Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-312/2014 ~ М-264/2014 от 18.04.2014

Дело №2-312/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 мая 2014 года                                      г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Пузановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Давыдовой Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Давыдова Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе (Далее –УПФР в Инзенском районе) о досрочном назначении трудовой пенсии со снижением возраста на 8 лет с 27.03.2014 года.

В обоснование иска указала, что родилась ... года. Полагает, что имеет право на снижение пенсионного возраста на 5 лет в связи с работой с тяжелыми условиями труда по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и на 3 года согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а всего на 8 лет.

Во время трудовой деятельности работала на работах, предусмотренных Списком №2:

-с ....2000 г. по ....2002 г. в качестве дробильщицы АООТ «Кирпичный завод «***» (2 года 3 мес. 24 дн.);

-с ...2003 г. по ....2006 г. в качестве транспортерщицы ... завода фильтровальных порошков (2 года 11 мес. 5 дн.);

-с ....2006 г. по ....2014 г. в качестве транспортерщицы ООО «... завод фильтровальных материалов» (5 лет 1 мес. 6 дн.).

Всего на участках по размолу и сушке кизельгура она проработала 10 лет 4 месяца 5 дней, в связи с чем полагает, что имеет право досрочно выйти на пенсию на 5 лет. Работы в ... заводе фильтровальных порошков и в ООО «... завод фильтровальных материалов» подтверждается льготно-уточняющими справками.

27.03.2014 года она обратилась в УПФР в Инзенском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 8 лет, однако получила отказ, мотивированный отсутствием льготно-уточняющих справок, а также отсутствием подтверждения занятости в технологическом процессе. Снижение пенсионного возраста на 3 года согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» УПФР в Инзенском районе не оспаривает.

Считает отказ УПФР в Инзенском районе незаконным, просит суд обязать ответчика назначить трудовую пенсию со снижением возраста на 8 лет с 27.03.2014 года.

В судебном заседании истица Давыдова Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что работала на кирпичном заводе «***» дробильщицей. Льготно-уточняющую справку она получить не может, так как организация не существует. Технология производства диатомового кирпича следующая. Сначала добывается диатомит в карьере, который с помощью дробилки измельчается или размалывается. После этого диатомит формуется прессом. Из пресса поступал сырой кирпич, его укладывали на вагонетки и отправляли в сушильные печи. Из печи они шли на склад. В ее обязанности входила загрузка и выгрузка кизельгура в дробильный барабан. При этом выделялась диатомитовая пыль, которая является вредной для организма. В связи с этим ей выдавали молочные продукты, яйца. Просит суд удовлетворить исковые требования.

Представитель истицы Дмитриев В.В., действующий на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования и доводы поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – УПФ РФ в Инзенском районе в судебное заседание не явился, предоставил отзыв в котором с исковыми требованиями не согласился и указал, что 27.03.2014 года истица обратилась в УПФР в Инзенском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 8 лет. Истица претендует на назначение трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в связи с работой с тяжелыми условиями труда с включением в специальный стаж следующих периодов работы: с ....2000 г. по ...2002 г. в качестве дробильщицы АООТ «Кирпичный завод «***»; с ....2003 г. по ....2006 г. в качестве транспортерщицы ... завода фильтровальных порошков; с ....2006 г. по ....2014 г. в качестве транспортерщицы ООО «... завод фильтровальных материалов».

Списком №2 в разделе 1 «Горные работы» подразделе №1 позицией 2010100а-11908 предусмотрены дробильщики, занятые добычей открытым способом нерудных материалов (1-3 класса опасности) разрезах, карьерах. Диатомит относится к вредным веществам 3 класса опасности.

Списком № 2 (раздел 10 «Химическое производство» подраздел А позиция 2110А010) предусмотрены рабочие, руководители и специалисты химической отрасли промышленности полный рабочий день занятые на работах по размолу и сушке кизельгура.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые в технологическом процессе производства. Согласно представленным документам истица имеет право на включение в специальный стаж периода работы с ....2006 г. по ....2014 г. в качестве транспортерщицы ООО «... завод фильтровальных материалов» (5 лет 1 мес. 6 дн.). По остальным периодам не предоставлено доказательств для включения их в специальный стаж.

Право истицы на снижение пенсионного возраста на 3 года согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» УПФР в Инзенском районе не оспаривает.

На основании изложенного просит отказать в удовлетворении исковых требований, дело рассмотреть в отсутствие представителя УПФР в Инзенском районе.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, судья находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено право женщин ухода на пенсию с 55 лет.

Согласно паспорту Давыдова Н.А. родилась ... года.

В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определённого ст.7 данного закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они отработали не менее 10 лет на работах с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно записям в трудовой книжке истица работала:

-с ...2000 г. по ....2002 г. в качестве дробильщицы 3-го разряда технологического цеха АООТ «Кирпичный завод «***» (ОАО «Кирпичный завод «***»);

-с ....2003 г. по ....2006 г. в качестве транспортерщицы на участке по размолу и сушке кизельгура ОАО «... завод фильтровальных порошков»;

-с ....2006 г. по ....2014 г. в качестве транспортерщицы на участке по размолу и сушке кизельгура ООО «... завод фильтровальных материалов».

Согласно справке, выданной Давыдовой Н.А. ОАО «... завод фильтровальных порошков» 31.01.2006 года, она работала в производстве на участке по размолу и сушке кизельгура в ОАО «... завод фильтровальных порошков» с ....2003 г. по ....2006 г. в качестве транспортерщицы на участке по размолу и сушке кизельгура. В данной должности работала постоянно полный рабочий день в технологическом производстве по размолу и сушке кизельгура. Рабочие места аттестованы.

Данные должности относятся к Списку №2, раздел Х – химическое производство – 21100000, подраздел А, код-2110А010 – рабочие, руководители и специалисты химической отрасли промышленности, полный рабочий день занятые на работах по размолу и сушке кизельгура.

Согласно п.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990года №369/16-52 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Пункт 23 вышеуказанного Положения предусматривает, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, установленных для отдельных категорий работников, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный трудовой стаж, профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Вышеуказанная льготно-уточняющая справка содержит все необходимые сведения, которые должны быть в ней отражены. Данные, которые в ней приведены, согласуются с данными трудовой книжки истицы.

Сомневаться в объективности справки у судьи оснований не имеется.

В соответствии с п.п.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Согласно списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, пользуются:

-рабочие, руководители и специалисты предприятий химической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день на участках размола, сушки кизельгура (раздел Х «Химическое производство», подраздел А, позиция 2110А000).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы истицы в ОАО «... завод фильтровальных порошков» с ...2003 г. по ....2006 г. в качестве транспортерщицы на участке по размолу и сушке кизельгура подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №2, а именно 2 года 11 мес. 5 дн.

Льготный период работы истицы с ...2006 г. по ....2014 г. в качестве транспортерщицы ООО «... завод фильтровальных материалов» (5 лет 1 мес. 6 дн.) подтверждается льготно-уточняющей справкой и не оспаривается ответчиком, в связи с чем подлежит включению в специальный стаж Давыдовой Н.А.

Также суд полагает, что в льготный стаж истицы подлежит включению период работы с ...2000 г. по ...2002 г. в качестве дробильщицы 3-го разряда технологического цеха АООТ «Кирпичный завод «***» (ОАО «Кирпичный завод «***»).

В соответствии с Уставом ОАО «Кирпичный завод ***» (в ред.30.05.2000 года) основными видами деятельности общества является добыча и переработка диатомита, производство диатомового теплоизоляционного кирпича.

Согласно проектной документации, плану горных работ карьера диатомита на ... месторождении Ульяновской области от 1967 года, общая разведанная площадь ... месторождения диатомита составляет 49,4 га, разрабатывает его Кирпичный завод «***».

Из копии лицензии от 18.08.2000 года следует, что ОАО «Кирпичный завод «***» имело разрешение на пользование недрами с 18.08.2000 года (Срок окончания лицензии 18.08.2014 года). Целевое назначение работ в лицензии указано как добыча сырья на ... месторождении диатомита. Участок недр имеет статус горного отвода.

Из технологической карты ОАО «Кирпичный завод ***» по производству теплоизоляционного диатомитового кирпича усматривается, что основным сырьем для производства продукции служит диатомит ... месторождения. Характеристика применяемого сырья: диатомит комовый. В описании технологического процесса присутствует дробление диатомита.

Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг, утв. Постановлением Госстандарта России от 06.08.1993 №17, диатомит отнесен к продукции отраслей горнодобывающей промышленности и разработки карьеров, прочей, не включенной в другие группировки

Списком №2 в разделе 1 «Горные работы» подразделе №1 позицией 2010100а-11908 предусмотрены дробильщики, занятые добычей открытым способом нерудных материалов (1-3 класса опасности) разрезах, карьерах.

Диатомит относится к вредным веществам 3 класса опасности.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К.Е.А., подтвердила то обстоятельство, что истица работала в ОАО «Кирпичный завод «***» в качестве дробильщицы диатомита, была полный рабочий день занята на дроблении диатомита.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период с ....2000 г. по ....2002 г. (2 года 3 мес. 24 дн.) Давыдова Н.А. выполняла работу, предусмотренную Списком №2, была занята горными работами на добыче открытом способом нерудного ископаемого диатомита, относящегося к третьему классу опасности, а именно в качестве дробильщицы в едином технологическим процессе.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истицей выработан необходимый льготный стаж и необходимый страховой стаж (10 лет 4 мес. 5 дней) для снижения возраста выхода на пенсию на 5 лет на основании п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст.35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 1993 года №557 г.Инза и с.... Ульяновской области включены в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Впоследствии постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582 г.Инза и с.... с 01.02.1998 года не включены в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Материалами дела установлено, что истица Давыдова Н.А. в период времени с ....1986 года по ....1994 года проживала в г.Инза, с ....1994 года по ....1997 года – в с.....

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истица приобрела право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В совокупности истица имеет право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 8 лет.

Давыдова Н.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе, предоставив необходимые документы, с заявлением о назначении пенсии 27.03.2014 года.

В соответствии с п.1 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права. В соответствии с п.2 ст.19 указанного Закона днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, пенсию со снижением пенсионного возраста на 8 лет истице надлежит назначить с 27.03.2014 года (день обращения).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования Давыдовой Н.А. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области назначить Давыдовой Н.А. трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет в связи с работой с тяжелыми условиями труда по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и на 3 года согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а всего на 8 лет с 27.03.2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: