Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-528/2022 ~ М-70/2022 от 13.01.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 04 апреля 2022 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Сухановой Д.А.,

с участием административного ответчика Ильичева Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-528/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Ильичеву Ю. Г. о взыскании недоимки,

у с т а н о в и л :

<дата> в суд поступил административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее по тексту МИФНС) к Ильичеву Ю.Г. о взыскании недоимки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ административный ответчик, являясь собственником объекта недвижимого имущества, обязан уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщику был начислен налог, выставлено требование от <дата> №. Однако, налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил. По обращению к мировому судье <дата> выдан судебный приказ по делу №а-1303/2019, определением от <дата> судебный приказ отменен. В период с <дата> по <дата> в бюджет от налогоплательщика в порядке исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа №а-1303/2019 от <дата>, поступили денежные средства на общую сумму 43622,55 рублей.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, истец просит взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2017 год с учетом частичного погашения в ходе исполнительного производства в размере 73 469 рублей 45 коп., пени в размере 1666 рублей 89 коп. за период с <дата> по <дата>, а всего на общую сумму 75136 рублей 34 коп.

<дата> административный истец МИФНС № обратилось в суд с иском к Ильичеву Ю.Г. о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, с учетом уточнений в виде пени в размере 21625 рублей 78 коп., в том числе за 2016 год в размере 16773 рублей за период с <дата> по <дата>, за 2017 год в размере 4836, 20 рублей за период с <дата> по <дата>.

Определением суда от <дата> вышеуказанные административные дела объединены в одно административное производство с присвоением административному делу №а-528/2022.

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, своего представителя не направил.

Административный ответчик Ильичев Ю.Г. возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела и административных дел №а-1303/2019, 2а-1555/2020, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Из абзаца 1 ст. 19 Налогового кодекса РФ следует, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4).

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции на день обращения в суд) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции на день обращения в суд) предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу положений главы 32 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками на имущество физических лиц признаются лица, в собственности которых имеется недвижимое имущество.

Судом установлено, что с <дата> ответчик Ильичев Ю.Г. является правообладателем 49/100 доли земельного участка с кадастровым номером 63:18:0604001:12, расположенного по адресу: <адрес>., земли бывшего колхоза «Восток», площадью 528000 кв.м.

На недвижимое имущество налоговым органом рассчитан земельный налог с направлением в адрес налогоплательщика налоговых уведомления:

- № от <дата> за 2016 год в размере 116 362 рубля исходя из кадастровой стоимости участка в размере 79157760 рублей, сроком уплаты не позднее <дата>,

№ от <дата> за 2017 год в размере 116 092 рубля исходя из кадастровой стоимости объекта в размере 79157760 рублей, сроком уплаты не позднее <дата>.

Судом проверен расчет земельного налога и суд находит его верным, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 79157760 рублей, на <дата> и на <дата>, что следует из выписок из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта.

Доводы административного ответчика о пересмотре решением суда кадастровой стоимости земельного участка проверялись и установлено, что кадастровая стоимость земельного участка изменена на основании решения Самарского областного суда от <дата> и с января 2018 года, то есть за предела спорных налоговых периодов.

В связи с неуплатой суммы налога в установленный срок в адрес административного ответчика были направлены требования:

- № об уплате земельного налога за 2017 год в размере 116 092 рубля и пени в размере 1 666 рублей 83 коп. в срок до <дата>.

- № от <дата> об уплате пени в размере 47 328 рублей 30 коп. в срок до <дата>.

Однако, плательщик свою обязанность в полном объеме не выполнил, требования в установленный срок в полном объеме не исполнил.

<дата> налоговый орган обратился с заявлением о взыскании недоимки по земельному налогу за 2017 год. Мировым судьей судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> выдан судебный приказ от <дата> по административному делу №а-1303/2019 о взыскании с Ильичева Ю.Г. недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 116 092 рубля и пени в размере 1 666 рублей 89 коп. Судебный приказ направлен для принудительного исполнения. Определением мирового судьи от <дата> в связи с поступлением возражений должника судебный приказ отменен и отозван с исполнения. В рамках исполнительного производства с доходов должника Ильичева Ю.Г. удержана денежная сумма в размере 42622 рубля 55 коп.

<дата> налоговый орган обратился с заявлением о взыскании недоимки по земельному налогу и пени. Мировым судьей судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> выдан судебный приказ от <дата> по административному делу №а-1555/2020 выдан судебный приказ о взыскании с Ильичева Ю.Г. недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015, 2016, 2017 года в виде пени в размере 47328 рублей 36 коп. Определением мирового судьи от <дата> судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника.

<дата> и <дата> настоящие административные иски поступили в суд.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Судом установлено, что к мировому судье налоговый орган с заявлениями о выдаче судебных приказом обратился своевременно – в течение 6 месяцев со дня окончания срока на исполнение требований. Вместе с тем, <дата> административный орган получил копии определений мирового судьи от <дата> об отмене судебного приказа по каждому административному делу. Шестимесячный срок обращения в районный суд по каждому заявлению истекал <дата>. В районный суд административный иск о взыскании недоимки по земельному налогу за 2017 год и пени направлен <дата>, то есть в установленный законом 6-месячный срок, а иск о взыскании недоимки в виде пени по земельному налогу за 2016, 2017 года направлен в районный суд <дата>, то есть спустя 6 месяцев 11 дней.

Согласно ч.1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании пени по земельному налогу за 2016, 2017 года по требованию № от <дата> суду не представлено и судом не установлено. Заявлений о восстановлении плескательного срока с предоставлением уважительных причин пропуска не поступило. Административный ответчик доказательств уплаты земельного налога в полном размере суду не представил.

Проверяя расчет пени за земельный налог за 2017 год за период с <дата> по <дата> в размере 1666 рублей 89 коп., суд принимает представленный истцом расчет, который соответствует требованиям законодательства, и не опровергнут ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными требования о взыскании с Ильичева Ю.Г. земельного налога за 2017 год в размере 73469 рублей 45 коп. (116092 рубля – 42622,55 рублей), пени за период с <дата> по <дата> в размере 1666 рублей 89 коп., в остальной части административные исковые требования о взыскании пени по земельному налогу за 2016 и 2017 года удовлетворению не подлежат в связи с нарушением предусмотренного порядка обращения в районный суд.

В соответствии со ст.111 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 330.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета субъекта подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2454 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Ильичеву Ю. Г. удовлетворить частично.

Взыскать с Ильичева Ю. Г., <дата> года рождения, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>, недоимку за 2017 год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений, в размере 73469 рублей 45 коп., пени за период с <дата> по <дата> в размере 1666 рублей 89 коп., а всего денежную сумму в размере 75136 рублей 34 коп.

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Ильичеву Ю. Г. о взыскании пени по земельному налогу за 2016 год и 2017 год, начисленные за период со <дата> по <дата>, по требованию от <дата> №, оставить без удовлетворения.

Взыскать с Ильичева Ю. Г., <дата> года рождения, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, квартал 7, <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2454 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено <дата>.

Судья: И.А. Щетинкина