Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-513/2021 (2а-7292/2020;) ~ М-7326/2020 от 28.10.2020

Дело № 10RS0011-01-2020-013499-58 (2а-513/2021 (2а-7292/2020))

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2021 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи М.Н. Картавых, при секретаре М.О. Журковой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску к Переверзевой Алле Васильевне о взыскании обязательных платежей,

установил:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что Министерством сельского и рыбного хозяйства РК в налоговый орган была представлена справка, согласно которой сумма дохода Переверзевой А.В. в 2018 году составила 84800 рублей, сумма налога исчисленная – 11024 рублей, сумма налога, не удержанная налоговым агентом – 11024 рублей. С учетом изложенного в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление об уплате НДФЛ за 2018 год в сумме 11024 рублей в срок до 02.12.2019. Административный ответчик НДФЛ не уплатил, в связи с чем образовалась задолженность. Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по НДФЛ за 2018 год, начисленные за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 в сумме 51,72 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца требования иска поддержал.

Административный ответчик и ее представитель Светланов С.Л., действующий на основании устной доверенности, в судебном заседании иск не признали, полагала требования не подлежащими удовлетворению.

Заинтересованное лицо в судебное заседание своего представителя не направило.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно с. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога (пункт 5 статьи 226 НК Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 Налогового кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 Налогового кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Переверзева А.В. работала в Министерстве сельского и рыбного хозяйства РК.

Налоговым агентом - Министерством сельского и рыбного хозяйства РК в налоговый орган была представлена справка, согласно которой сумма дохода Переверзевой А.В. в 2018 году составила 84800 рублей, сумма налога исчисленная – 11024 рублей, сумма налога, не удержанная налоговым агентом – 11024 рублей.

С учетом изложенного в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №12419683 от 04.07.2019 об уплате НДФЛ за 2018 год в сумме 11024 рублей в срок до 02.12.2019.

Административный ответчик НДФЛ не уплатил.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов у налогового органа имелись основания для начисления пени и направлении требования.

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно статье 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Взыскание пеней производится в том же порядке, что и изыскание недоимки.

В адрес административного ответчика направлено требование №77458 об уплате НДФЛ за 2018 год в сумме 11024 рублей и пени в сумме 51,72 рублей.

Указанное требование административным ответчиком исполнено не было.

В настоящее время за административным ответчиком сохраняется задолженность по НДФЛ за 2018 год, начисленные за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 в сумме 51,72 рублей.

В силу п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

По общему правилу, в соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В данном случае, учитывая сумму задолженности по требованию №77458, срок исполнения которого истек 31.01.2020, налоговый орган должен был обратиться в суд за взысканием указанной задолженности до 31.07.2020 включительно.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 23.03.2020, то есть в установленный законом срок.

27.03.2020 мировым судьей вынесен судебный приказ, впоследствии определением от 24.04.2020 отмененный в связи с поступлением возражений должника.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился 26.10.2020 (в последний день предусмотренного законом срока), следовательно, срок обращения в суд не пропущен.

Доводы административного ответчика суд считает несостоятельными и не принимает их во внимание.

С учетом изложенного, того обстоятельства, что административным истцом соблюдены процедура предъявления требований о взыскании обязательных платежей и срок обращения в суд, имеются фактические и правовые основания для удовлетворения требований о взыскании недоимки и пени в заявленном размере, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Применительно к положениям ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 48 НК РФ, 175-180, 286, 289, 291 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску удовлетворить.

Взыскать с Переверзевой Аллы Васильевны, проживающей по адресу: <адрес> в доход бюджета недоимку:

- по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 11024 руб., пени за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 в размере 51 руб. 72 коп., всего недоимку в размере 11075 руб. 72 коп.

Взыскать с Переверзевой Аллы Васильевны в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 443 рубля.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья М.Н. Картавых

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2021.