Решение по делу № 2-514/2017 от 16.01.2017

Дело № 2 – 514/ 17 гор. Иваново

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

06 февраля 2017 года.

Фрунзенский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Мишуровой Е.М.,

при секретаре Бородиной Ю.В.,

с участием ответчика Душина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Душину Д.А. о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «ЕдиныйрасчетныйцентрМинистерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») обратилось в суд с иском к Душину Д.А. овзысканииизлишневыплаченныхденежныхсредств. В обоснование исковых требований истец указал, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет свою деятельность на основании Устава и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации (далее – Временный порядок). В соответствии с п. 2 Временного порядка ФКУ «ЕРЦ МО РФ» отвечает за администрирование базы данных (специализированного програмного обеспечения «Алушта», обеспечивающей централизацию расчетов денежного довольствия и заработной платы (за исключением обеспечения достоверности информации, поступающей из органов военного управления). Внесение в базу данных в полном объеме изданных приказов, а также сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим службу по контракту, по призыву возложены на военные управления в соответствии с границами ответственности. Внесение сведений в СПО «Алушта» и обмен данных происходит в электронном формате с использованием существующих каналов связи (системы передачи данных МО РФ; каналов межвидовой системы обмена электронной корреспонденции; автоматизированной системы электронного документооборота МО РФ) на основании подлинных документов. В ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не поступают и ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не может достоверно знать об изменении условий и обстоятельств прохождения военнослужащим службы, влияющих на состав денежного довольствия. В период с 14.04.2014 по 31.10.2014 года ответчику были перечислены денежные средства в размере 327500, 99 руб., что подтверждается расчетными листками, заявками на кассовый расход, реестрами на зачисление денежных средств. 07.12.2015 года кадровыми органами внесена корректировка информации о статусе военнослужащего (внесена дата исключения ответчика из списков личного состава войсковой части 65451). Таким образом, ввиду исключения ответчика из списков части 14.04.2015 года, сумму неположенной выплаты ответчику составила 327500,99 руб. Взыскиваемыеденежныесредстваполучены ответчиком за рамками военной службы, следовательно, не являются денежным довольствием и, соответственно, права на их получение ответчик не имел, ввиду чего, спорная сумма подлежит возврату как излишне выплаченная. В связи с чем истец просит судвзыскатьс Душина Д.А. в свою пользу излишне выплаченныеденежныесредствав размере 327 500 руб. 99 коп.

В судебное заседание представитель истца не явился, в материалах дела от которого имеется заявление о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие.

Ответчик Душин Д.А. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, факт необоснованного перечисления ему денежных средств не оспаривал, пояснил, что указанными денежными средствами воспользовался, поскольку находился в затруднительной жизненной ситуации, в настоящее время лишен возможности добровольно возместить взыскиваемую денежную сумму.

Третье лицо Командир войсковой части 65451 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, о причинах своей неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

В соответствии с ч. 11 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Судом установлено, что Душин Д.А. проходил военную службу в войсковой части 65451 в звании рядового и был исключен из списков личного состава войсковой части с 14.04.2014 года.

07.12.2015 года кадровыми органами внесена корректировка информации о статусе военнослужащего (внесена дата исключения ответчика из списков личного состава войсковой части 65451).

Душину Д.А. были перечислены за период апрель 2014 - сентябрь 2015 годаденежныесредствав размере 327 500 руб. 99 коп., что подтверждаетсярасчетнымилистами, заявками на кассовый расход иплатежнымипоручениями.

В соответствии с Порядком обеспеченияденежнымдовольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 г. № 2700,денежноедовольствиевыплачиваетсятолько военнослужащим и только за период военной службы.

В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2001 г. N 5-П, не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получениеденежногодовольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числеденежныесредства,выплаченныевоеннослужащему в большем, чем следовало, размере.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ «Оденежномдовольствии военнослужащих и предоставлении им отдельныхвыплат» фондденежногодовольствия военнослужащих федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, состоит из фондаденежногодовольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и фондаденежногодовольствия военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Таким образом,взыскиваемыеденежныесредстваполучены Душиным Д.А. за рамками военной службы и не являютсяденежнымдовольствием, в связи с чем права на их получение Душин Д.А. не имел.

Исходя из изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истца ивзыскатьс ответчика в его пользу излишне выплаченнуюсумму в размере 327 500 руб. 99 коп.

Выплатауказанной суммы не явилась следствием ошибочных действий ФКУ«ЕРЦ МО РФ», а произошла по причине отсутствия в Единойбазе данных сведений об увольнении военнослужащего на дату расчета. В соответствии с Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечениюденежногодовольствия, заработнойплаты в ФКУ«ЕРЦ МО РФ», утвержденным Министром обороны РФ 27.07.2011 г.,ФКУ«ЕРЦ МО РФ» осуществляет только централизованный своевременный расчетденежногодовольствия и заработнойплатына основании сведений, введенных вЕдинуюбазу данных. Поскольку приказы по личному составу и строевой части вФКУ«ЕРЦ МО РФ» не поступают, учреждение не могло достоверно знать об отсутствии обязательств повыплатеденежногодовольствия Душину Д.А.

Согласно ч. 2 ст.61.1, ч. 2 ст.61.2Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты городских округов.

В силу ч. 1 ст.333.19Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачиваетсяв следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при подаче иска от 20 001 руб. до 100 000 руб. - 800 руб. плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 руб.

Поскольку при подаче иска истец в соответствии с п. 19 ст.333.36Налогового кодекса РФ был освобожден отуплатыгосударственной пошлины, то в соответствии со ст.103 ГПК РФс ответчика Душина Д.А. в пользу бюджета подлежитвзысканиюгосударственная пошлина, исчисленная по правилам ст.333.19Налогового кодекса РФ в размере 6 475 руб. 01 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

р е ш и л:

Иск Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к Душину Д.А. о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Душина Д.А. в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере 327 500 руб. 99 коп.

Взыскать с Душина Д.А. в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину в размере 6 475 руб. 01 коп.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд гор. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Е.М.Мишурова

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2017 года.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: