Решение по делу № 2-238/2019 ~ М-63/2019 от 01.02.2019

Дело № 2-238/19______________________________________________________________________

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области         1 октября 2019 г.

.

Лыткаринский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи С.А.Рязанцевой,

при секретаре Я.А.Чернышовой,

с участием истцов ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, представителя ФИО4, ФИО6 по доверенности ФИО11,

представителя ответчика – по доверенности В.П.Мульгиновой,

представителя третьего лица – Муниципального учреждения дополнительного образования «Центр детского творчества «Искатель» К.В.Уманской,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Комитету по управлению имуществом г.Лыткарино Московской области о признании незаконной передачи части подвала жилого дома в оперативное управление, признании недействительным договора оперативного управления, признании недействительной государственной регистрации права муниципальной собственности на нежилые помещения, признании права общей долевой собственности на нежилые помещения,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, являясь собственниками квартир, расположенных в жилом доме по адресу: <адрес>, обратились в суд с иском к Комитету по управлению имуществом г. Лыткарино Московской области (далее также – КУИ <адрес>), указав, что в нежилых помещениях подвала указанного жилого дома, 1-го этажа и пристройки дома, общей площадью всех помещений 1026,7 кв.м, размещается МУ ДО Центр детского творчества «Искатель» (далее – ЦДТ «Искатель»).

Ранее помещения клуба юных техников «Искатель» были переданы в муниципальную собственность г. Лыткарино Московской области на основании договора от 30.08.1994, заключенного между администрацией г. Лыткарино Московской области и НИЦ ЦИАМ, и постановления главы администрации Московской области от 05.09.1994 №202. Впоследствии нежилые помещения площадью 1026,7 кв.м были переданы ДД.ММ.ГГГГ в оперативное управление ЦДТ «Искатель».

Согласно сведениям Люберецкого филиала ГУП МО «МОБТИ» в указанном жилом доме право собственности на жилое помещение впервые было зарегистрировано 28.07.1993, в связи с чем истцы считают, что передача подвальных помещений клуба юных техников «Искатель» в муниципальную собственность являлась незаконной.

В 2017 году ответчиком – администрацией г.Лыткарино Московской области произведен раздел нежилого подвального помещения общей площадью 1 062,7 кв.м: помещение площадью 985,3 кв.м. с кадастровым номером №, состоящее из нежилых помещений 1-го этажа, пристройки и подвального помещения площадью 233,2 кв.м, передано в оперативное управление ЦДТ «Искатель»; данное помещение, а также помещения площадью 23,8 кв.м с кадастровым номером № и площадью 17,6 кв.м с кадастровым номером № являются собственностью субъекта РФ.

Согласно письму ЦДТ «Искатель» в занимаемых им помещениях ЦДТ «Искатель» проводит образовательную деятельность согласно своему Уставу.

Между тем, из сообщения Роспотребнадзора Московской области от 19.06.2018, письма ГУ МЧС России по Московской области от 24.05.2018, МУП «ДЕЗ–Лыткарино» от 18.10.2018 и акта осмотра Госжилинспекции от 22.12.2018 следует, что ЦДТ «Искатель» вышеуказанные подвальные помещения не использует для организации учебного процесса, помещения являются техническими, где расположены инженерные сети, относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома: в подвальном помещении площадью 233,2 кв.м расположены системы водоснабжения, отопления, канализации, системы вентиляции многоквартирного дома; в помещении площадью 17,6 кв.м – стояки горячего и холодного водоснабжения, мусорокамера многоквартирного дома; в помещении площадью 23,8 кв.м – тепловой узел системы отопления, счетчики горячего и холодного водоснабжения и электрощитовая системы электроснабжения многоквартирного дома.

Ссылаясь на то, что общим собранием собственником дома решение о передаче в муниципальную собственность спорных подвальных помещений, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного жилого дома, не принималось, бремя расходов по содержанию и ремонту коммуникаций и инженерных сетей, размещенных в подвальных помещениях, несут собственники помещений дома, истцы, с учетом уточнений требований, просят признать передачу в оперативное управление ЦДТ «Искатель» части нежилых помещений подвала вышеуказанного жилого дома площадью 231,8 кв.м. незаконной; признать договор оперативного управления на нежилое помещение площадью 985,3 кв.м, заключенный между ЦДТ «Искатель» и ответчиком, а также государственную регистрацию права собственности ответчика на помещения площадью 23,8 кв.м и 17,6 кв.м недействительными; признать право общей долевой собственности на данные помещения за собственниками помещений многоквартирного жилого дома, и истребовать данное имущество из незаконного владения ответчика, передав имущество в пользу собственников помещений жилого дома.

Истцы, явившиеся в судебное заседание, и представитель ФИО11 заявленные требования, с учетом уточнений, поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Комитета по управлению имуществом г.Лыткарино Московской области в судебное заседание явилась, исковые требования не признала. При этом указала, что помещения площадью 23,8 кв.м с кадастровым номером № и площадью 17,6 кв.м с кадастровым номером № находятся в муниципальной собственности г/о Лыткарино Московской области. Указанные помещения обособлены, выделены как самостоятельный объект недвижимости, расположены в подвале дома и для целей образовательной деятельности МУ ДО ЦДТ «Искатель» не используются, в связи с чем органы местного самоуправления готовы отдать эти помещения в общую долевую собственность собственников помещений дома, однако в одностороннем порядке сделать это не имеют возможности. Просила суд также применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица МУ ДО ЦДТ «Искатель» в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что в целях образовательной деятельности МУ ДО ЦДТ «Искатель» использует только помещения, расположенные в пристройке в жилому дому. Помещения, расположенные в подвале жилого дома (далее также – спорный подвал) в образовательной деятельности МУ ДО ЦДТ «Искатель» не используются. Однако, иной доступ к помещениям, расположенным в спорном подвале, кроме, как через помещения МУ ДО ЦДТ «Искатель», расположенные в пристройке к дому, отсутствует, в связи с чем обслуживание инженерных сетей и оборудования дома, расположенных в спорном подвале, невозможно без ущемления интересов МУ ДО ЦДТ «Искатель». Кроме того, помещения, расположенные в спорном подвале используются МУ ДО ЦДТ «Искатель» для хранения инвентаря и иного имущества.

Представители третьих лиц ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» и МУП «ДЕЗ–Лыткарино» в судебное заседание не явились.

Представитель МУП «ДЕЗ–Лыткарино» ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.4 ЖК РФ отношения, связанные с пользованием общим имуществом собственников помещений многоквартирных домов, регулируются жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, перечисленное в данной норме, то есть имущество, предназначенное исключительно для обслуживания более одного помещения в данном доме. В частности, пп. 1 и 3 ч. 1 указанной статьи предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома. Аналогичная норма содержится в п. 1 ст.290 ГК РФ.

В силу подп. «а» п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 36 и п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Как усматривается из материалов дела, истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом <адрес>: ФИО1 – собственником жилого помещения № с 2005 года; ФИО3 – жилого помещения № с 2012 года; ФИО4 – жилого помещения № с 2009 года; ФИО5 (Майорова) – жилого помещения № с 2000 года; ФИО6 – жилого помещения № с 2009 года; ФИО7 – жилого помещения № с 2006 года.

Из объяснений истцов следует, что подвальное помещение площадью 1 026,7 кв.м в указанном доме администрацией г.Лыткарино Московской области передано в оперативное управление ЦДТ «Искатель». Между тем, в указанном помещении находятся инженерное оборудование и коммуникации, являющиеся общим имуществом многоквартирного дома, и передача данного нежилого помещения третьим лицам без согласия собственников помещений является незаконным. Доступ к инженерным коммуникациям, находящимся в помещениях подвала, крайне затруднителен, что ставит под угрозу жизнь, здоровье и сохранность имущества квартир многоквартирного дома. Таким образом, по мнению истцов, ответчиком нарушены имущественные права и интересы собственников помещений многоквартирного дома.

Как установлено судом, 24.07.2017 между Комитетом по управлению имуществом г.Лыткарино Московской области, действующим от имени муниципального образования г. Лыткарино Московской области, и МУ ДО Центр детского творчества «Искатель» заключен договор № 65/ОУ, в соответствии с условиями которого МУ ДО ЦДТ «Искатель» передано в оперативное управление муниципальное имущество – нежилое помещение общей площадью 985,3 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

15.03.2017 проведено внеочередное общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Решением общего собрания принято решение о переводе подвального помещения, расположенного под указанным домом, в общедомовое имущество.

Согласно сведениям Росреестра право собственности на нежилые помещения – подвалы площадью 985,3 кв.м, 23,8 кв.м и 17,6 кв.м, зарегистрированы за администрацией г.Лыткарино Московской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РСФСР от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", которая с 01.03.2005 утратила силу в связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники приватизированных жилых помещений в доме государственного или муниципального жилищного фонда становились совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования дома.

Таким образом, с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом о приватизации жилищного фонда, жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Поэтому правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме.

В то же время, если по состоянию на указанный момент подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникает. При этом остальные подвальные помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, переходят в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома.

Из справки Люберецкого филиала ГУП МО «МОБТИ» от 28.12.2016 №31-03.01-16/625-16 следует, что в жилом доме по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 28.07.1993.

Согласно п. «а» ст. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно техническому паспорту, составленному кадастровым инженером К.И. Щербаковым 02.07.2019, части нежилых помещений спорного подвала жилого многоквартирного дома, распложенного по адресу: <адрес>, площадью 231,8 кв.м., а именно, помещения: 1 – бассейн площадью 62,4 кв.м; 2- кладовая площадью 48,1 кв.м.; 6 – кладовая площадью 21,1 кв.м; 7- кладовая площадью 39,5 кв.м; 8 – коридор площадью 16,0 кв.м.; 9 – вентиляционная площадью 1,8 кв.м.; 10 - вентиляционная площадью 9,8 кв.м; 11 – вентиляционная площадью 4,7 кв.м.; 12 – покрасочная площадью 18,8 кв.м.; 13 – коридор площадью 9,6 кв.м - входят в состав нежилого помещения общей площадью 985,3 кв.м. с кадастровым номером №.

Согласно акту–осмотра, проведенному 22.12.2018 ГУ МО «Государственная жилищная инспекция», жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию в 1969 году, находится в управлении МУП «ДЕЗ–Лыткарино», нежилые помещения дома, расположенные в подвальном помещении, находятся в муниципальной собственности, в них размещено социально-бытовое учреждение, а также инженерные коммуникации системы водоснабжения, отопления, канализации и вентиляции, то есть нежилые помещения имеют признаки общедомового имущества.

Из сообщений ГУ МЧС России по Московсокой области от 04.05.2018 № 3045-1-1-20, администрации г. Лыткарино Московской области от 05.10.20186 № 4743, от 27.02.2018 № 122ТГ-1514, Роспотребнадзора по Московской области от 19.06.2018 № 1813 следует, что часть нежилых помещений в подвале вышеуказанного дома не используется для организации учебного процесса и являются техническими.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 (п.п. 2, 3) Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорное подвальное помещение площадью 231,8 кв.м, входящее в состав нежилого помещения площадью 985,3 кв.м с кадастровым номером 50:53:0010205:5237, предназначено для вспомогательного использования по отношению к другим помещениям многоквартирного дома. Поскольку в нем расположены инженерные коммуникации и оборудование, обслуживающие более одного помещения в доме, оно относится к общему имуществу многоквартирного дома, следовательно, находится в общей долевой собственности собственников помещений в этом доме.

Учитывая данные обстоятельства, передача муниципальным образованием г. Лыткарино Московской области в оперативное управление МУ ДО ЦДТ «Искатель» части нежилых помещений подвала жилого многоквартирного дома, распложенного по адресу: <адрес>, площадью 231,8 кв.м., входящих в состав нежилого помещения общей площадью 985,3 кв.м. с кадастровым номером №, является незаконным.

В соответствии с абз. 5 ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, в связи с чем в данном случае срок исковой давности, о котором было заявлено ответчиком в суде, применению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Комитету по управлению имуществом <адрес> о признании незаконной передачи части подвала жилого дома в оперативное управление, признании недействительным договора оперативного управления, признании недействительной государственной регистрации права муниципальной собственности на нежилые помещения, признании права общей долевой собственности на нежилые помещения, удовлетворить частично.

Признать незаконной передачу в оперативное управление Муниципального учреждения дополнительного образования «Центр детского творчества «Искатель» части нежилых помещений подвала жилого многоквартирного дома, распложенного по адресу: <адрес>, площадью 231,8 кв.м., а именно, помещений: 1 – бассейн площадью 62,4 кв.м; 2- кладовая площадью 48,1 кв.м.; 6 – кладовая площадью 21,1 кв.м; 7- кладовая площадью 39,5 кв.м; 8 – коридор площадью 16,0 кв.м.; 9 – вентиляционная площадью 1,8 кв.м.; 10 - вентиляционная площадью 9,8 кв.м; 11 – вентиляционная площадью 4,7 кв.м.; 12 – покрасочная площадью 18,8 кв.м.; 13 – коридор площадью 9,6 кв.м согласно плану и техническому описанию кадастрового инженера Щербакова Кирилла Ивановича от 02.07.2019, входящих в состав нежилого помещения общей площадью 985,3 кв.м. с кадастровым номером №.

Признать недействительным Договор № 65/ОУ о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением дополнительного образования «Центр детского творчества «Искатель» от 24.07.2017, заключенный между Комитетом по управлению имуществом г.Лыткарино Московской области и Муниципальным учреждением дополнительного образования «Центр детского творчества «Искатель», в части закрепления за Муниципальным учреждением дополнительного образования «Центр детского творчества «Искатель» на праве оперативного управления части подвала жилого многоквартирного дома, распложенного по адресу: <адрес>, площадью 231,8 кв.м., а именно, помещений: 1 – бассейн площадью 62,4 кв.м; 2- кладовая площадью 48,1 кв.м.; 6 – кладовая площадью 21,1 кв.м; 7- кладовая площадью 39,5 кв.м; 8 – коридор площадью 16,0 кв.м.; 9 – вентиляционная площадью 1,8 кв.м.; 10 - вентиляционная площадью 9,8 кв.м; 11 – вентиляционная площадью 4,7 кв.м.; 12 – покрасочная площадью 18,8 кв.м.; 13 – коридор площадью 9,6 кв.м, согласно плану и техническому описанию кадастрового инженера Щербакова Кирилла Ивановича от 02.07.2019, входящих в состав нежилого помещения общей площадью 985,3 кв.м. с кадастровым номером №.

Признать право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> – на нежилые помещения площадью 17,6 кв.м. с кадастровым номером № и площадью 23,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные в подвале дома.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд Московской области.

Судья            

С.А. Рязанцева