Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-43/2020 (2-879/2019;) ~ М-881/2019 от 12.12.2019

Дело № 2-43/2020

УИД 10RS0008-01-2019-001315-87

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10 января 2020 года                                г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Свинкиной М.Л.,

при секретаре Теребовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубриловой Натальи Валентиновны к Муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования «Медвежьегорская детско-юношеская спортивная школа №2» о компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (освещения),

у с т а н о в и л:

Зубрилова Н.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования «Медвежьегорская детско-юношеская спортивная школа №2» по тем основаниям, что работает в названном учреждении <данные изъяты>, является педагогическим работником, работающим и проживающим в сельской местности, имеет право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 100 процентов, однако ответчик произведенные ею затраты не компенсировал, в данной связи просит взыскать с ответчика сумму недополученных льгот за период с 01.12.2018 по 30.11.2019 в размере 14 301 руб. 54 коп.

С учетом характера спорного правоотношения судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район».

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сообщил о согласии с заявленными требованиями, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 8 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона Республики Карелия от 20.12.2013 №1755-ЗРК «Об образовании» педагогические работники государственных образовательных организаций Республики Карелия и муниципальных образовательных организаций, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения в размере 100 процентов.

Правила возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Карелия и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - педагогический работник), предусмотренных частью 1 статьи 17 Закона Республики Карелия от 20.12.2013 №1755-ЗРК «Об образовании», определены постановлением Правительства Республики Карелия от 15.04.2014 №113-П «Об утверждении условий и порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Карелия и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)».

Согласно пунктам 2, 3, 4, 5, 7 указанных условий компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее - компенсация) выплачивается ежемесячно по месту работы педагогического работника; для получения компенсации педагогический работник ежегодно подает в образовательную организацию, являющуюся основным местом работы (далее - образовательная организация), заявление о предоставлении компенсации (далее - заявление) на имя руководителя образовательной организации; решение о назначении компенсации, за исключением оплаты топлива и транспортных услуг по его доставке, принимается руководителем образовательной организации в 10-дневный срок со дня подачи заявления; расчет размера компенсации производится образовательной организацией на основании ежемесячно представляемых педагогическим работником документов, содержащих сведения о начисленных платежах за жилое помещение, отопление и освещение; выплата компенсации производится образовательной организацией ежемесячно (за исключением компенсации платы за отопление педагогическим работникам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления) в течение 7 дней со дня представления педагогическим работником документов, содержащих сведения о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено судом, истица является <данные изъяты> Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Медвежьегорская детско-юношеская спортивная школа №2» с 01.09.1997 по настоящее время, работает и проживает в <адрес> Медвежьегорского района, который в соответствии со справочником «Административно-территориальное устройство Республики Карелия», размещенным в соответствии с Законом Республики Карелия от 29.04.2005 №871-ЗРК «Об административно-территориальном устройстве Республики Карелия» на официальном интернет - портале Республики Карелия, является поселком городского типа, считается населенным пунктом сельской местности.

Согласно части 4 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений и их заместителям предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, права, социальные гарантии и меры социальной поддержки, предусмотренные педагогическим работникам пунктами 3 и 5 части 5 и частью 8 статьи 47 настоящего Федерального закона.

Толкование указанных норм права в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что меры социальной поддержки в форме освобождения от оплаты жилой площади с отоплением и освещением в полной мере распространяются на заместителя руководителя образовательного учреждения. Иное в нарушение конституционного принципа равенства привело бы к необоснованным различиям в объеме социальных прав граждан, относящихся к одной и той же вышеуказанной категории. Более того, снижение объема мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, противоречит требованиям федерального законодательства, прямо запрещающим такое снижение (часть 4 статьи 4 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Таким образом, истица имеет право на компенсацию расходов на оплату освещения в размере 100 процентов.

Ко взысканию с ответчика истцом заявлено 14 301 руб. 54 коп., при этом из представленных документов следует, что истицей на оплату потребленной электроэнергии за период с 01.12.2018 по 30.11.2019 понесены расходы в общем размере 14 300 руб. 74 коп., в расчете суммы к возмещению за май 2019 года истицей указано, что ею понесены расходы на оплату электроэнергии в размере 1 200 руб., в то время как представлен платежный документ на сумму 1 199 руб. 20 коп.

Понесенные истцом расходы на оплату электроэнергии работодателем не компенсированы.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства дела, суд считает исковые требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Медвежьегорская детско-юношеская спортивная школа №2» в пользу Зубриловой Н.В. компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг (освещения), понесенных за период с декабря 2018 по ноябрь 2019 года включительно, в сумме 14 300 руб. 74 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Медвежьегорская детско-юношеская спортивная школа №2» в доход бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 572 руб. 03 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                М.Л. Свинкина