Решение
Именем Российской Федерации
01 марта 2019 г. с.Шигоны
Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., при секретаре Дементьевой С.Д., с участием представителя истца Лебедевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-105 по иску Бесчастнова Владимира Павловича к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поседения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении местоположения границ земельного участка,
установил:
Бесчастнов В.П., в лице представителя по доверенности Лебедевой Т.В., обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1003 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, установить местоположение границ спорного земельного участка в координатах, согласно схемы расположения земельного участка от 27.12.2018, подготовленной кадастровым инженером Симаговой С.С.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что является собственником спорного земельного участка. Земельный участок принадлежит ему на праве собственности на основании постановления Усольского сельсовета Шигонского района Самарской области № 158 от 23.12.1998 «О рассмотрении материалов инвентаризации земель села Усолье». Земельному участку присвоен адрес: <адрес>, что подтверждается выпиской из постановления главы администрации сельского поселения Усолье № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении и изменении адресов земельным участкам на территории сельского поселения Усолье». На основании выписки из похозяйственной книги за ним было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок. В 2017 году при установлении границ соседом Афанасьевым В.К. было выявлено несоответствие в части площади его земельного участка. Обратившись к кадастровому инженеру Симаговой С.С., была составлена схема расположения земельного участка № 57 от 27.12.2018, кроме этого было проведено согласование границ со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ земельного участка и установлено, что фактическая площадь земельного участка 1003 кв.м. На указанном земельном участке расположен его блок жилого дома блокированной застройки и надворные постройки. Земельный участок огорожен забором. В связи с расхождением в площадях земельного участка, он не имеет возможности решить данный вопрос во внесудебном порядке.
В судебном заседании представитель истца Лебедева Т.В. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский, третьи лица Афанасьев В.К., кадастровый инженер Симагова С.С. в суд не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений на иск не представили.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП «Росреестра» по Самарской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представили.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По мнению суда, истец представил суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.
В ходе судебного разбирательства установлено, что собственником спорного земельного участка, расположенного в <адрес> является истец Бесчастнов В.П.
Согласно материалам дела, в частности, материалам инвентаризации земель <адрес>, спорный земельный участок с условным номером № имеет площадь 1436 кв.м.
Сведения о земельном участке как о ранее учтенном объекте внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера № Согласно выписке из ЕГРН участок имеет ориентировочную площадь 1436 кв.м. Участок имеет категорию земель населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Права и обременения на спорный земельный участок в ЕГРН не зарегистрированы.
Согласно выписке из постановления главы администрации сельского поселения Усолье № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении и изменении адресов земельным участкам на территории сельского поселения Усолье» спорному земельному участку присвоен адрес: <адрес>.
Из ответа Шигонского отдела Управления Росреестра по Самарской области следует, что в архиве Шигонского отдела свидетельства о праве собственности на землю, выданные в период с 1992 -1998 г.г. на земельный участок с местоположением <адрес> на имя Бесчастнова В.П., отсутствуют.
Согласно п. 3 Указа Президента № 1767 «О регулировании отношений и развития аграрной реформы в России» выдача свидетельств о праве собственности на землю от 27.10.1993 года осуществлялась комитетами по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.
Как было предусмотрено Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство должно было быть составлено в двух экземплярах, подписано уполномоченным лицом и скреплено гербовой печатью. Один экземпляр подлежал выдаче собственнику земли, а второй регистрировался и подлежал хранению в комитете по земельным ресурсам и землеустройству (в настоящее время хранятся в архиве Росреестра).
По мнению суда, отсутствие у истца свидетельства на земельный участок, не может служить основанием для ограничения прав собственника.
Согласно п. 1 ст. 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Таким образом, поскольку спорный земельный участок был в установленном порядке предоставлен истцу в собственность для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на земельном участке расположены надворные постройки, блок жилого дома, истец открыто пользуется и владеет спорным имуществом, земельный участок огорожен забором, суд считает доказанным факт приобретения истцом данного земельного участка на праве собственности.
Принадлежность истцу спорного земельного участка никем по делу не оспаривается.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц. Тексты документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и при наличии отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
Из материалов дела, а в частности схемы расположения земельного участка № 57 от 27.12.2018, составленной кадастровым инженером Симаговой С.С., фактическая площадь земельного участка составляет 1003 кв.м.
Из письменных пояснений кадастрового инженера Симаговой С.С. установлено, что по заявлению правообладателя Бесчастнова В.П. проводились кадастровые работы в отношении спорного земельного участка. Произведен замер земельного участка путем проведения горизонтальной съемки с использованием геодезического метода определения координат, площадь земельного участка составила 1003 кв.м. Полученная площадь участка, а также его конфигурация не соответствует сведениям материалов инвентаризации предоставленных администрацией сельского поселения Усолье с приложением картографического материала, также отличается от сведений ГФД. Из материалов инвентаризации следует что, земельный участок, ранее имевший №, ранее был предоставлен в собственность Бесчастнову В.П., площадью 1436 кв.м. Сведения ГФД содержат такие же данные. Кроме того, в сведениях ГФД имеется графическое приложение с каталогом координат. При сопоставлении координат из сведений ГФД и координат полученных в результате проведения съемки участка выявлено несоответствие прохождения границы участка относительно смежных землепользователей. По границе в т.н8-т.н10, расположен нежилой объект (хозяйственная постройка). Расположение постройки не оспаривается собственником смежного земельного участка. По границе в т.н7-н10 расположен гараж, изменение границ также не оспаривается собственником. По границе в т.17-19, расположен земельный участок с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в ЕГРН, границы его установлены в соответствии с действующим законодательством.В результате всех выше названных изменений границ земельного участка относительно материалов инвентаризации и сведений ГФД, площадь участка изменилась и составила 1003кв.м., что соответствует фактическому использованию. На спорном земельном участке расположен объект недвижимости (блок жилого дома блокированной застройки).
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц. Тексты документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и при наличии отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Как предусмотрено ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.
Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка не нарушаются. Границы земельного участка согласованы в установленном законом порядке, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.
Из материалов дела, в том числе письма Филиала ФГБУ «ФКП Росрееста» по Самарской области от 18.02.2019 следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с каталогом координат, пересечения границ указанного земельного участка со смежными земельными участками, сведения о границах которых содержатся в ЕГРН, не выявлено.
В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.
Суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление Бесчастнова В.П. удовлетворить.
Признать за Бесчастновым В.П., право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1003 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.
Установить местоположение границ земельного участка площадью 1003 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. в соответствии со схемой расположения земельного участка от № 57 от 27.12.2018 года, подготовленной кадастровым инженером Симаговой С.С. по следующим координатам характерных точек:
<данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Шигонский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.
Председательствующий О.В.Блинкова
Решение в окончательном виде изготовлено 05.03.2019 года.