ М-4436/2015 от 06.08.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2015 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.

при секретаре судебного заседания Трегуб У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по заявлению Г. Н. И. об установлении юридического факта нахождения на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

Г. Н. И. обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении, указав, что ее муж Г. В. В.. принимал участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. С дата являлся инвалиадрес группы по причине: увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС бессрочно. При переосвидетельствовании ему установлена 1 группа инвалидности по тем же основаниям бессрочно. дата муж умер. В июне 2015 года обратилась в ГУ УПФ РФ в Октябрьском и адресх и УСЗН адрес с просьбой о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью по случаю потери кормильца, но ей отказали в выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью по случаю потери кормильца по тем основаниям, что представленные документы не подтверждают факт ее нахождения на иждивении мужа. Считает данный отказ необоснованным, поскольку ежемесячный доход мужа превышал ее доход, в связи с чем просит установить юридический факт нахождения ее на иждивении Г. В. В.., умершего 28.12.2014, который необходим для получения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью по случаю потери кормильца и льгот и прав, предоставленных действующим законодательством.

В судебном заседании представитель заявителя Г. Н. И. - К. В А., действующий по доверенности №... требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Министерство социально-демографической и семейной политики адрес в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на заявление, в котором указал, что общий доход заявителя составлял №... руб., что превышает установленную в адрес величину прожиточного минимума, при этом просит учесть, что большая часть денежных средств выплачивалась мужу заявителя для поддержания его здоровья, в связи с чем, просит отказать в заявленных требованиях в полном объеме, рассмотреть заявление в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица Департамент социальной поддержки и защиты населения Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, направил отзыв на заявление, в котором оставил разрешение вопроса об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Абзац четвертый пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" распространяет на членов семей, потерявших кормильца из числа ветеранов подразделений особого риска, меры социальной поддержки, предусмотренные для граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, пунктами 3, 7, 8, 12 - 14 части первой статьи 14, частью четвертой статьи 39, а также статьями 41 и 42 Закона Российской Федерации от дата N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Следовательно, данное положение направлено на обеспечение социальной защиты членов семей ветеранов подразделений особого риска в целях компенсации им вреда, причиненного смертью кормильца, подвергшегося радиационному воздействию в связи с испытаниями ядерного оружия либо радиационными авариями, имевшими место в СССР в условиях нештатных радиационных ситуаций в начальный период освоения и использования ядерной энергии, и само по себе не нарушает конституционные права граждан.

Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", действие отдельных положений которого распространено на ветеранов подразделений особого риска и членов их семей, не содержит определения понятия "иждивение", поэтому, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дата N 11-П, применению подлежат соответствующие положения статьи 7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Нормами Федерального закона от датаг. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" предусматривается, что обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являясь видом социального страхования, устанавливается для социальной защиты застрахованных путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию в возмещение вреда причиненного их жизни и здоровью при исполнении обязанностей по трудовому договору.

В силу ст. 3 указанного Закона обязательства страховщика осуществлять социальное обеспечение по данному виду страхования возникает при наступлении страхового случая, который определяется как подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Согласно ст. 7 указанного Закона субъектами права на обеспечение по данному виду обязательного социального страхования признаются как сами застрахованные, так и - в случае смерти - иные указанные в Федеральном законе "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" лица, в число которых включаются и нетрудоспособные иждивенцы, состоящие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания. При этом данное право нетрудоспособных иждивенцев является производным от их статуса иждивенца, а не от права застрахованного лица на обеспечение по обязательному социальному страхованию, которое он реализовал при жизни.

Предоставление этим лицам права на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица обусловлено необходимостью поддержания стабильности их имущественного положения как лиц, получавших существенную материальную поддержку от умершего и объективно, в силу нетрудоспособности, не могущих компенсировать ее потерю за счет собственных ресурсов. Это в полной мере соответствует вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых должно реализоваться право на социальное обеспечение и осуществляться социальное обеспечение в целом.

На основании вышеизложенного, юридически значимым по делу является выяснение обстоятельств, связанных с оказанием застрахованным помощи лицу, претендующему на получение страховых выплат в случае его смерти, установление конкретного соотношения между объемом такой помощи и собственными доходами заинтересованного лица, как и признание (или непризнание) данной помощи постоянным и основным источником средств существования для него.

В соответствии с п. 1. ст. 9 ФЗ от дата №... –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Супругу или другим членам семьи, указанным в пп. 2 п. 2 ст. 9 ФЗ, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Согласно п. 2 ст. 9 ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: супруг умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, имеющий право пенсии по случаю потери кормильца и не работающий; супруг умершего кормильца, если он (она) достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности.

Таким образом, при рассмотрении дел об установлении факта нахождения на иждивении подлежит установлению одновременно наличие двух признаков: постоянность источника средств к существованию и установление факта, что такой источник является основным для существования лица.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд предусматривает возможность установления факта нахождения лица на иждивении умершего, имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещении вреда, факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В ходе судебного разбирательства судом установлено и материалами дела подтверждается, что супруг заявителя Г. В. В.. в №... году принимал участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно справки МСЭ №... от дата Г. В. В.. являлся инвалидом первой группы, причиной инвалидности являлось увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связанное с аварией на ЧАЭС. Инвалидность установлена бессрочно. В заключении указано: нетрудоспособен, нуждается в постоянном постороннем уходе, помощи и надзоре.

Г. В. В.. выдано удостоверение №... получившего или перенесшего болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ставшего инвалидом.

Согласно справки МКУ г.о. Самара «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» УСЗН адрес от дата участнику ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, инвалиду 1 группы Г. В. В.., дата г.р. были назначены и выплачены суммы за период с дата по 31.12.2014: ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда - *** руб., ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров - ***

Согласно справки ГУ УПФ РФ в Советском и адресх г.о. Самара от дата №... Г. В. В.. установлено дополнительное материальное обеспечение в размере ***., ежемесячная денежная выплата- ***

Таким образом, ежемесячный доход Г. В. В.. составлял - ***

Согласно свидетельству о смерти Г. В. В.. умер ***

Согласно справки ГУ УПФ РФ в Советском и адресх г.о. Самара Г. Н. И. с 1995г. установлена трудовая пенсия по старости, а также государственная пенсия по случаю потери кормильца, что составляет ***

В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что супруги жили совместно, вели общее хозяйство, однако, поскольку доход мужа в несколько раз превышал доход заявителя, он был основным постоянным и основным источником средств к существованию. Собственные доходы не позволяли Г. Н. И. в полной мере обеспечить себя лекарствами, продуктами питания, непродовольственными товарами. Эти средства приобретались, в том числе за счет помощи супруга, а оказываемая им при жизни помощь являлась для нее постоянной и на протяжении длительного времени до дня смерти застрахованного, поскольку размер ее собственных доходов в виде пенсии не покрывал расходы на приобретение лекарственных препаратов, в которых она нуждалась.

Таким образом, разница между частью семейного бюджета, приходящегося на заявителя и доходами в виде получаемой пенсии, значительно превышала доходы заявителя. Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о том, что ее доходы исключали возможность нахождения на иждивении супруга, материалы дела не содержат.

Судом также установлено и подтверждено материалами дела, что на момент смерти Г. Н. И. достигла пенсионного возраста, ей исполнилось 69 лет, следовательно, в силу норм п. 2 ст. 7 ФЗ N 125-ФЗ у нее, как у нетрудоспособной, возникло право на получение страховых выплат. Само по себе наличие у нетрудоспособного лица, получающего материальную помощь от другого лица, иного дохода не исключает возможности признания его находящимся на иждивении.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным требования Г. Н. И. удовлетворить, признав ее находящейся на иждивении Г. В. В.. Установление данного факта заявителю необходимо для реализации ее прав на получение льгот и пособий, предусмотренных действующим законодательством.

    Установить юридический факт иным способом не представляется возможным для заявителя.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 198, 264, 268 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Заявление Г. Н. И. удовлетворить.

Установить факт нахождения Г. Н. И., дата года рождения, уроженки адрес на иждивении у супруга – Г. В. В.. дата года рождения, умершего дата года.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

    В окончательной форме решение суда принято 25.09.2015г.

Судья         подпись              Курмаева А.Х.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: