Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-47/2014 (2-3827/2013;) ~ М-4355/2013 от 22.10.2013

Дело №2-47/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2014 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи О.В. Селезневой,

с участием секретаря судебного заседания – К.Г. Кудаевой,

с участием в деле:

истицы – Р.Н. Миняевой, ее представителя Т.В. Надькиной, представившей ордер № 51 от 8 ноября 2013 года,

ответчика – Администрации городского округа Саранск, ее представителя Е.В. Стансковой, представившей доверенность от 23 сентября 2013 года № 97-д,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истицы – В.С. Сыркина,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истицы – А.В. Сыркина,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истицы – Т.Н. Сыркиной,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – М.А. Аношкина,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.Н. Миняевой к Администрации городского округа Саранск о признании за ней права собственности на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,

установил:

Р.Н. Миняева обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании за ней права собственности на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истица указала, что квартира, расположенная по адресу <адрес>, принадлежит ей на праве собственности на основании договора передачи от 12 октября 2009 года № 68805, заключенного с МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади».

Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27 октября 2009 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27 октября 2009 года сделана запись регистрации №. Объект права: квартира, назначение: жилое, общая площадь 21,1 кв.м., этаж 1, адрес объекта <адрес>.

В 2006 году квартира №, расположенная по адресу <адрес>, с целью улучшения жилищных и бытовых условий была реконструирована без соответствующей документации, без наличия проектной документации и согласования с муниципальными и государственным службами, но в целях создания удобств пользования жилым помещением и повышения комфорта проживания.

Согласно техническому паспорту помещения, выданного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республики Мордовия Саранское отделение, указанная квартира имеет общую площадь 35,6 кв. м., жилую площадь 21,7 кв.м.. Из них, самовольно возведенная, переоборудованная площадь составляет 13,9 кв.м., обозначена в техническом паспорте под литером А6.

Возведена пристройка (кухня 13,9 кв.м.) в техническом паспорте обозначена под литером А 6. Ранее на этом месте находилась деревянная пристройка, но она находилась в аварийном состоянии. Стены пристроя были деревянные (тесовые). Она возвела деревянную пристройку из бруса, уложенного с уплотнителями из плоских натканных лент из пеньки. Возвела пристройку собственными силами и за свой счет. С момента приобретения квартиры, и до настоящего времени она проживает в квартире, оплачивает коммунальные платежи, производит капитальный и текущий ремонт.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Акт обследования технического состояния пристроя (лит. А6) к квартире, расположенной по адресу <адрес>, подтверждает, что конструктивные решения и техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций пристроев здания - фундаментов, стен, перекрытий и крыши, удовлетворяют требованиям строительных норм по несущей способности, деформативности и пространственной жесткости. Указанные конструкции могут нормально эксплуатироваться в существующем состоянии. Несущая способность этой части зданий обеспечивается и достаточна для нормальной эксплуатации, а его техническое состояние не нарушает права и не угрожает жизни и здоровью граждан. Все работы произведены согласно СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СниП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений, СНИП 4.02-91 «Работы по реконструкции зданий и сооружений» ГОСТ Р 53778-2010, здания и сооружения, правила обследования и мониторинга технического состояния.

По данным основаниям истица Р.Н. Миняева просила суд признать за ней право собственности на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 1-4).

В судебное заседание истица Р.Н. Миняева не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежаще, о причинах своей неявки суд не известила.

В судебном заседании представитель истицы Т.В. Надькина исковые требования поддержала по тем же основаниям, просила суд удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Е.В. Станскова исковые требования истицы не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истицы В.С. Сыркин, А.В. Сыркин, Т.Н. Сыркина, М.А. Аношкин не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не известили, при этом представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск Р.Н. Миняевой к Администрации городского округа Саранск о признании за ней права собственности на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению по следующим мотивам.

Как следует из материалов дела, Р.Н. Миняевой принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 6).

Право собственности Р.Н. Миняевой на указанное жилое помещение зарегистрировано на основании договора передачи, заключенного с МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» от 12 октября 2009 года № 68805, согласно которому учреждение передает, а граждане приобретают в собственность квартиру, общей площадью 21,1 кв.м., по адресу: <адрес>.

Из объяснений Р.Н. Миняевой, данных ею в судебном заседании, следует, что реконструкция квартиры произведена в 2006 году. В результате сноса деревянной пристройки, было возведено новое строение – кухня, площадью 13,9 кв.м.

Из технического паспорта указанного жилого помещения по состоянию на 17 сентября 2013 года следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обшей площадью 35,6 кв.м., жилой площадью 21,7 кв.м., состоит из: жилых комнат, площадью 12,8 кв.м. и 8,9, кухни площадью 13,9 кв.м., коридора под литерой «а» площадью 4,9 кв.м. (л.д. 10-32).

Согласно техническому паспорту на указанное жилое помещение по состоянию на 17 сентября 2013 года в результате самовольной перепланировки, переустройства и реконструкции жилого помещения образовалось единое жилое помещение общей площадью 35,6 кв.м., жилой – 21,7 кв.м., со следующим набором помещений:

- жилое помещение под литерой А, площадью 12,8 кв.м.,

- жилое помещение под литерой А1, площадью 8,9 кв.м.,

- кухня под литерой А6 площадью 13,9 кв. м.,

- коридор под литерой «а» площадью 4,9 кв.м. (л.д. 10-32).

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект и не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Согласно пунктам 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В этой связи, в силу пункта 1 статьи 14 Градостроительного кодекса российской Федерации и пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, произведенные в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, работы, являются перепланировкой и реконструкцией жилого помещения.

Согласно частям 1, 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с частью третьей данной статьи уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии со статьей 40 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акту № 30/13-028 от 30 августа 2013 года обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленного ФГБОУ ВПО «МГУ им. Н.П. Огарева» несущая способность конструктивных элементов: фундаментов, стен, полов, перекрытий и кровли жилого помещения строения (лит.А) и пристроек (лит. А1, комн. 3 и комн. 4) по адресу: <адрес>, обеспечивается и достаточна для нормальной эксплуатации.

Техническое состояние конструктивных элементов: фундаментов, стен перекрытий и крыши жилого помещения строения (лит.А) и пристроек (лит. А1, комн. 3 и комн. 4) по адресу: <адрес>, работоспособное. Средневзвешенный физический износ составляет 42 %.

Возведение пристроек (комн. 3 и комн. 4) и переоборудование пристройки (лит. А1) в жилую комнату не ухудшает техническое состояние жилого помещения по адресу: <адрес>, не нарушает права и не угрожает жизни и здоровью третьих лиц. Теплоизоляционные свойства ограждающих конструкций жилого помещения строения (лит. А) и пристроек (лит. А1, комн. 3) по адресу: <адрес>, удовлетворительное. Инженерное оборудование жилого помещения строения (ли. А) и пристроек (лит. А1, комн. 3) по адресу: <адрес>, и условия проживания соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН2.1.2.2645-10.

Согласно выводам заключения эксперта № 125-Г от 24 декабря 2013 года, подготовленного ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Мордовия, в рамках назначенной судом судебной пожарно-технической экспертизы по ходатайству истицы, конструктивное исполнение трехквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, с входящим в его состав исследуемой квартиры № в реконструированном виде соответствует V степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности С3, что соответствует требованиям пожарной безопасности. Размещение исследуемой квартиры № в реконструированном виде в комплексе жилого здания в части требований по ограничению распространения пожара между смежными квартирами не противоречит требованиям пожарной безопасности. В рамках проведенного исследования нарушений требований пожарной безопасности в части конструктивного исполнения исследуемой квартиры № не выявлено. Вместе с тем, оценить угрозу для жизни, здоровья людей, как находящихся внутри исследуемого строения, так и находящихся в смежных жилых квартирах, вследствие возникновения пожара в исследуемой квартире № в реконструированном виде, эксперт не имеет возможности по причине отсутствия критериев оценки расчетных величин пожарного риска в жилых многоквартирных, одноквартирных и сблокированных жилых зданиях.

Анализируя указанные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что произведенные перепланировка и реконструкция жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства также установлено, что собственники смежных квартир в своих заявлениях указали, что перепланировка и реконструкция, произведенные в квартире истицы, не затрагивает их права и законные интересы.

Таким образом, произведенная перепланировка и реконструкция указанного жилого помещения на устойчивость и несущую способность конструкций жилого дома <адрес> влияния не оказала, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают конструктивную целостность дома, не приводят к ухудшению условий эксплуатации здания, выполнены в соответствии с нормами СНиП, требований пожарной безопасности и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170.

В результате реконструкции вместо общей площади 21,1 кв.м. общая площадь квартиры <адрес> увеличилась до 35,6 кв.м., жилая площадь стала составлять 21,7 кв.м.

Из кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, который поставлен на кадастровый учет 30 ноября 2004 года, следует, что собственниками земельного участка являются собственники помещений многоквартирного дома.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется. Данная правовая позиция отражена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При таких обстоятельствах исковое требование истицы о признании за ней права собственности на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Р.Н. Миняевой к Администрации городского округа Саранск о признании за ней права собственности на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Признать за Р.Н. Миняевой право собственности на реконструированную квартиру общей площадью 35,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с учетом пристройки, указанной в техническом паспорте за литерой А6 (кухня площадью 13,9 кв.м.) и коридора за литерой «а» площадью 4,9 кв.м.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева