Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4635/2016 ~ М-3274/2016 от 26.04.2016

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2016 года

Промышленный районный суд г.Самары

в составе: председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Строгановой М.Т.,

рассмотрев административное дело №2а-4635/16 по административному исковому заявлению ИФНС России по Кировскому району г. Самары к Леоновой <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогу,

установил:

Административный истец ИФНС России по Кировскому району г. Самары обратилась в суд к административному ответчику Леоновой Н.К., в котором просит взыскать с ответчика сумму задолженности по земельному налогу за 2014г. в сумме <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что административный ответчик Леонова Н.К. является плательщиком земельного налога, поскольку является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 18 км., 2Б

Леоновой Н.К. было направлено уведомление о необходимости уплаты земельного налога.

В установленный законом срок обязанность по уплате налога не исполнена, в адрес ответчику направлено требование № от 12.10.2015г. об уплате налогов в сумме <данные изъяты> в срок до 24.11.2015г. Требование в добровольном порядке не исполнено.

На основании изложенного, административный истец <данные изъяты> 174,24 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Кировскому району г. Самары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Леонова Н.К. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по своему месту жительства (месту регистрации), в суд возвращен конверт с отметкой «истец срок хранения».

В соответствии с ч.4 ст.2 КАС РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующее отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.67 и п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» судебное извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч.2 ст.100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч.1 ст. 389 ГК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с ч.11 указанной статьи, органы, указанные в пунктах 3, 4 и 8 ст. 85 НК РФ, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

Судом установлено, что Леонова Н.К. с 13.03.2014г. по 24.12.2014г. являлась собственником недвижимого имущества - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 18 км., 2Б

Наличие у Леоновой Н.К. указанного земельного участка подтверждается сведениями, предоставленными кадастровым органом по программе АИС, в электронной форме, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует положениям действующего законодательства.

Таким образом, в период, за который административный истец просит взыскать земельный налог с Леоновой Н.К., последняя являлась собственником земельного участка, и обязана уплатить законно установленные налоги за данный период.

Судом также установлено, что ответчиком не надлежаще исполнялись обязательства по уплате налога, в связи с чем, образовалась задолженность по земельному налогу за 2014 г.

В адрес ответчика налоговым органом направлено налоговое уведомление № с установлением обязанности уплатить земельный налог за 2014 г. до 01.10.2015г.

В связи с тем, что Леоновой <данные изъяты> 57 600 рублей и пени в размере <данные изъяты> руб. в срок до 24.11.2015г.

Однако, в срок, указанный в требовании, земельный налог не уплачен.

Согласно ч.4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики – физические лица, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

На основании ч.6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (действующего на период обращения ИФНС в суд), при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании, налоговое уведомление направлено истцом в 2015 году не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, что соответствует закону.

Срок исполнения требования об уплате налогов № от 12.10.2015г., направленного ответчику 16.10.2015г., установлен указанным требованием до ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявления к Леоновой Н.К. направлено в суд, согласно почтовому штемпелю, ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный ст. 286 КАС РФ шестимесячный срок.

Административный истец представил суду допустимые законом доказательства в обоснование своих требований по уплате ответчиком задолженности по земельному налогу, тогда как административным ответчиком доказательств, опровергающих доводы иска, не представлено, расчет размера задолженности по налогу, не опровергнут. Обязательства по уплате земельного налога ответчиком не исполнены до настоящего времени, что не отрицается ответчиком, в связи с чем задолженность по уплате земельного налога за 2014г. подлежит взысканию с ответчика в судебном порядке по представленному истцом расчету.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным истцом представлены допустимые доказательства в обоснование заявленных требований.

Между тем, ответчик Леонова Н.К. не представила в суд доказательства в опровержение доводов истца.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования ИФНС России по Кировскому району г. Самары о взыскании с Леоновой Н.К. задолженности по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> 24 руб. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета

Учитывая, что административный истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика Каткова Д.Н.. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере <данные изъяты> руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

решил:

Административные исковые требования ИФНС России по Кировскому району г. Самары - удовлетворить.

Взыскать с Леоновой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ИФНС России по Кировскому району г. Самары задолженность по земельному налогу за 2014г. в размере <данные изъяты>

Взыскать с Леоновой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.06.2016г.

Председательствующий: Нуждина Н.Г.