дело № 2а-1967
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Любытино Новгородской области 15 декабря 2017 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Арсеньевой Е.И.,
при секретаре Елисеевой С.В.,
с участием помощника прокурора Любытинского района Новгородской области Алексеевой П.А.,
представителя административного истца ОП по Любытинскому району МОМВД России «Боровичский» Чернышовой К.В., действующей по доверенности,
административного ответчика Сафонова Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП по Любытинскому району МОМВД России «Боровичский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Сафонова Дмитрия Николаевича,
установил:
ОП по Любытинскому району МОМВД России «Боровичский» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что 06 сентября 2016 года из исправительного учреждения условно-досрочно освободился Сафонов Д.Н., осужденный приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 26 июня 2014 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии со ст.70,71 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 9 Боровичского судебного района Новгородской области от 27 февраля 2014 года и окончательно назначено Сафонову Д.Н. 3 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок условно-досрочного освобождения истек 30 апреля 2017 года.
Сафонов Д.Н. осужден за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость.
После освобождения из мест лишения свободы Сафонов Д.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности <данные изъяты>
С учетом изложенного, административный истец просит установить в отношении Сафонова Д.Н. административный надзор на срок до 06 сентября 2024 года и административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Любытинского района без уведомления ОП по Любытинскому району МОМВД РФ «Боровичский»; обязательной явки один раз в месяц в ОП по Любытинскому району МОМВД РФ «Боровичский» для регистрации; запрета посещения мест продажи спиртной продукции на разлив.
В судебном заседании представитель административного истца Чернышова К.В. заявленные требования поддержала в полном объёме.
Административный ответчик Сафонов Д.Н. против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает перечень ограничений при административном надзоре.
В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Административное ограничение - это установленное судом в соответствии с действующим законодательством РФ временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, а потому должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Следовательно, применение тех или иных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния (деяний), данных о его личности.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 26 июня 2014 года Сафонов Д.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии со ст.70,71 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 9 Боровичского судебного района Новгородской области от 27 февраля 2014 года и окончательно назначено Сафонову Д.Н. 3 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11-15).
Постановлением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 06 сентября 2016 года Сафонов Д.Н. освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 26 июня 2014 года, условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 24 дня (л.д.17-19).
В соответствии со ст.86 УК РФ Сафонов Д.Н. имеет непогашенную судимость до 06 сентября 2024 года.
Сафонов Д.Н. привлекался к административной ответственности <данные изъяты> (л.д.20-29).
Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу. Указанные обстоятельства административный ответчик в судебном заседании не отрицал.
Таким образом, Сафонов Д.Н., имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года четыре административных правонарушения, одно из которых посягает на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно характеристике, предоставленной УУП МОМВД России «Боровичский», по месту жительства Сафонов Д.Н. характеризуется удовлетворительно.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░░ 2024 ░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░»; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░