Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7190/2011 ~ М-6858/2011 от 29.09.2011

Дело № 2-7190/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

06 октября 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Е.Б.

при секретаре Дунаевой О.В.

с участием заявителя Попова П.В.; представителя заинтересованного лица Павловой Н.Б., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Попова П.В. об оспаривании действий должностных лиц,

установил:

Заявитель Попов П.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Администрации Петрозаводского городского округа об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, и возложении на Администрацию Петрозаводского городского округа обязанностей по постановке его на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, указывая на то, что в июне 2011 г. Администрацию Петрозаводского городского округа с заявлением о постановке на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условиях. Однако орган местного самоуправления отказал в постановке на учет, со ссылкой на то, что он не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, т.к. не относится к категории малоимущих. В обоснование заявления Попов П.В. указывает, что он жильём не обеспечен, является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Заявитель Попов П.В. в судебном заседании заявление поддержал, дополнительно пояснив, что он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности его сестре.

Представитель Администрации Петрозаводского городского округа Павлова Н.Б. в судебном заседании с заявлением не согласилась, указывая на то, что законных оснований для постановки заявителя на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеется, т.к. он не подходит под категорию малоимущих. При этом представителем заинтересованного лица признавалось, что заявитель не обеспечен жильем.

Выслушав объяснения, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Статьей 49 Кодекса предусмотрены следующие категории нуждающихся лиц, которым предоставляется жилое помещение по договору социального найма: малоимущие; иные категории граждан, указанные в федеральном законе; иные категории граждан, указанные в субъекте Российской Федерации; иностранные граждане, лица без гражданства в силу прямого указания международного договора. Статьей 51 Кодекса установлены критерии определения нуждаемости гражданина в улучшении жилищных условий.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, и подтверждается представленными доказательствами, заявитель Попов П.В. является участником ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в 1988 г.

В силу пункта 4 части первой ст.13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», заявитель относится к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, гарантируется постановка на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что заявитель не обеспечен жильём по нормам действующего жилищного законодательства. Данное обстоятельство признавалось заинтересованным лицом.

В 02.06.2011 г. Попов П.В. обратился в Администрацию Петрозаводского городского округа (городская комиссия по жилищным вопросам) с заявлением о постановке его на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решением комиссии по жилищным вопросам от 16.06.2011 г. Попову П.В. было отказано в постановке на учет, со ссылкой на то, что Попов П.В. не может быть признан нуждающимся, т.к. он не является малоимущим.

Суд считает, что решение жилищной комиссии является незаконным, нарушающим права Попова П.В., поскольку в данном конкретном случае определение размера дохода Попова П.В. не является юридическим значимым для решения вопроса о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Как установлено в ходе судебного разбирательства Попов П.В. относится к категории нуждающихся граждан в силу ст.15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ст.52 Кодекса.

При таких обстоятельствах суд считает, что решение жилищной комиссии от 16.06.2011 г. подлежит отмене, а на Администрацию Петрозаводского городского округа должны быть возложены обязанности по принятию Попова П.В. на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194,197,198,258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Попова П.В. об оспаривании действий должностных лиц удовлетворить.

Отменить решение городской комиссии по жилищным вопросам Администрации Петрозаводского городского округа от 16.06.2011 г. об отказе в удовлетворении заявления Попова П.В. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Обязать Администрацию Петрозаводского городского округа принять Попова П.В. на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 дней.

Судья Е.Б.Емельянова