Решение по делу № 2-2355/2014 ~ М-1708/2014 от 25.03.2014

Дело №2-2355/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2014 года                                                                                         город Уфа

Калининский районный суд г.Уфы РБ в составе

председательствующего судьи Мустафиной Д.И.,

при секретаре Сафиной Э.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канунникова С. И. к Администрации городского округа г. Уфа, о признании права собственности на надстрой к нежилому зданию, земельный участок,      

У С Т А Н О В И Л:

Канунников С.И. обратился в суд с иском к Министерству по земельным ресурсам и имущественным отношениям Республики Башкортостан о признании права собственности на надстрой к нежилому зданию, земельный участок, в обоснование иска указал, что он является собственником нежилого здания (капитальный гараж), находящийся по <адрес> Республики Башкортостан. Вышеуказанный капитальный гараж (<адрес>), площадью 353 кв.м., принадлежит ему на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.

На стенах этого гаража был возведен второй этаж (<адрес>) без получения соответствующих разрешений со стороны органов власти и управления и согласования служб города и района, в силу чего в настоящее время имеет статус самовольно возведенного строения, что не дает возможности в случае необходимости распорядиться им, то есть ограничивает его права в отношении данного имущества.

Истец указал, что начал собирать необходимые документы для официального оформления второго этажа капитального гаража и земельного участка. Истцом получен технический паспорт, выданный филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по РБ. Получил план земельного участка.

Земельный участок, на котором расположен капитальный гараж общей площадью 400+/-7 кв.м. имеет кадастровый номер №, относится к землям населенных пунктов и имеет разрешенное использование: занимаемый капитальными гаражами и боксами.

Истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, на котором расположено нежилое здание, общей площадью 400+/-7 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по <адрес> Республики Башкортостан, а также на второй этаж (офис) (<адрес>) нежилого здания, общей площадью 371 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, общей площадью 400+/-7 кв.м. с кадастровым номером №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация ГО г. Уфа привлечена к участию в деле в качестве ответчика, а Министерство по земельным ресурсам и имущественным отношениям Республики Башкортостан исключено из числа ответчиков.

В судебное заседание истец Канунников С.И. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица ПК «Энергетик» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое сооружение или иное недвижимое имущество, если оно создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законном и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых решений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что истец, Канунников С.И. является собственником нежилого здания, общей площадью 353 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.

Основанием к выдаче свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ послужил договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, по которому Канунникова Е.А. передала в дар Канунникову С.И. принадлежащее ей нежилое здание, 1-этажный, общей площадью 353 кв.м., принадлежащее ей на основании решения Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ года.

Как усматривается из решения Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ года, постановлением главы администрации г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ, потребительскому кооперативу «Энергетик» предоставлен в постоянное пользование земельный участок находящийся в промышленной зоне Калининского района, занимаемый капитальными гаражами-боксами.

Согласно заключения акта технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ выданным филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ по РБ» на земельном участке общей площадью 399,3 кв.м. расположено основное здание - <адрес> общей площадью 353 кв.м.

Спорное нежилое строение расположено на земельном участке, площадью 400+/- кв.м., прошедшем в установленном законом порядке кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года

Согласно плана земельного участка, на котором расположен капитальный гараж общей площадью 400+/-7 кв.м. имеет кадастровый номер №, относиться к землям населенных пунктов имеет разрешенное использование.

В материалах дела имеется градостроительное заключение ГЗ-2535/с для признания права собственности в установленном порядке. Планировочная зона: Лихачевская промзона. Вид функционального использования по градостроительному регламенту г.Уфы разрешен, и самовольно возведенный гараж <адрес> не противоречит требованиям градостроительного регламента г.Уфы.

Как усматривается из решения Калининского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно справки № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной потребительским кооперативом «Энергетик», Канунникова Е.А. является членом потребительского кооператива «Энергетик» и ею ДД.ММ.ГГГГ году полностью внесены паевые взносы в сумме <данные изъяты> рублей за гаражный бокс № - нежилого помещение, находящееся по адресу: <адрес> (рядом с ТЭЦ-2) г. Уфы, имеющий следующие данные технического учета и технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно технического обследования, составленного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ по РБ» инвентарный номер №, <адрес>, назначение - гаражный бокс, этажность - 1, общая площадь по внутреннему объему 353 кв.м., что также подтверждается членской книжкой потребительского кооператива «Энергетик» из которого следует, что истец является членом указанного кооператива.

Как усматривается из искового заявления, в последующем истец возвел на указанном земельном участке надстрой (<адрес>), общей площадью 371 кв.м.

Согласно данным технического паспорта на здание - гараж, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, по спорному адресу имеются следующие строения: нежилое здание - гараж <адрес>, общей площадью 353 кв.м. и надстрой, общей площадью 371 кв.м.

Администрация Калининского района ГО г. Уфа РБ отказала истцу в согласовании спорной самовольной постройки, мотивируя тем, что акт ввода в эксплуатацию составляется самим застройщиком согласно утвержденной формы и подписывается Администрацией Калининского района ГО г. Уфа при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок и разрешения на строительство.

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом суду представлен отчет по результатам технического обследования строительных конструкций нежилого сооружения по <адрес> на предмет их технического состояния и эксплуатационной пригодности, из которого следует, что техническое состояние конструкций фундамента ввиду отсутствия дефектов и признаков неравномерной осадки классифицируется, как работоспособное. Техническое состояние конструкций наружных стен и внутренних стен в виду отсутствия признаков снижения несущей способности классифицируется, как работоспособное. Техническое состояние конструкций перекрытий в целом в виду отсутствия признаков снижения несущей способности (сверхнормативных прогибов и др.), классифицируется, как работоспособное, техническое состояние строительных конструкций сооружения не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд считает возможным требования Канунникова С.И. к Администрации городского округа г. Уфа, о признании права собственности на надстрой к нежилому зданию, удовлетворить, поскольку в судебном заседании не установлено наличие обстоятельств, которые противоречили бы ст. 222 ГК РФ, нарушающие права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу п. 7 ст.25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичный принцип единства строения и земельного участка был закреплен и ранее действовавшим законодательством (Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ; ст.33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 года; с.87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года; с.37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года).

Как указывалось выше, решением Калининского районного суда г. Уфы установлено, что постановлением главы администрации г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ, потребительскому кооперативу «Энергетик» предоставлен в постоянное пользование земельный участок находящийся в промышленной зоне Калининского района, занимаемый капитальными гаражами-боксами.

В материалах дела имеется заявление председателя ГК «Энергетик» Еникеева Р.Б., в котором он указал, что не возражает против признания за истцом права собственности на спорный земельный участок.

Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.     

Установлено, что Канунников С.И. использует спорный земельный участок по назначению, он имеет право приобрести право собственности на спорный земельный участок в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В данном случае единственным из предусмотренных ст.17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ оснований, способным установить право собственности истца на земельный участок является вступившее в законную силу решение суда, поскольку истец не может зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на указанное имущество.

Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка, каких-либо ограничений, препятствующих приобретению истцом в собственность спорного земельного участка, в нем не содержится, доказательств обратного суда не представлено.

На основании изложенного, суд считает возможным исковые требования Канунникова С.И. о признании за ним права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

       Исковое заявление Канунникова С. И. к Администрации городского округа г. Уфа, о признании права собственности на надстрой к нежилому зданию, земельный участок, удовлетворить.

Признать за Канунниковым С. И. право собственности на второй этаж (офис) (<адрес>) нежилого здания, общей площадью 371 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, общей площадью 400+/-7 кв.м. с кадастровым номером №.

Данное решение считать основанием для регистрации за Канунниковым С. И. права собственности на второй этаж (офис) <адрес> нежилого здания, общей площадью 371 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, общей площадью 400+/-7 кв.м. с кадастровым номером №, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Признать за Канунниковым С. И. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположено нежилое здание общей площадью 400+/-7 кв.м. с кадастровым номером №.

Данное решение считать основанием для регистрации за Канунниковым С. И. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположено нежилое здание общей площадью 400+/-7 кв.м. с кадастровым номером №, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Калининский районный суд г. Уфы, путем подачи апелляционной жалобы.

        Судья:                                                     Мустафина Д.И.