Дело 2-118,355/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> Карелия 14 ноября 2016 года
Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 и Администрации Хийтольского сельского поселения об устранении препятствий в пользовании земельным участком, отмене результатов межевания, признания недействительным договора аренды земельного участка и аннулировании земельного участка,
а также по встречному иску ФИО2 к ФИО1 об установлении границ земельных участков,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Иск мотивирован тем, что истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:559, расположенного по адресу: <адрес>, восточная часть кадастрового квартала 10:12:051303, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: под личное подсобное хозяйство. Арендатор соседнего земельного участка с кадастровым номером 10:12:051303:962 ФИО2 при межевании своего земельного участка совершил наложение на земельный участок истца, чем нарушил его права, как собственника. Истец не имеет возможности использовать часть земельного участка, на которую накладывается земельный участок ответчика, использовать его по своему усмотрению, установить заграждение по границам своего земельного участка. О наложении границ истцу стало известно в 2015 году, после обращения к кадастровому инженеру с просьбой устранить кадастровую ошибку, допущенную Росреестром по <адрес> при пересчете координат земельного участка, в действующую региональную систему и установлении на местности его границ. Осуществление кадастрового учета исправленной ошибки было приостановлено по причине пересечения границ земельного участка, арендованного ответчиком. При постановке на кадастровый учет, совершении сделки купли-продажи сведений о пересечении границ земельного участка истца с иными земельными участками выявлено не было. Как следует из кадастровой выписки о земельном участке истца от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости имеют статус учтенные, дата внесения записи в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что при межевании земельного участка ответчика была совершена кадастровая ошибка, которая повлекла за собой нарушение прав истца, как собственника земельного участка. Данная ошибка подлежит исправлению путем отмены результатов межевания землеустроительного дела и составления нового межевого плана земельного участка ответчика.
Определением Лахденпохского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ГКУ РК «Лахденпохское центральное лесничество», Министерство по природопользованию и экологии РК, администрация Хийтольского сельского поселения, ООО «Земля Плюс», ИП «Киреенко».
В последующем истец увеличил исковые требования. Кроме ранее заявленных требований просил отменить результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 10:12:051303:962 площадью 1500 кв.м., отменить постановление администрации Хийтольского сельского поселения о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:962 площадью 1500 кв.м., признать недействительным договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» аннулировать данные в ГКН о земельном участке с кадастровым номером 10:12:0051303:962. площадью 1500 кв.м.
Определением Лахденпохского районного суда по заявленным требованиям к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Хийтольского сельского поселения.
ФИО2 обратился в суд с встречным иском к ФИО1 об установлении границ земельных участков.
Иск мотивирован тем, что земельный участок ФИО1 с кадастровым номером 10:12:051303:559, принадлежащий ему на праве собственности был сформирован и поставлен на кадастровый учет с нарушениями земельного законодательства, в части утверждения акта выбора и обследования земельного участка для ведения ЛПХ. Согласно данным публичной карты земельный участок находится значительно ближе к береговой полосе, что не соответствует данным указанным в акте выбора. Согласно заключению эксперта, данный участок сформирован с нарушениями водоохраной зоны. Ссылаясь на нормы водного законодательства просил суд установить границы земельного участка с кадастровым номером 10:12:051303:559 и земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:962 с учетом точек координат, имеющихся в ФГУ «Земельная кадастровая палата».
В судебном заседании представитель истца и третьего лица ФИО4 по первоначальному иску и представитель ответчика по встречному иску, действующая на основании доверенности, ФИО15 исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме, с учетом увеличения исковых требований. Кроме того пояснила, что ранее было известно лишь то, что имеется наложение границ земельных участков, которое не позволило зарегистрировать изменения в связи с кадастровой ошибкой. Подъезда к земельному участку с кадастровым номером 962 нет, между тем, участок был предоставлен под ИЖС. Земельный участок ответчика расположен в водоохраной зоне и ФИО1 не может использовать этот участок путем свободного доступа. К земельным участкам с номерами 799 и 642 подъезд есть, но указанные участки также принадлежат ФИО1, который не готов предоставить ответчику проход и проезд через свои земельные участки. Проектирование дороги через земли ГЛФ – это серьезная процедура, и нет уверенности, что такой вопрос будет решен. Основанием заявленных требований, в основном, является необходимость устранения кадастровой ошибки, вместе с тем, в результате нарушений при межевании земельного участка №, истец не имеет возможности привести границы своего земельного участка в нужные координаты.
Представитель ответчика по первоначальному иску и представитель истца по встречному иску, действующая на основании доверенности, ФИО14 исковые требования ФИО2 поддержала в полном объеме, требования ФИО1 не признала. Пояснила, что встречные исковые требования основаны на том, чтобы границы земельных участков и истца и ответчика были установлены в тех границах, сведения о которых уже имеются в ГКН. Также отметила, что к земельному участку № подходит старая финская дорога, которой все пользуются. Более того, они намерены обратиться в Министерство по природопользованию и экологии РК и организовать проезд к земельному участку по землям ГЛФ. Восстановление прав истца возможно иным способом, нежели аннулирование земельного участка. Полагает, что реализация прав истца не должна приводить к ущемлению прав ответчика. Земельный участок предоставлен ФИО2 с соблюдением всех требований закона. Оснований для признания договора аренды недействительным не имеется. Кадастровую ошибку можно исправить и без аннулирования земельного участка ответчика.
Представитель ответчика, администрации Хийтольского сельского поселения, действующий на основании доверенности ФИО5, полагал исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, пояснив, что договор аренды между АХСП и ФИО2 заключен в соответствии с требованиями закона. Проезд к земельному участку № планировался по землям общего пользования. Несмотря на заключении эксперта подъезд к земельному участку есть, так как вблизи проходит старая финская дорога. Оснований для отказа в предоставлении ФИО2 земельного участка в аренду не имелось. Разрешить заявленный спор возможно без аннулирования земельного участка. Кроме того, представитель ответчика АХСП отметил, что в настоящий момент границы земель ГЛФ установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, наложение указанных границ на земельные участки как истца, так и ответчика отсутствуют, о чем свидетельствует публичная кадастровая карта.
Представитель третьих лиц, Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия, ГКУ РК «Лахденпохское центральное лесничество», по доверенностям, ФИО6 полагала требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, а встречный иск ФИО2 не подлежащим удовлетворению. Пояснила, что в настоящий момент, по сведениям ГКН земельные участки частично расположены на землях ГЛФ, поэтому кадастровая ошибка должна быть устранена. Не отрицает возможность организации проезда к земельному участку № через земли ГЛФ, о чем правообладатель земельного участка должен обратиться с заявлением в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия.
Истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) ФИО1, ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО2, третье лицо ФИО4, представители третьих лиц, администрации Лахденпохского муниципального района, ФГБУ «ФКП Росреестра», ООО «Земля Плюс», ИП «Киреенко», администрации Лахденпохского городского поселения, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении дела не ходатайствовали.
Представитель Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок, также в судебное заседании не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, разрешение вопроса по существу оставили на усмотрение суда.
В судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Земля Плюс», действующая на основании приказа, ФИО7, представитель администрации Лахденпохского муниципального района, действующая на основании доверенности, ФИО8 полагали исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, ИП ФИО9 полагал требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.
Согласно отзыву ООО «Земля Плюс» при установке межевых знаков по просьбе ФИО1 было выявлено несовпадение местоположения ранее установленных границ с данными, полученными в ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК. Было выявлено, что при переводе координат из системы координат УСК по РК в МСК-10, которая происходила без участия собственника или арендатора, границы земельных участков с кадастровыми номерами 10:12:0051303:642, 10:12:0051303:224, 10:12:0051303:225, 10:12:0051303:559, 10:12:0051303:799, принадлежащих на праве собственности ФИО1 смещены. Жилой дом частично оказался вне границ земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:799. Была проведена работа по исправлению кадастровых ошибок, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 10:12:0051303:642 поставлен на кадастровый учет в прежних границах, которые полностью соответствуют установленным при формировании земельных участков. В постановке на кадастровый учет изменений в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:559 в ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК отказано, так как границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:962, сведения о котором содержатся в ГКН. Корректировка остальных земельных участков также невозможна по причине отсутствия возможности кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:559.
Из отзыва и дополнений к отзыву ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК следует, что в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 10:12:0051303:962, местоположение определено как: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома, территориальная зона – Ж-1, зона застройки площадью 1500 кв.м. Право аренды на земельный участок зарегистрировано за ФИО2 Государственный кадастровый учет земельного участка был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ. Также в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 10:12:0051303:559, местоположение определено как: <адрес>, восточная часть кадастрового квартала 10:12:051303, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под личное подсобное хозяйство, площадь 7 000 кв.м. Право собственности на земельный участок зарегистрировано за ФИО1 Государственный кадастровый учет земельного участка был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ. В Филиал ДД.ММ.ГГГГ обратилась ФИО7, действующая в интересах ФИО1, с заявлением о государственном кадастровом учете изменений данного земельного участка, со всеми необходимыми документами. При изучении представленных документов, а именно межевого плана было выявлено, что границы земельного участка с КН 10:12:0051303:559 пересекают границы земельного участка с КН 10:12:0051303:962, сведения о котором содержатся в ГКН. Возможной причиной возникновения указанного пересечения является ошибка, допущенная кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении уточняемого земельного участка с КН 10:12:0051303:559 или в отношении земельного участка с КН 10:12:0051303:962. В связи с чем Филиалом было принято решение о приостановлении осуществления государственного учета. До настоящего времени документов, послуживших основанием для приостановления государственного учета, в Филиал не поступало. Кроме того, в настоящее время кадастровой ошибки в сведениях ГКН о земельных участках с КН 10:12:0051303:559, 10:12:0051303:962 не выявлено, документов, подтверждающих наличие кадастровой ошибки в сведениях о данных земельных участков, в Филиал не поступало. Полагают, что правовых оснований для возложения обязанности на Филиал по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка с КН 10:12:0051303:962 не имеется, поскольку формирование земельного участка, а также кадастровые работы по его формированию проведены не Филиалом. Сведения в ГКН воспроизведены в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, послуживших основанием для внесения в ГКН сведений об указанном земельном участке. Документы, свидетельствующие о нарушении Филиалом норм действующего законодательства, в материалах дела не имеется. Действия Филиала по осуществлению кадастрового учета земельного участка с К Н 10:12:0051303:962 законны и обоснованны.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лахденпохского муниципального района и ФИО10 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:559 (Т.1 л.д.56-76). Указанный договор прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.
Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Сведения ГКН содержат информацию о земельном участке с кадастровым номером 10:12:0051303:559, местоположение определено: <адрес>, восточная часть кадастрового квартала 10:12:05 13 03, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под личное подсобное хозяйство, площадь – 7 000 кв.м. Сведения о земельном участке были внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, постановления главы местного самоуправления <адрес> «Об утверждении ФИО10 проектного плана границ земельного участка под личное подсобное хозяйство в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, плана границ земельного участка, описания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ. Имеет статус учтенный (Т.1 л.д. 219-222).
Согласно договору уступки прав аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 уступил ФИО1 права и обязанности арендатора по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:559, местоположение: <адрес>, из земель государственной собственности, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под личное подсобное хозяйство, площадь 7000 кв.м, заключенному между администрацией Лахденпохского муниципального района и ФИО11 на срок 49 лет, зарегистрированному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: 10-10-07/011/2011-592. Указанный договор прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ (Т.2 л.д.213-214).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лахденпохского муниципального района и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:559, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под личное подсобное хозяйство, общая площадь 7 000 кв.м, местоположение: <адрес> (Т.1 л.д.77-80).
ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на данный земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (Т.1 л.д. 6).
Постановлением Администрации Хийтольского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 утверждена схема земельного участка, площадью 1 500 кв.м. в <адрес>, в территориальной зоне Ж1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под ИЖС. На ФИО2 возложена обязанность по проведению государственного кадастрового учета земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Хийтольского сельского поселения и ФИО2 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:962, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, территориальная зона Ж-1, Зона застройки индивидуальными жилыми домами, площадь 1500 кв.м., местоположение: <адрес> (Т.1 л.д. 142-151). Договор прошел государственную регистрацию.
Сведения государственного кадастра недвижимости содержат информацию о земельном участке с кадастровым номером 10:12:005 13 03:962, местоположение определено как: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома, территориальная зона – Ж1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами, площадь 1 500 кв.м. Государственный кадастровый учет указанного земельного участка осуществлен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, межевого план, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка (л.д. Т.1 л.д. 205-209). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Для разрешения возникшего спора судом по ходатайству представителя истца по первоначальному иску, ФИО15 была назначена землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки с кадастровыми номерами 10:12:0051303:559 и 10:12:0051303:962 не являются смежными, между ними в соответствии со сведениями ГКН образовалась чересполосица. Определить координаты характерных точек границ и площади земельных участков по фактическому землепользованию не представляется возможным, так как признаков фактического землепользования (межевые знаки, межевые канавы, ограждения, строения, плодово-ягодные насаждения, пашня), существующих на местности и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельных участков, не обнаружено. Определить их прежнее местоположение по имеющимся документам не представляется возможным.
В результате ошибочных данных, указанных в документах, на основе которых объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет, допущенных при межевании земельных участков, возникла кадастровая ошибка в сведениях на данные земельные участки. Кем и когда были допущены кадастровые ошибки, определить не представляется возможным, в виду отсутствия такой информации.
Имеет ли место наложение границ земельных участков по фактическому использованию, определить не представляется возможным, так как отсутствует возможность определить их фактическое местоположение. Кадастровая ошибка в сведениях на земельный участок с КН 10:12:0051303:559 возникла ранее, так как земельный участок прошел государственный кадастровый учет раньше, чем земельный участок с КН 10:12:0051303:962. В результате исправления кадастровой ошибки земельного участка с КН 10:12:0051303:559, произойдет наложение исправленных границ данного земельного участка на границы земельного участка с КН 10:12:0051303:962, площадь наложения составит 284 кв.м. Координаты поворотных точек наложения следующие: (Х 280663,83; У 1284773,14), (Х 280674,54; У 1284792,29), (Х 280660,78; У 1284797,91), (Х 280653,23; У 1284779,33).
При межевании земельных участков были допущены технические ошибки и нарушения земельного законодательства, выразившиеся в том, что границы земельных участков накладываются на границы земель лесного фонда. Площадь наложения границ земельного участка с КН 10:12:0051303:559на границы земель лесного фонда составляет 853 кв.м. Кадастровую ошибку в сведениях на земельный участок с КН 10:12:0051303:559 возможно устранить, исключив сведения о нем из ГКН и установив его границы в поворотных точках, указанных в приложении № заключения со следующими координатами: (Х280634,67; У1284653,08), (Х280700,69; У1284747,98), (Х280698,18; У1284770,60), (Х280676,69; У1284789,86), (Х280656,47; У1284787,30), (Х280646,20; У1284762,05), (Х280591,72; У1284683,73), (Х280628,21; У1284657,70). Площадь данного земельного участка составит 7 000 кв.м, конфигурация не изменится, при этом наложение на земли лесного фонда исключается.
Кадастровую ошибку в сведениях на земельный участок с КН 10:12:0051303:962 возможно устранить, установив его границы в поворотных точках со следующими координатами: (Х280634,31; У1284744,96), (Х280646,20; У1284762,05), (Х280660,78; У1284797,91), (Х280653,66; У1284800,82), (Х280630,90; У1284797,41), (Х280619,36; У1284777,00), (Х280614,81; У1284754,07). Площадь участка составит 1 500 кв.м, конфигурация изменится, при этом исключается наложение на земли лесного фонда. Сформировать земельный участок по такому варианту не представляется возможным, так как в этом случае нарушается земельное законодательство по организации прохода и проезда к земельному участку. Межевание данного земельного участка не соответствует нормам действующего законодательства, так как при межевании были допущены технические ошибки и нарушения земельного законодательства, выразившиеся в том, что границы земельного участка накладываются на границы земель лесного фонда, между земельными участками допущена чересполосица, данный земельный участок сформирован без учета организации подъезда к нему (Т.3 л.д. 149-156).
Оснований сомневаться в достоверности указанного заключения у суда не имеется. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ.
Согласно ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В силу п. 5 ст. 4 Федерального закона № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее в т.ч. Закон о кадастре) ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).
Исходя из ч. 4 данной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В соответствии с пунктами 7, 9 ст. 38 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 10:12:0051303:559 и 10:12:0051303:962 имеются кадастровые ошибки, которые привели к наложению земельных участков с кадастровыми номерами 10:12:0051303:559 и 10:12:0051303:962 на земли государственного лесного фонда. Указанный вывод, в том числе, подтверждается заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, копией картографических материалов Хийтольского участкового лесничества.
Так, в результате ошибочных данных, указанных в документах, на основе которых объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет, допущенных при межевании земельных участков, возникла кадастровая ошибка в сведениях на земельные участки с кадастровыми номерами 10:12:0051303:559 и 10:12:0051303:962. Кадастровая ошибка в сведениях на земельный участок с кадастровым номером 10:12:0051303:559 возникла ранее. При межевании земельных участков были допущены технические ошибки, которые привели к наложению земельных участков на границы земель лесного фонда. Согласно заключению эксперта устранить кадастровые ошибки возможно либо путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 10:12:0051303:962, либо путем установления границ указанного земельного участка.
Исправление кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:559 невозможно, поскольку это приведет к наложению на земельный участок с кадастровым номером 10:12:0051303:962.
Указанный довод представителя истца подтверждается решением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцу отказано в снятии приостановления осуществления государственного кадастрового учета до устранения пересечения границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:559 с границами земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:962 (Т. 2 л.д. 245-246).
Возможность установления границ земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:962 без изменения площади земельного участка подтвердил в судебном заседании эксперт ФИО12, проводивший экспертизу и составивший заключение № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из объяснений представителя истца следует, что основное нарушение прав истца заключается в невозможности устранить кадастровую ошибку в виде пересечения границ земельного участка истца с границами земель государственного лесного фонда.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения.
В судебном заседании представитель истца, не отрицая возможность восстановления нарушенного права истца путем установления смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 10:12:0051303:559 и 10:12:0051303:962, настаивал на аннулировании земельного участка и признании недействительным договора аренды, полагая что истцу принадлежит выбор способа защиты нарушенного права.
Между тем, суд приходит к выводу, что требование об аннулировании земельного участка, в то время когда имеется возможность установления смежной границы, является неадекватным способом защиты нарушенного права истца на владение и пользование земельным участком, так как приведет к полному аннулированию земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:962 как объекта недвижимости. При таких обстоятельствах суд находит, что в целях соблюдения баланса интересов сторон, требования подлежат удовлетворению частично, путем установления границ земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:962, которое позволит истцу исправить кадастровую ошибку и осуществить государственный кадастровый учет изменений границ земельного участка в целях устранения наложения границ земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:559 на границы земель лесного фонда.
Суд не находит оснований для отмены результатов межевания и признания договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:962 недействительным.
В судебном заседании, поддерживая заявленные требования, представитель истца по первоначальному иску ссылалась на отсутствие подъезда к земельному участку с кадастровым номером 10:12:0051303:962, а также на расположение земельного участка в водоохраной зоне.
Оценивая изложенные доводы, суд приходит к следующему.
Согласно межевому плану земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:962 проход и проезд к земельному участку обеспечивается через земли общего пользования (Т. 2 л.д. 10). Отсутствие в межевом плане указаний на конкретные поворотные точки, по которым должен осуществляться проезд к указанному земельному участку, по мнению суда, является несущественным нарушением, которое не может повлечь за собой отмену результатов межевания.
Несмотря на вывод, изложенный в заключение эксперта, об отсутствии подъезда к земельному участку с кадастровым номером 10:12:0051303:962, в судебном заседании эксперт отметил, что подъезд к земельному участку возможно организовать через земли государственного лесного фонда, однако, такая организация подъезда является затратной.
Представитель Министерства по природопользованию и экологии РК ФИО6 также подтвердила, что организация подъезда к земельному участку ответчика по землям государственного лесного фонда возможна, для чего последнему необходимо обратиться в Министерство с соответствующим заявлением.
Представитель ответчика в судебном заседании настаивала, что к земельному участку подходит старая финская дорога, проезд по которой возможен и в настоящее время, о чем предоставлены фотографические снимки. Ответчик готов понести расходы на организацию подъезда, минуя земельные участки истца.
В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что необходимость несения материальных затрат для организации проезда к земельному участку ответчика, никак не может нарушать прав и законных интересов истца. При этом, возможность организации проезда к земельному участку с кадастровым номером 10:12:0051303:962, минуя земельные участки истца, подтверждена достаточными доказательствами.
Также суд не усматривает оснований для признания недействительным договора аренды №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Администрацией Хийтольского сельского поселения. Так, договор аренды заключен с соблюдением требований действующего в тот момент законодательства, уполномоченным лицом, после опубликования в районной газете «Призыв» № от ДД.ММ.ГГГГ заявления ФИО2 о предоставлении земельного участка в аренду, на которое не поступило возражений, а также после постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Земельный участок с кадастровым номером 10:12:0051303:962 не относится к категории земель, которые изъяты из оборота, не отнесен к особо охраняемым природным территориям. В настоящее время отсутствует норма права, которая устанавливает запрет на предоставление земельного участка под индивидуальное строительство в водоохраной зоне. Напротив, по смыслу ч. 16 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов, то есть с соблюдением определенных требований закона.
При этом, из заключения эксперта следует, что при определении характерных точек земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:962 в целях исправления кадастровой ошибки экспертом учтена ширина береговой полосы, как объекта общего пользования, в соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ.
Учитывая, что материалы дела свидетельствуют о наличии кадастровых ошибок в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 10:12:0051303:962 10:12:0051303:559, суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенного права истца, адекватным способом защиты нарушенного права истца будет являться установление координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:962 за пределами земель государственного лесного фонда, которое, в свою очередь, позволит истцу также устранить кадастровую ошибку.
По мнению суда, кадастровая ошибка должна быть устранена на основании судебного решения, следовательно, суд удовлетворяет требования истца частично и устанавливает границы земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:962 по координатам, определенным в заключении эксперта ООО «Центр оценки и консалтинга Санкт-Петербурга».
Между тем, по мнению суда не подлежат удовлетворению встречные требования ФИО2 по следующим основаниям. Так, из объяснений его представителя следует, что заявленные требования направлены на оставлении границ земельных участков истца и ответчика в тех координатах, которые имеются в государственном кадастре недвижимости.
Как указано выше, в судебном заседании установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 10:12:0051303:962 и 10:12:0051303:559 имеют наложение на земли государственного лесного фонда.
В судебном заседании установлено, что согласно публичной кадастровой карте границы лесного участка, смежные с границами земельных участков с кадастровыми номерами 10:12:0051303:962 и 10:12:0051303:559, установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, пересечения не имеют.
Из объяснений представителя Министерства по природопользованию и экологии в РК следует, что границы установлены таким образом, поскольку до настоящего времени ни истцом, ни ответчиком не устранено наложение земельных участков на государственный лесной фонд, между тем, спор по границам земель государственного лесного фонда и в настоящий момент является актуальным.
Правовое регулирование учета лесных участков в составе земель лесного фонда имеет особенности, установленные Лесным кодексом и Вводным законом к нему.
В силу пункта 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно положениям статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации границы земель лесного фонда, границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности, а определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений (населенных пунктов), особо охраняемых территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству.
В соответствии со статьей 4.2 Вводного закона к Лесному кодексу лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до ДД.ММ.ГГГГ, признается юридически действительным.
Пунктом 3 статьи 4.1. Вводного закона также предусмотрено, что государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 Лесного кодекса РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 Лесного кодекса РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.
Таким образом, при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда, земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства.
Учитывая, что пересечение границ земельных участков истца с лесными участками подтверждено как материалами лесоустройства, так и заключением эксперта, внесение в настоящее время в государственный кадастр недвижимости (в процессе рассмотрения настоящего дела) сведений о границах лесных участков, не может являться основанием для удовлетворения требования истца по встречному иску об оставлении границ земельных участков в прежних координатах.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения встречных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
В порядке устранения кадастровой ошибки установить границы земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:962 по координатам характерных точек границ земельного участка, имеющим следующие значения характерных точек (в соответствии с заключением эксперта №):
Точка 1 - x 280634,31 y 1284744,96; Точка 2 - x 280646,20 y 1284762,05; Точка 3 - x 280660,78, y 1284797,91; Точка 4 - x 280653,66, y 1284800,82; Точка 5 - х 280630,90, у 1284797,41; Точка 6 - х 280619,36, у 1284777,00; Точка 7 - х 280614,81, у 1284754,07.
В остальной части иска отказать.
Встречные исковые требования ФИО2 отставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.В. Жданкина