Решение по делу № 2-545/2021 (2-2151/2020;) ~ М-2033/2020 от 03.12.2020

Дело № 2-545/2021 Изготовлено 20 апреля 2021 года

76RS0023-01-2020-002838-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего Любимовой Л.А.

при секретаре Зайцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле 1 апреля 2021 года

гражданское дело по иску Буровой Любови Константиновны к Департаменту градостроительства мэрии города Ярославля, Модиной Алене Александровне, Морозовой Наталье Васильевне, Викуловой Светлане Александровне о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, определении долей в праве общей долевой собственности,

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с иском к Департаменту градостроительства мэрии города Ярославля о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, определении долей в праве общей долевой собственности.

В исковом заявлении указала, что ей, Модиной А.А., Морозовой Н.В., Викуловой С.А. на праве общей долевой собственности в долях 7/25, 4/25, 2/5 и 4/25 соответственно принадлежат жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенные по адресу: АДРЕС.

Согласно данным технического паспорта, выполненного , по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. жилой дом общей площадью 139,5 кв.м, жилой площадью 82,1 кв. м состоит из литер А, А1, А3, А4, при этом реконструкция строения лит. А, А1, А3, А4 проведена без разрешения, поскольку в 2006 г. истцом без соответствующего разрешения, но с согласия и одобрения всех собственников (их правопредшественников) на месте демонтированного строения лит. А2 и пристройки лит. а возведено строение лит. А4 – жилой пристрой к основному строению.

Спора между собственниками по возведенному объекту не имеется, равно как и с владельцем смежного земельного участка Товстогановой Н.Ю. в части его расположения относительно смежной границы земельных участков.

Ссылаясь на безопасность произведенной реконструкции, соответствие дома техническим, санитарным и противопожарным нормам, просила сохранить жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, состоящий из строений Лит. А, А1, А3, А4 общей площадью 139,5 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, в реконструированном состоянии согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Также истец указала, что жилой дом состоит из трех помещений. В соответствии со сложившимся порядком пользования помещение № 1 общей площадью 48,8 кв.м находится в пользовании Морозовой Н.В., помещение № 2 общей площадью 44,9 кв.м – в пользовании Викуловой С.А. и Модиной А.А., помещение № 3 общей площадью 45,8 кв.м – в пользовании Буровой Л.К.

При сохранении жилого дома в реконструированном состоянии в связи с увеличением общей площади дома доли собственников в праве собственности на жилой дом, определяемые пропорционально площади находящихся в их пользовании жилых помещений, изменятся и составят: доля Буровой Л.К. – 458/1395, доли Модиной А.А. и Викуловой С.А. – по 449/2790, доля Морозовой Н.В. – 488/1395.

Судом Модина А.А., Викулова С.А., Морозова Н.В. привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

Истец Бурова Л.К., извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, направила представителя.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности Лопатина Т.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Департамент градостроительства мэрии города Ярославля (далее также – ДГС) извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, об отложении судебного заседания не просил. Представил отзыв, приобщенный к материалам дела, из которого следует, что ДГС против удовлетворения исковых требований возражает, поскольку истец в ДГС с уведомлением о планируемой реконструкции объекта ИЖС, с уведомлением о планируемом строительстве объекта ИЖС или садового дома не обращался. Кроме того, на территорию, в границах которой размещен рассматриваемый земельный участок, разработан проект детальной планировки жилого района Забелицы – Починки – Творогово, утвержденный решением муниципалитета города Ярославля от 09.12.1996 г., действующий до настоящего времени, в соответствии с которым на территории, включающей спорный земельный участок, запланирован объект местного значения – улица и территория возможного направления развития города.

Третье лицо без самостоятельных требований на предмет иска Товстоганова Н.Ю., извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала на отсутствие споров с собственниками дома АДРЕС.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Спорные отношения регулируются нормами гражданского, жилищного и градостроительного законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, если федеральным законом не установлено иное.

Из материалов дела следует, что Буровой Л.К., Модиной А.А., Морозовой Н.В., Викуловой С.А. на праве общей долевой собственности в долях 7/25, 4/25, 2/5 и 4/25 соответственно принадлежат жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенные по адресу: АДРЕС.

Согласно Техническому паспорту на индивидуальный жилой дом по улице АДРЕС (инвентарный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., общая площадь дома составляла 130,1 кв.м, в том числе жилая – 95,9 кв.м.

Из Технического паспорта на жилой дом (инвентарный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), выполненного по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., следует, что в настоящее время общая площадь жилого дома составляет 139,5 кв.м, в том числе жилая 82,1 кв.м.

По данным Заключения № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по техническому освидетельствованию состояния объекта, выполненного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., освидетельствованием установлено, что в спорном жилом доме размещены три квартиры с непосредственными раздельными выходами на прилегающую территорию: квартира № 1 общей площадью 48,8 кв.м, в т.ч. жилой 32,0 кв.м, квартира № 2 общей площадью 49,9 кв.м, в т.ч. жилой 27,0 кв.м, квартира № 3 общей площадью 45,8 кв.м, в том числе жилой 23,1 кв.м.

В доме произведены реконструкция и переустройство, заключающиеся в следующем:

в лит. А заделан один дверной проем в ненесущей перегородке между жилыми комнатами и устроен дверной проем из помещения жилой комнаты в кухню, перенесены и частично демонтированы межкомнатные ненесущие перегородки в помещениях квартир № 1 и № 2;

в строении лит. А1 демонтирована кирпичная печь в помещении кухни и газовая плита, установлены четырехконфорочная газовая плита и мойка. В помещении санузла установлены ванна и унитаз;

в строении лит. А3 демонтирован котел с кирпичным дымоходом;

строение лит. А4 построено в 2006 году, в нем расположены кухня площадью 16,8 кв.м, коридор площадью 3,3 кв.м и санузел площадью 2,6 кв.м квартиры № 3.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов признается реконструкцией объектов капитального строительства.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ, п. 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 года № 170, под перепланировкой подразумевается перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение и укрепление многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация входов через квартиры и жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров; переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Отношения по поводу переустройства и перепланировки жилого помещения согласно ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации регулируются жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки, является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из Заключения № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по техническому освидетельствованию состояния объекта, выполненного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., следует, что самовольно реконструированные строения Лит. А, А1, А3, А4 в части планировочных, конструктивных решений и технического состояния несущих элементов и конструкций здания соответствуют требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СП «54.133330.2011 «Дома жилые многоквартирные» и СП 55.1333.2011 «Дома жилые одноквартирные». Конструкция фундаментов, стен и перегородок удовлетворяет требованиям СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия» Серии 2.130-1 «Детали стен и перегородок жилых зданий». Выполненная реконструкция индивидуального жилого дома безопасна для дальнейшей эксплуатации. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены.

В соответствии с Заключением пожарно-технической экспертизы от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН реконструкция и перепланирование дома выполнены в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности.

Экспертным заключением № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. подтверждено соответствие жилого дома по адресу: АДРЕС требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 221/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Таким образом, указанные документы подтверждают безопасность спорного жилого дома в реконструированном состоянии как для проживающих в нем граждан, так и для третьих лиц.

Возражая против сохранения жилого дома в реконструированном и переустроенном виде, ДГС ссылается на то, что реконструкция жилого дома проведена без получения разрешительной документации уполномоченного органа.

Указанное обстоятельство истцом не оспаривается, между тем, при подтвержденном соответствии произведенной реконструкции и переустройства строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, с учетом соответствия наличия у собственников жилого дома права собственности на земельный участок и соответствия вида использования земельного участка реконструированному объекту, и принимая во внимание безопасность объекта в реконструированном состоянии, суд считает возможным сохранить жилой дом АДРЕС в реконструированном виде в соответствии с Техническим паспортом на жилой дом (инвентарный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), выполненным по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Наличие проекта детальной планировки жилого района Забелицы – Починки – Творогово, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля от 09.12.1996 г., в соответствии с которым на территории, включающей спорный земельный участок, запланирован объект местного значения – улица и территория возможного направления развития города, не может являться препятствием к сохранению жилого дома в реконструированном и переустроенном состоянии, поскольку не содержит запрета на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, расположенных на данной территории.

Доказательства несоответствия функционального назначения реконструированного строения целевому назначению и разрешенному использованию имеющегося земельного участка в материалах дела отсутствуют.

Статьей 247 ГК РФ предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Согласно п. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Ответчиками не оспаривается и подтверждается материалами дела, что изменение площади дома произошло вследствие возведения истцом на месте строения лит. А2 строения Лит. А4 большей площади, произведенного с разрешения других собственников дома.

В связи с изменением общей площади дома, с учетом сложившегося между собственниками порядка пользования доли собственников в праве на жилой дом подлежат изменению с установлением их размера: доля Буровой Л.К. – 458/1395, доли Модиной А.А. и Викуловой С.А. – по 449/2790, доля Морозовой Н.В. – 488/1395.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Сохранить жилой дом с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, состоящий из строений Лит. А, А1, А3, А4, общей площадью 139,5 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с Техническим паспортом на жилой дом (инвентарный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), выполненным по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Любимова