Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-710/2015 от 26.06.2015

Петрозаводский городской суд РК

№12-710/15-31

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

Р Е Ш Е Н И Е

27 июля 2015 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н. при секретаре Паласеловой О.А., рассмотрев жалобу закрытого акционерного общества «ТАНДЕР» на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

закрытого акционерного общества «ТАНДЕР», <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> - заместителя главного государственного санитарного врача по Республике Карелия <данные изъяты>. № от ДД.ММ.ГГГГ закрытое акционерное общество «ТАНДЕР» (далее по тексту – ЗАО «ТАНДЕР», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ст.6.3 КоАПРФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ЗАО «ТАНДЕР» обжаловало его в суд, указав, что Обществом были предприняты все меры для предотвращения вменяемого правонарушения, в частности, перед приемом на работу в магазин Магнит весь персонал магазина прошел обучение по соблюдению требований законодательства в области производственной санитарии и гигиены. Выявленные на реализации в магазине как обезличенные яблоки были перетарены из пришедшей в негодность упаковки. По мнению заявителя, субъектом вменяемого административного правонарушения является должностное лицо, допустившее реализацию перетаренного товара, тем самым нарушившее свои должностные обязанности. Вменяемое обществу правонарушение, выявленное входе проверки, носит единичный характер, не повлекло и не создало угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, в связи с чем является малозначительным.

В судебном заседании представитель ЗАО «ТАНДЕР» Максимова В.П., действующая на основании доверенности, доводы заявления поддержала в полном объеме.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РК Мартынов И.А. по доверенности в суде с жалобой не согласен.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, изучив доводы заявления, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом исходит из того, что настоящая жалоба подана в установленный законом срок.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет административное наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По материалам дела установлено, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО «ТАНДЕР» Управлением Роспотребнадзора по РК была проведена внеплановая выездная проверка.

В ходе проведения ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по РК <данные изъяты> установлено, что общество, при организации розничной торговли пищевыми продуктами, допустило нарушения:

- п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в соответствии с которым, не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

- п.7.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в соответствии с которым, этикетки (ярлыки) на таре поставщика должны сохраняться до окончания сроков годности (хранения) пищевых продуктов,

а именно ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты>, в магазине <данные изъяты> «ТАНДЕР», расположенном по адресу <адрес>, ЗАО «ТАНДЕР» - юридическое лицо, допустило реализацию обезличенных фруктов (информация с ценников): яблоки Гренни Смит по цене 74,7 руб. в количестве 5 кг; яблоки Голден по цене 93,3 руб. в количестве 16 кг. Яблоки Гренни Смит хранились в пластиковой таре без этикетки, яблоки Голден – в деревянном ящике «Мандарины свежие Марокко», из чего следует, что яблоки из транспортной тары изготовителя были перетарены в другие ящики.

Выявленный факт нарушения п.7.3 СП 2.3.6.1066-01 явился основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по РК <данные изъяты> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении ЗАО «ТАНДЕР».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО «ТАНДЕР» по делу № было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, совершенное ЗАО «ТАНДЕР» деяние правильно квалифицировано по ст. 6.3 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства и вина ЗАО «ТАНДЕР» в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административное правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; и другими материалами дела об административном правонарушении.

Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ЗАО «ТАНДЕР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены. Обоснованность привлечения Общества к административной ответственности сомнений не вызывает.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела, влекущих за собой отмену постановления и прекращение производства по делу, не допущено.

Учитывая особую значимость соблюдения требований, предъявляемых к качеству и безопасности, порядку изготовления и реализации пищевой продукции, наличие существенной угрозы жизни и здоровью граждан при реализации небезопасной пищевой продукции, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения ЗАО «ТАНДЕР» от административной ответственности в силу малозначительности правонарушения судья не усматривает.

Доводы жалобы не нашли свое подтверждении в ходе рассмотрения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении закрытого акционерного общества «ТАНДЕР» оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Н.Н. Тарабрина