Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-636/2016 ~ М-643/2016 от 19.10.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2016 года с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой А.В.,

с участием истца Провоторова А.Е.,

представителя истца по доверенности Патроновой Ю.Р.,

представителя ответчика ООО «Группа Компаний Абсолют» по доверенности Ахлупиной И.В.,

представителей администрации м.р. Пестравский Старковой Е.В., Ильиной С.В.,

при секретаре Перцевой Л.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-636/2016 по иску Провоторова <данные изъяты> к Администрации м.р. Пестравский Самарской области, Администрации сельского поселения Пестравка м.р. Пестравский Самарской области, ООО «Группа Компаний Абсолют», третьему лицу ОАО «Самарагаз» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, путем демонтажа с земельного участка опоры газопровода и инженерных сетей,

УСТАНОВИЛ:

    Провоторов А.Е. обратился в суд с иском к Администрации м.р. Пестравский Самарской области, Администрации сельского поселения Пестравка м.р. Пестравский Самарской области, ООО «Группа Компаний Абсолют», третьему лицу ОАО «Самарагаз» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, путем демонтажа с земельного участка опоры газопровода и инженерных сетей, указав, что ему принадлежит на праве общей совместной собственности земельный участок, предоставленный под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный земельный участок подтверждается Постановлением Главы муниципального района Пестравский Самарской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года, Постановлением Главы муниципального района Пестравский Самарской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о государственной регистрации права серия №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года Управлением Федеральной службы государственной    регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, кадастровый номер №. На вышеуказанном земельном участке им осуществляется строительство жилого дома в соответствии с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ года, Проектом от ДД.ММ.ГГГГ года, Землеустроительным делом от ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, на данном земельном участке без его согласия провели опору газопровода. Для сооружения газопровода Администрацией муниципального района Пестравский Самарской области земельный участок не был выделен, то есть изначально процедура не соблюдена. Газопровод возведен с нарушением закона, и является самовольной постройкой, поэтому подлежит сносу. Кроме того, на данном земельном участке без его согласия провели канализационную систему, для сооружения канализации Администрацией муниципального района Пестравский Самарской области земельный участок не был выделен, то есть изначально процедура не соблюдена. Канализация возведена с нарушением закона и является самовольной постройкой и соответственно подлежит сносу. Так как его земельный участок попадает под охранную зону газопровода, в целях предупреждения повреждения или нарушения газораспределительных сетей, условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения, которыми запрещается строить объекты жилищно-гражданского назначения, рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами, что ограничивает право истца в пользовании земельным участком, принадлежащим ему на праве собственности. Данные ограничения не позволяют ему, как собственнику земельного участка, использовать значительную часть своего участка по назначению, препятствуют в полной мере осуществлять права собственника по владению и пользованию данным земельным участком. Неоднократно в адрес Администрации муниципального района Пестравский Самарской области в устной и письменно форме поступали его обращения об устранении препятствий в пользовании земельным участком. В ДД.ММ.ГГГГ году без номера и без даты, и ДД.ММ.ГГГГ года мною были получены немотивированные ответы одного содержания, а именно в связи с тем что земельный участок был не огорожен согласно кадастрового паспорта, Администрация муниципального района Пестравский Самарской области не может идентифицировать данный объект. Считает, что газопровод и канализационная система являются самовольными постройками, при строительстве объектов были существенно нарушены строительные нормы и правила при этом указанные объекты существенно нарушает права и интересы истца, поэтому подлежат сносу. Просит суд устранить препятствия в пользовании земельным участком. Обязать ООО «Группа компаний Абсолют» демонтировать опору газопровода, проведенную через территорию земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Обязать Администрацию муниципального района Пестравский Самарской области демонтировать инженерные сети (канализации), расположенные на территории земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

    В судебном заседании истец Провоторов А.Е. и его представитель по доверенности Патронова Ю.Р. отказались от части исковых требований об устранении препятствий в пользовании земельным участком, путем демонтажа с земельного участка инженерных сетей (канализации), в связи с чем, просили исключить администрацию м.р. Пестравский из числа ответчиков, и привлечь их в качестве третьего лица. Уточнили исковые требования, просят суд устранить препятствия в пользовании земельным участком, обязав ООО «Группа компаний Абсолют» демонтировать опору газопровода, проведенную через территорию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года производство по делу в части заявленных требований к Администрации м.р. Пестравский об устранении препятствий в пользовании земельным участком, путем демонтажа с земельного участка инженерных сетей (канализации), прекращено, в связи с отказом истца от данной части заявленных требований.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года Администрация м.р. Пестравский привлечена к делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Пестравка м.р. Пестравский Самарской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования Провоторова А.Е. не признает в полном объеме, так как линия газопровода не принадлежит сельскому поселению Пестравка.

    Представитель ответчика ООО «Группа компаний Абсолют», выступающая по доверенности Ахлупина И.В., в судебном заседании исковые требования Провоторова А.Е. не признала в полном объеме. Считает, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку ДД.ММ.ГГГГ года ими была предоставлена проектная документация по жилому дому на 28 квартир по адресу: <адрес>, на ГСН наружный газопровод низкого давления, ГСВ Газоснабжение. Внутренние устройства. Проектная документация была утверждена и согласована: с ООО «Средне-Волжская газовая компания», Пестравский РЭС, Отделом архитектуры и градостроительства, МУП «ЖКХ», Администрацией муниципального района Пестравский, на основании проектной документации ООО «Группа компаний Абсолют» возводило газопровод, поэтому газопровод самовольной постройкой не является. Кроме того, Провоторов А.Е., лично обращался к ним с продажей своего земельного участка, после того как опора газопровода была возведена и построена, но организация ему отказала, так как была завышена стоимость, на тот момент он видел и знал что работы строительства и возведения газопровода закончены, но с его стороны не было никаких претензий по этому поводу до настоящего времени. В проектной документации наглядно показано, где проходит газопровод, все нормы и правила соблюдены, высота газопровода 3 метра это показано на фото № 1, в связи с чем они никак не ущемляют права Провоторова А.Е., в той части где проходит газопровод он никак не пересекается с воротами дома по <адрес> т.е. въезд на участок не ограничен. В ДД.ММ.ГГГГ году еще было в действии Постановление собрания председателей Депутатов, на нем обговаривалось, что земельные участки выдаются только по фасаду дома, а фасад дома газопровод никак не затрагивает, так же имеются красные линии земельных участков, за которые ни в коем случае заходить не следует, красные линии с их стороны не затронуты. На данный момент демонтировать опору газопровода, проведенную через территорию земельного участка по адресу: <адрес> технически не возможно, кроме того газопровод проходит через всю улицу <данные изъяты>, люди не могут остаться без газа, тем более в зимнее время года. Считают доводы Провоторова А.Е. необоснованными и ни чем не доказанными, в проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ года четко видно, что опора газопровода никак не препятствует истцу использовать часть своего участка.

    Представители третьего лица Администрации м.р. Пестравский, выступающие на основании доверенностей, Старкова Е.В., Ильина С.В., решение по делу оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ОАО «Самарагаз» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд считает, что исковое заявление Провоторова А.Е. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Пунктом 3 ст.6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В силу п.3 ст.209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере,в какой их оборот допускается законом (ст.129) осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ указано, что земли, указанные в п. 1 этой статьи, в том числе земли населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Провоторову А.Е. и Провоторовой С.В. на основании Постановления Главы муниципального района Пестравский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, и Постановлениям Главы муниципального района Пестравский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, был предоставлен под индивидуальное жилищное строительство, земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности Провоторовых на указанный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Вместе с тем, в силу пункта 3 статьи 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года ООО «ВолгаЭнергоСервис» по заказу № ООО «Группа компаний Абсолют» изготовило проектную документацию по строительству системы газоснабжения: наружного газопровода низкого давления к объекту – жилому дому <адрес> Проектная документация утверждена и согласована: с ООО «Средне-Волжская газовая компания», Пестравский РЭС, Отделом архитектуры и градостроительства, МУП «ЖКХ», Администрацией муниципального района Пестравский.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального Закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Строительство системы газоснабжения было осуществлено ООО «Группа компаний Абсолют» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы. Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектными требованиями СНиП 42-01-2002, объект сдан, акт согласован.

Таким образом, довод истца о том, что данный газопровод является самовольной постройкой, суд считает несостоятельным.

Из материалов дела также следует, что истцом Провоторовым А.Е., предоставленный ему земельный участок, был огорожен только в ДД.ММ.ГГГГ году. О том, что ведется строительство газопровода ему было известно, на момент возведения газопровода никаких претензий к ответчику ООО «Группа компаний Абсолют» у него не было, жилой дом построен истцом после строительства газопровода.

Истец Провоторов А.Е. в обоснование заявленных исковых требований ссылался на то, что ответчиками нарушаются его права собственника земельного участка, ограничивается право истца на использование земельного участка.

Однако, предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать, помимо наличия у него правомочий владения и пользования имуществом и факта нахождения данного имущества в его владении и пользовании, факт создания ответчиком препятствий в осуществлении правомочий по владению и пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий либо наличие реальной угрозы нарушения права истца.

Исследовав представленные в материалы доказательства в их совокупности, суд считает, что на момент выбора трассы газопровода в ноябре 2013 года, земельный участок использовался Провоторовым А.Е., но не был огорожен, с администрацией м.р. Пестравский необходимая проектная документация была согласована, в связи с чем, суд считает, что материалами дела не подтверждены доводы истца о том, что требовалось его согласие на прокладку газопровода.

Доказательств того, что спорная часть газопровода нарушает права истца, либо создает реальную угрозу нарушения прав, восстановление которых возможно только в результате демонтажа части газопровода, проходящего по участку истца, а также доказательств того, что газопровод низкого давления препятствует истцу использовать земельный участок по назначению, истцом не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что из материалов дела фактически очевидно, что на момент возведения спорной трубы газопровода собственник земельного участка Провоторов А.Е. был согласен с расположением газовой трубы на его земельном участке.

Кроме того, доказательств того, что спорная труба газопровода нарушает права истца, либо создает реальную угрозу нарушения прав, восстановление которых возможно только в результате демонтажа данной трубы, а также доказательств того, что спорная труба препятствует истцу использовать земельный участок по назначению истцом не представлено.

Таки образом, суд считает, что газопровод построен и введен в эксплуатацию с соблюдением требований законодательства, а действиями ООО «Группа компаний Абсолют» права и законные интересы Провоторова А.Е. не нарушены.

Кроме того, газопровод построен в целях обеспечения газом жителей многоквартирного дома. Социальная значимость газопровода не подразумевает возможности их сноса и демонтажа. Остановка и демонтаж указанного объекта недвижимости с целью их переноса приведет к его разрушению как промышленного объекта и прекращению в течение длительного времени газоснабжения абонентов, поскольку иной возможности подачи газа потребителям, кроме как через данный газопровод, нет.

На основании изложенного, и в соответствии со ст. ст. 13, 67, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных исковых требований Провоторова <данные изъяты> к об устранении препятствий в пользовании земельным участком, путем демонтажа с земельного участка опоры газопровода, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, то есть с 26.12.2016 года

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.