П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
04 марта 2021 года г. Минусинск
Дело № 5- 726\2021
Минусинского городской суд Красноярского края в составе судьи Музалевской Н.В., при ведении протокола помощником судьи Королевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО УК «Ванеевское», адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
21.12.2020 в 10:28 час. по адресу г.Минусинск, пр.Котельный, 6, юридическое лицо ООО УК «Ванеевское» не выполнило требование правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, не представлен журнал учета измерения температуры тела сотрудников и приказ на ответственное лицо за измерение температуры, не представлен приказ на ответственное лицо за обработку подъездов дезинфицирующими средствами и график проведения обработки подъездов.
В судебном заседании представитель ООО УК «Ванеевское» вину в совершении правонарушения не признала, поставила под сомнение компетенцию лиц, уполномоченных на проведение проверки и составления актов о допущенных нарушениях, указала, что стенды ООО УК «Ванеевское» по адресу г.Минусинск, пр.Котельный, 6 находятся, но по юридическому адресу юридического лица никто не обращался, кому предъявлялись требования, представителю не ясно. Указала, что требований к обработке подъездов нет, законодательство распространяется на обработку рабочих мест; заблаговременно юридическое лицо не уведомлено о составлении протокола.
Исследовав представленные материалы, суд считает вину лица, привлекаемого к ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ доказанной, она подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении от 16.02.2021 с описанием события правонарушения;
- актом от 21.12.2020, фиксирующим, что ООО УК «Ванеевское» не соблюдает превентивные меры по недопущению распространения Ковид-19, а именно: не представлен журнал, приказ ответственного за измерение температуры тела сотрудников, не представлен график и приказ ответственного за проведение уборки подъездов дезинфицирующими средствами.
- Выпиской из ЕГРЮЛ на ООО УК «Ванеевское», среди видов деятельности которого управление многоквартирными домами.
По ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ квалифицируется невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Согласно п. «в»,«г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
В силу п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно СП 3.1.3597-20 работодатели, которые приступили к работе, должны:
- дезинфицировать все рабочие места;
- обеззараживать воздух в офисе с использованием специального оборудования;
- не допускать в офис сотрудников с температурой, кашлем и другими признаками заболевания.
В соответствии с п.4.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 (ред. от 13.11.2020) "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (вместе с "СП 3.1.3597-20. Санитарно-эпидемиологические правила..." мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются:
- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;
- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;
- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации.
При назначении наказания в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Об обстоятельствах, смягчающих административную ответственность, не заявлено. Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.
С доводами представителя ООО УК «Ванеевское» суд не может согласиться, оснований ставить под сомнение компетенцию лиц, составивших акт, полномочия подтверждены копией постановления от 30.10.2020, представитель ООО УК «Ванеевское» подтвердила, что информационные стенды о деятельности ООО УК «Ванеевское» по адресу г.Минусинск, пр.Котельный, 6 находятся, соответственно, у должностного лица, составившего акт не могло быть оснований сомневаться об осуществлении юридическим лицом фактической деятельности по указанному адресу. Прочие доводы не опровергают установленных по делу обстоятельств, отклоняются судом.
Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 30000 руб., на должностных лиц - от 10000 до 50000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30000 до 50000 руб.; на юридических лиц - от 100000 до 300000 руб.
С учетом обстоятельств совершения правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд назначает наказание в виде предупреждения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ООО УК «Ванеевское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья Н.В. Музалевская