Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1177/2016 ~ М-927/2016 от 22.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» июня 2016 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.,

при секретаре Иванове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1177/2016 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Приморскому краю к Рафикову Д.М. о взыскании задолженности по налогам.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Приморскому краю г. Уссурийск обратилась в суд
с административным иском к Рафиков Д.М. о взыскании задолженности по транспортному налогу за <дата> год в размере <...> рублей, за <дата> год в размере <...> рублей, за период с <дата> года по <дата> пени по транспортному налогу в размере <...> рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России № 9 по Приморскому краю г. Уссурийск не явился, извещался судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении требований в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик Рафиков Д.М. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Приморскому краю по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Статьей 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации.

До 1 января 2015 года действовал Закон от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон N 2003-1).

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 4 октября 2014 г. N 284-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон N 284-ФЗ), в соответствии с которым Налоговый кодекс Российской Федерации (далее НК РФ) дополняется новой главой «Налог на имущество физических лиц». С указанной даты утрачивает силу Закон N 2003-1.

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 года, осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона N 2003-1, действующего до дня вступления в силу Закона
N 284-ФЗ (ч. 1 ст. 3 Закона N 284-ФЗ).

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. Это следует из п. 1 ст. 1 Закона N 2003-1 и ст. 400 НК РФ (в ред. Закона N 284-ФЗ).

Строения, помещения и сооружения являются объектом налогообложения на основании
п. 6 ст. 2 Закона N 2003-1 и п.п. 6 п. 1 ст. 401 НК РФ.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения - п. 1 ст. 388 НК РФ.

До 1 января 2015 года налог на строения, помещения и сооружения исчислялся на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года (п. 2 ст. 5 Закона N 2003-1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона Самарской области от 6 ноября 2002 г. N 86-ГД
«О транспортном налоге на территории Самарской области», налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сведения о наличии у налогоплательщиков - физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п. 4 ст. 85 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз. 2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной в п. 2.1 ст. 23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что Рафиков Д.М., являлся налогоплательщиком за налоговый период – <дата> годы, по уплате транспортного налога физических лиц.

На основании ст. 32 НК РФ в адрес административного ответчика Рафикова Д.М., было направлено налоговое уведомление № от <дата> (л.д.22), уведомление № от <дата> (л.д. 20), содержащие сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, сумме налоговых льгот и результате полученной сумме налога, подлежащей уплате за соответствующий налоговых период.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной, сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, а также пени, начисленной за каждый календарный день просрочки

В адрес Рафикова Д.М., налоговым органом (истцом по делу) направлено требование:

-требование № от <дата>, по уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере <...> рублей, по состоянию на <дата> (л.д. 15).

-требование № от <дата>,по уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере <...> рублей, по состоянию на <дата> (л.д. 14).

-требование № от <дата>, по уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере <...> рублей, по состоянию на <дата> (л.д. 13).

-требование № от <дата> по уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере <...> рублей, по состоянию на <дата> (л.д. 9).

Согласно последнему требованию недоимка по транспортному налогу физических лиц составила <...> рублей и пени в размере <...> рублей. В требовании указана общая задолженность в сумме <...> рублей. Предоставлен срок для добровольного исполнения – до <дата> Однако в установленный срок ответчик требование не исполнил. В связи с чем, ИФНС России № 9 по Приморскому краю г. Уссурийск, обратилась в суд с требованиями к Рафикову Д.М., о взыскании указанных в иске сумм задолженности по налогам в принудительном порядке.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данною налогоплательщика – физического лица, не являющеюся индивидуальным предпринимателем.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением
в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании налога
(сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются прессекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Настоящее административное исковое заявление предъявлено истцом в Куйбышевский районный суд г. Самары 22.04.2016 года.

Административным истцом не указано оснований и не представлено соответствующих доказательств, свидетельствующих о невозможности предъявления требований в порядке искового производства в течение шести месяцев, после истечения срока исполнения требования об уплате налога, а именно: требования № от <дата>; требования № от <дата>,требования № от <дата>.

Согласно п. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Приморскому краю подлежат частичному удовлетворению, а именно взысканию с административного ответчика подлежит недоимка по транспортному налогу физических лиц в размере <...> рублей и пени в размере <...> рублей, согласно требования № от <дата> по уплате налога, сбора, пени, штрафа. (л.д. 9).

Поскольку исковые требований судом удовлетворены частично объеме, в силу ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд пришел к выводу о взыскании с административного ответчика в доход государства государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Приморскому краю - удовлетворить частично.

Взыскать с Рафикова Д.М., <дата> года рождения,
в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Приморскому краю задолженность по транспортному налогу и пени в размере<...> копеек.

Взыскать с Рафикова <...> в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2016 года.

Судья Р.Р. Гараева