Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1011/2015 ~ М-221/2015 от 22.01.2015

Дело № 2-1011/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2015 года

Ленинский районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Барашковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой В.Н. к ГУ – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

    Ковалева В.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что ей необоснованно не включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 25 ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев. Просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ – с момента обращения за ее назначением.

Ковалева В.Н., извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия (л.д. 22).

Представитель ГУ - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска Черкасов В.О. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации в соответствии с действующим законодательством не могут быть включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

    Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

    Решением ГУ – управления Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Смоленска от Ковалевой В.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа работы, с указанием на наличие специального стажа <данные изъяты>. При этом учреждением пенсионного обеспечения в специальный стаж работы истца не были включены спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках (л.д. 5-6).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается записями в трудовой книжке истца, ее трудовая деятельность была связана с лечебной работой (л.д. 7-10).

    Из материалов дела усматривается, что Ковалева В.Н. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № в должности врача анастезиолога-реаниматолога направлялась на курсы повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от работы и сохранением заработной платы (л.д. 17, 21).

    Согласно справке <данные изъяты> Ковалевой В.Н, в период работы в указанном учреждении здравоохранения в должности врача анастезиолога-реаниматолога предоставлялись учебные отпуска в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

     Решение о невключении в специальный стаж работы периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации является необоснованным.

    Льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) согласно перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрен для лиц, осуществлявших трудовую деятельность в должности врача анестезиолога-реаниматолога.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

    Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года.

    В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Частью 4 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

    Для медицинских работников такая обязанность следовала из содержания статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1.

    Трудовым законодательством (ст. 187 Трудового кодекса РФ) установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст.21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени.

    В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Следуя содержанию приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поэтому такие периоды времени подлежат включению в стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

    Судом установлено, что Ковалева В.Н. в находилась на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебных отпусках - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство не опровергается ответчиком. Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев.

    При зачете в стаж указанных периодов в льготном исчислении специальный стаж истца составляет не менее 30 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, данное обстоятельство дает истцу право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

С учетом изложенного требование истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной пенсии подлежит удовлетворению со дня обращения истца с заявлением о ее назначении – с ДД.ММ.ГГГГ

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

    обязать ГУ – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска включить в специальный стаж работы Ковалевой В.Н., дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по 28 ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев и назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения с заявлением о ее назначении.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 (одного) месяца.

Председательствующий                 К.М.Макарова