Решение по делу № 2-160/2013 ~ М-121/2013 от 20.06.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июля 2013 года                                 г. Майкоп

Майкопский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Марголина А.В., при секретаре ФИО3, с участием заявителя ФИО2, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 40213-Г капитана запаса Жураховского Валентина Семёновича об оспаривании действий командира войсковой части 40213, связанных невосстановлением его личного дела военнослужащего и ненаправлением такого личного дела на подсчёт выслуги лет заявителя на пенсию,

установил:

В поданном в суд заявлении ФИО7, с учётом уточнённых требований, просил:

Признать незаконным бездействие командира войсковой части 40213, связанное с невосстановлением второго экземпляра его личного дела военнослужащего, а также ненаправлением его личного дела в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (далее – УФО) для подсчёта выслуги лет на пенсию.

Обязать командира войсковой части 40213 восстановить второй экземпляр его личного дела военнослужащего, а также направить его личное дело военнослужащего в УФО для подсчёта выслуги лет на пенсию.

Взыскать в его пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 4 000 рублей и судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 200 рублей.

В обоснование своих требований ФИО7 указал, что последним местом прохождения им военной службы была дислоцированная в <адрес> войсковая часть 40213-Г. С ДД.ММ.ГГГГ он исключён из списков личного состава воинской части в связи с увольнением его с военной службы. Отделом военного комиссариата <адрес> ему отказано в начислении пенсии в связи с непредставлением командованием второго экземпляра его личного дела военнослужащего, а также в связи с отсутствием в единственном представленном в военкомат экземпляре его личного дела расчёта его выслуги лет на пенсию. Не смотря на его устные и письменные обращения командование войсковой части 40213 его права не восстановило, что препятствует реализации им права на получение пенсии.

В судебном заседании заявитель ФИО7 заявленные в суд уточненные требования поддержал и, настаивая на их удовлетворении, пояснил, что войсковая часть 40213-Г самостоятельного кадрового органа не имеет и состоит на таком виде обеспечения в дислоцированной в <адрес> войсковой части 40213.

Будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного заседания, командир войсковой части 40213 и начальник УФО в суд не явились, в связи с чем на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение гражданского дела без их участия.

При этом в представленных в суд письменных возражениях командир войсковой части 40213 указал, что перед увольнением заявителя с военной службы его личное дело военнослужащего дважды направлялось в УФО для подсчёта выслуги лет, но оба раза возвращалось без подсчёта по причине отсутствия в личном деле информации о периоде обучения ФИО6, подлежащего включению в его военный стаж. Для получения такой информации командованием направлен соответствующий запро<адрес> увольнения с военной службы личное дело заявителя направлено в отдел военного комиссариата <адрес>, откуда оно в настоящее время истребовано для производства расчёта выслуги лет заявителя на пенсию и для восстановления второго экземпляра такого личного дела, по вопросу отсутствия которого пояснить ничего не может.

В письменных возражениях начальник УФО ФИО5 указал, что личное дело ФИО6 для составления расчёта выслуги лет на пенсию в УФО не поступало. При этом в соответствии с «Наставлением по учёту личного состава в Вооружённых Силах Российской Федерации», утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 2005 г. №, оформление личных дел военнослужащих для составления расчёта выслуги лет на пенсию возложено на кадровые органы воинских частей.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из п. 22 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооружённых Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Минобороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, обязанность по подсчёту выслуги лет военнослужащих, подлежащих увольнению, возложена на финансово-экономические органы. При этом именно непосредственные командиры обязаны заблаговременно планировать и проводить мероприятия, обеспечивающие своевременное увольнение военнослужащих. В том числе за шесть месяцев до достижения военнослужащими предельного возраста пребывания на военной службе командир воинской части обязан направить личное дело подлежащего увольнению военнослужащих в соответствующий финансово-экономический орган для подсчета выслуги лет на пенсию.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 40213 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО7 уволен с военной службы приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из копии рапорта заявителя от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он обращался к командованию по вопросу нарушения его прав на подсчёт выслуги лет и по вопросу восстановления второго экземпляра его личного дела военнослужащего.

Между тем, доводы командира войсковой части 40213 о принимаемых мерах по вопросу восстановления указанных прав ФИО6, вопреки ч. 1 ст. 249 ГПК Российской Федерации, не подтверждены какими-либо доказательствами и опровергаются показаниями заявителя и начальника УФО о том, что личное дело военнослужащего для подсчёта его выслуги лет на пенсию в УФО не направлялось.

В связи с этим довод заявителя о том, что указанным бездействием командира войсковой части 40213 нарушаются его права на получение средств существования в виде пенсии за выслугу лет, суд находит убедительным.

Такое нарушение прав носит длящийся характер, поэтому, обратившись в суд ДД.ММ.ГГГГ, установленный ст. 256 ГПК Российской Федерации трёхмесячный срок давности на подачу заявления в суд ФИО7 не пропустил.

Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК Российской Федерации суд полагает необходимым обязанность по полному восстановлению прав ФИО6 возложить на командира войсковой части 40213.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ компенсации подлежит моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Незаконное бездействие командования воинской части нарушает не только имущественные, но и иные права ФИО6, причиняя ему тем самым моральный вред. При этом причинение командованием войсковой части 40213 нравственных страданий заключается не только в лишении заявителя возможности документально оформить право на получение пенсии за выслугу лет, но и в том, что командование, будучи уведомленным заявителем и судом об обстоятельствах таких нарушений, не приняло оперативных и действенных мер по восстановлению этих прав и вынудило заявителя добиваться этого через суд. Сам факт отказа в восстановлении очевидного нарушения прав военнослужащего без судебного решения уже дает основание для постановки вопроса о компенсации морального вреда.

Следовательно, требование ФИО6 о взыскании в его пользу денежной компенсации морального вреда суд полагает обоснованным и приходит к выводу, что такой вред подлежит взысканию с финансового довольствующего органа войсковой части 40213 - УФО.

Определяя согласно ст. 151 и ч. 2 ст. 1101 ГК РФ размер причиненного заявителю морального вреда исходя из характера причиненных заявителю нравственных страданий, суд, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, полагает заявленные ФИО7 требования о взыскании в его пользу денежной компенсации морального вреда в размере 4 000 рублей подлежащими полному удовлетворению.

Исходя из признания судом заявления обоснованным, в соответствии со
ст. 98 ГПК РФ требования ФИО6 о взыскании с УФО в его пользу судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд, в размере 200 руб., также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Заявление Жураховского Валентина Семёновича удовлетворить.

Признать незаконным бездействие командира войсковой части 40213, связанное с невосстановлением второго экземпляра личного дела военнослужащего ФИО2 и ненаправлением личного дела ФИО2 в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» для подсчёта выслуги лет на пенсию.

Обязать командира войсковой части 40213 восстановить второй экземпляр личного дела военнослужащего ФИО2ёновича, а также направить личное дело военнослужащего ФИО2ёновича в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» для подсчёта выслуги лет на пенсию.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в пользу ФИО2ёновича денежную компенсацию морального вреда в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей и судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Майкопский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий             А.В. Марголин