Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5440/2016 ~ М-5374/2016 от 18.08.2016

Решение в окончательной форме изготовлено 08 ноября 2016 года

Дело № 2-5440/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2016 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи О.Р. Лобановой,

при секретаре В.А. Савичевой,

с участием

представителя истца             Ю.П. Леонова,         

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирьяновой И.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Кирьяновоа И.А. обратилась в суд с иском к ООО «Севжилсервис» о защите прав потребителей. В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого помещения – квартиры № дома № по улице *** в городе Мурманске. Содержание и ремонт указанного многоквартирного дома осуществляется управляющей организацией ООО «Севжилсервис». На протяжении длительного времени ответчик своих обязанностей по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда надлежащим образом не исполняет, асфальтобетонное покрытие придомовой территории указанного дома находится в неудовлетворительном техническом состоянии. Просит обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить проведение текущего ямочного ремонта асфальтобетонного покрытия на участке дороги при дворовой территории дома № по ул. *** в г.Мурманске; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей; судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей и удостоверение доверенности в сумме 1 100 рублей.

Истец Кирьянова И.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца Леонов Ю.П., действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, и уточнил их. С учётом наступления зимы и невозможности осуществления ремонтных работ в условиях отрицательной температуры полагал возможным обязать ответчика организовать и обеспечить проведение текущего ямочного ремонта асфальтобетонного покрытия на участке дороги при дворовой территории дома № по ул. *** в г.Мурманске согласно акту МКУ «Новые формы управления» от 18.10.2016 №19/188 в срок до весны 2017 года. В остальной части исковые требования оставил без изменений, на их удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика ООО «Севжилсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц – администрации г.Мурманска и МКУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В ранее представленных письменных отзывах исковые требования поддержали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Согласно пункту 2 Правил в состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

В соответствии с п.п. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее - Закон «О защите прав потребителей»), он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 Закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со статьёй 29 Закона «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, управление многоквартирным домом № по улице *** в городе Мурманске на основании договора управления многоквартирным домом осуществляет ООО «Севжилсервис». Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривалось и подтверждено материалами дела.

Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Из материалов дела следует, что истец является собственником жилого помещения № в доме № по улице *** в городе Мурманске, следовательно, является потребителем услуг.

Согласно акту от 18 октября 2016 года №19/188, составленному комиссией в составе инспекторов ОТН МКУ «Новые формы управления» в присутствии представителя ММБУ «Управление дорожного хозяйства» по результатам обследования со стороны дворового фасада в районе подъездов №2-4 многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманске установлено неудовлетворительное техническое состояние асфальтобетонного покрытия придомовой территории указанного дома. В частности, необходимо восстановить целостность асфальтобетонного покрытия проезжей части со стороны дворового фасада в районе подъездов 2-4, выбоины размером:

длиной 2,0 м, шириной - 0,6 м, глубиной - 0,07 м,

длиной 3,0 м, шириной - 0,7 м, глубиной - 0,05 м,

длиной 1,5 м, шириной - 1,8 м, глубиной - 0,05 м

длиной 1,6 м, шириной - 0,4 м, глубиной - 0,04 м

длиной 1,4 м, шириной - 0,77 м, глубиной - 0,03 м

длиной 1,3 м, шириной -1,0 м, глубиной - 0,02 м

длиной 0,9 м, шириной - 0,6 м, глубиной - 0,06 м

длиной 2,0 м, шириной - 0,4 м, глубиной - 0,05 м

длиной 2,4 м, шириной - 0,6 м, глубиной - 0,02 м

провал длиной 0,8 м, шириной - 0,6 м, глубиной - 0,26 м.

В соответствии с выводами комиссии повреждение асфальтобетонного покрытия составляет 3,5%, площадь повреждённого покрытия – 12,28 кв.м., общая площадь асфальтобетонного покрытия согласно плану земельного участка составляет 356 кв.м.

В целях восстановления целостности асфальтобетонного покрытия целесообразно провести ремонтные работы текущего характера, проведение которых в осенне-зимний период возможно при температуре до +5 градусов по Цельсию в сухую погоду.

Таким образом, факт ненадлежащего технического состояния общего имущества многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманске нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений.

Доказательств, свидетельствующих о выполнении в полном объеме необходимых работ по проведению текущего ремонта, работ по содержанию общего имущества многоквартирного № по улице *** в городе Мурманске в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, ответчиком суду не представлено.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.

В указанных Правилах перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.

С учетом изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

Невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по текущему ремонту, не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.

Согласно Приложению № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда в Перечень работ, относящихся к текущему ремонту относятся: внешнее благоустройство - ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.

В силу пункта 3.6.29 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда покрытия территорий должны быть полностью отремонтированы до наступления заморозков, удалены материалы и предметы, которые могут вызывать поломку снегоочистителей или способствовать образованию заносов.

Пунктом 3.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в частности определено, что периодичность уборки тротуаров принимается органом местного самоуправления в зависимости от интенсивности движения пешеходов по тротуарам (от класса тротуара).

Решением Совета депутатов города Мурманска от 26.12.2013 № 68-971 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Мурманск.

В силу п.9.1.1 указанных Правил содержание объектов и элементов благоустройства - комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на поддержание технического, санитарно-эпидемиологического, экологического и эстетического состояния территорий и размещенных на них элементов благоустройства в целях обеспечения безопасных и комфортных условий проживания граждан.

В соответствии с п.9.1.5 данных Правил придомовая территория - территория, сформированная в границах, установленных при выполнении кадастровых работ по участку застройки, а в случаях, когда кадастровые работы не выполнены, - в границах земельного участка, учтенного в техническом паспорте на здание (сооружение).

Согласно п.9.1.10, 9.1.11 данных правил Собственниками (правообладателями), лицами, ответственными за содержание объектов и элементов благоустройства (далее также - собственники (правообладатели)), являются физические и (или) юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, владеющие объектами и элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо осуществляющие содержание объектов и элементов благоустройства, включая работы по их восстановлению и ремонту на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.

В целях обеспечения безопасного движения транспортных средств и пешеходов покрытия улично-дорожной сети должны быть спланированы, не иметь разрушений, деформаций, выбоин, иных повреждений.

Ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя обязательств по текущему ремонту подтверждается актом от №19/284 от 20 сентября 2016 года. При этом, как следует из акта МКУ «Новые формы управления» от 18 октября 2016 года №19/188, до настоящего времени выявленные недостатки ответчиком не устранены, каких-либо мер к их устранению не предпринято.

В ходе рассмотрения дела доказательства, подтверждающие выполнение принятых на себя управляющей организацией обязательств по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманске, представителем ответчика суду также не были представлены.

Таким образом, поскольку ответчик, как управляющая организация в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту асфальтобетонного покрытия придомовой территории указанного многоквартирного дома.

Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования о возложении на ответчика обязанности по проведению текущего ремонта асфальтобетонного покрытия многоквартирного дома с учётом их уточнения подлежащими удовлетворению. При определении перечня и объема работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актом от 18 октября 2016 года №19/188, представленным МКУ «Новые формы управления» по результатам комиссионного обследования придомовой территории многоквартирного дома по запросу суда.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, а также невозможность их проведения в осенне-зимний период в условиях отрицательных температур, суд полагает необходимым установить срок выполнения работ до 01 июня 2017 года, полагая такой срок разумным и достаточным для их проведения.

При этом суд учитывает, что доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный срок ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом.

Принимая во внимание, что судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца на надлежащее обслуживание жилищного фонда учитывая размер причиненных нравственных страданий, принцип разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, полагая данную сумму разумной и справедливой.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кирьяновой И.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителей –удовлетворить частично.

    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН 5190000460) в срок до 01 июня 2017 года организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту асфальтобетонного покрытия придомовой территории дома № по улице *** в городе Мурманске со стороны дворового фасада в районе подъездов 2-4 выбоины размером:

длиной 2,0 м ширина -0, 6 м, глубиной -0,07 м

длиной 3,0 м, шириной – 0,7 м, глубиной 0,05 м,

длиной 1,5 м, ширино1 -1,8 м, глубиной -0,05 м

длиной 1,6 м, шириной -0,4 м, глубиной -0,04 м

длиной 1,4 м, шириной -0,77 м, глубиной -0,03 м

длиной 1,3 м, шириной, -1,0, глубиной -0,02 м

длиной 0,9м, шириной – 0,6 м, глубиной -0,06 м

длиной 2,0 м, шириной -0,4 м, глубиной -0,05 м

длиной 2, 4 м, шириной -0,6 м, глубиной -0,02 м

провал длиной 0,8 м, шириной -0,6 м, глубиной -0,26 м

    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН 5190000460) в пользу Кирьяновой И.А. расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в сумме 1 100 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей, всего 13100 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН 5190000460) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                    О.Р. Лобанова