Дело №2-1022/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2017 года гор. Щёлково Московской области
Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре Бутовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дронова ФИО13, Дронова ФИО14, Гребеневского ФИО15, Меркуловой ФИО16, Точилкина ФИО17, Ворониной ФИО18 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились с иском к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на гараж.
В обоснование иска истцы указали, что они являются членами гаражного кооператива «Дружба», полностью выплатили паевой взнос за свои гаражи. Задолженности по членским и целевым взносам они не имеют. Используют гаражи в личных целях. Никаких претензий со стороны третьих лиц, за все время пользования гаражами не предъявлялось. Строительство гаражей осуществлялось хозяйственным способом за счет паевых взносов членов ГСК. Гаражи были построены в 1986 -1995г.г., которые отвечают строительным нормам и правилам и не создают угрозу жизни и здоровья других лиц.
Просят признать за ними право собственности на гаражи.
Истцы в судебное заседание не явились, извещены.
Представитель ответчика Администрации Щелковского муниципального района Московской области по доверенности Брагина Д.В., не возражала против удовлетворения исковых требований истцов.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ГСК «Дружба» в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Из материалов дела усматривается, что решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов за № от 12.10.82 (л.д.17) и решением Главы администрации п. Свердловский №78 от 10.07.95г. (л.д.18) ГСК «Дружба» были выделены земельные участки площадью 0,5га и 0,3га под строительство кооперативных гаражей в <адрес>.
Согласно справок (л.д. 74-80) и протоколов, выданные ГСК «Дружба» истцы являются членами ГСК. Пай за гараж был выплачен ими в полном размере. Строительство гаражей велось хозяйственным способом за счет паевых и членских взносов члена ГСК. Гаражи расположены в пределах границ отведенного земельного участка. Истцы пользуются гаражами, производят оплату соответствующих эксплуатационных и иных расходов. Задолженности по членским и целевым взносам не имеют.
Согласно паспорту земельного участка с кадастровым номером № (л.д.49-52) размером <данные изъяты>.м., имеет разрешенное использование: под строительство кооперативных гаражей.
Согласно паспорту земельного участка с кадастровым номером № (л.д.53-54) размером <данные изъяты>.м., имеет разрешенное использование: под строительство второй очереди гаражей.
Как следует из материалов дела в соответствии с действующим порядком земельные участки, были отведены именно с целью строительства и эксплуатации кооперативных гаражей. Таким образом, материалы дела не содержат сведений о возведении спорных гаражей с нарушением требований закона, действующих на момент их возведения.
В течение всего времени пользования истцами гаражами, никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража и не оспаривал их право на данное имущество, а ненадлежащее оформление органами власти, ГСК разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности заявителя на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.
Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ, - член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Аналогичное положение содержалось в п. 2 ст. 13 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24 декабря 1990 года N 443-1.
В силу ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
В соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Между тем, в соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.10г. №22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Учитывая, что решения №№, №№ были приняты надлежащим органом в рамках предоставленных ему полномочий, не оспорено и недействительным не признано, сам по себе факт не оформление ГСК «Дружба» разрешения на строительство по установленной форме и не ввода их в эксплуатацию, не является безусловным основанием для вывода о строительстве гаражей без наличия соответствующего разрешения.
Уставом ГСК «Дружба» (л.д.55-71) установлено, что член кооператива имеет право получить гараж в собственность в соответствии с внесенным паем в пользование (собственность).
Таким образом, учитывая, что строительство указанных гаражей в ГСК «Дружба» велось истцами за счет собственных средств, паевой взнос за гаражи ими были полностью выплачены, то истцы в силу вышеприведенных правовых норм, приобрели право собственности на указанное имущество. При этом, ч.4 ст.218 ГК РФ не ставит в зависимость признание права собственности на гараж от наличия в собственности у ГСК «Дружба», либо у истцов земельного участка под гаражом.
Поскольку возведенные постройки, находятся на земельном участке, предоставленном для строительства гаражей, в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент их возведения, то отсутствует и признак самовольности строительства.
По делу была назначена комплексная судебная земельноустроительная и строительно-техническая экспертиза. В результате проведенной экспертизой было установлено, что спорные гаражи расположены в границах земельного участка с кадастровым №. Нежилые помещения – гаражные боксы №№ ГСК «Дружба» отвечают нормам СНиП, СаНПин, строительным и градостроительным нормам и правилам, требованиям технической и пожарной безопасности, не угрожают жизни и здоровью, не нарушают законные интересы третьих лиц.(л.д.87-113)
Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются.
Данных о том, что гаражи построены в связи с предпринимательской деятельностью истцов, в деле не имеется.
Право собственности на спорные гаражи за каким-либо лицом не зарегистрировано, объектом муниципальной либо государственной собственности не являются.
Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации. В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Таким образом, исковые требования Дронова А.Б., Дронова Б.В., Гребеневского А.,Ю., Меркуловой Т.В., Точилкина В.В., Ворониной Л.А. о признании права собственности подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Дронова ФИО19, Дронова ФИО20, Гребеневского ФИО21, Меркуловой ФИО22, Точилкина ФИО23, Ворониной ФИО24 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на гараж - удовлетворить.
Признать за Дроновым ФИО25 право собственности на гараж № размером 21,8 кв.м. в ГСК «Дружба», расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Дроновым ФИО26 право собственности на гараж № размером 22,7 кв.м. в ГСК «Дружба», расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Ворониной ФИО27 право собственности на гараж № размером 29,0 кв.м. в ГСК «Дружба», расположенный по адресу: <адрес>
Признать за Гребеневским ФИО30 право собственности на гараж № размером 22,3 кв.м. в ГСК «Дружба», расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Меркуловой ФИО29 право собственности на гараж № размером 53,7 кв.м. в ГСК «Дружба», расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Точилкиным ФИО28 право собственности на гараж № размером 34,2 кв.м. в ГСК «Дружба», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
Принятое решение является основанием для регистрации прав на имущество и сделок с ним.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.В. Торбик