Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2515/2012 ~ М-2239/2012 от 02.07.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Кривицкой О.Г., при секретаре Мурыгиной О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Рыженкова А.А. об оспаривании решения Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Самарской области (ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области,

у с т а н о в и л:

Рыженкова А.А. обратился в суд с заявлением, об оспаривании решения Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в обосновании заявленных требований указал, что ему на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок площадью 513 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, уч. №. Данный факт подтверждается договором № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Распоряжением заместителя Главы г.о. - главы администрации <адрес> г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку присвоен адрес: <адрес>, уч. №. ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного земельного участка были выполнены кадастровые работы по уточнению адреса, местоположения границ и площади, по результатам которых ему был выдан межевой план. ДД.ММ.ГГГГ Он обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением № о государственном учете изменений адреса, местоположения и площади названного земельного участка.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ т № в осуществлении государственного учета изменений адреса, местоположения и площади принадлежащего Заявителю земельного участка было отказано. Причиной отказа послужило то, что с заявлением об учете изменений в сведения ГКН обратилось ненадлежащее лицо, не являющееся правообладателем земельного участка с кадастровым номером №

На основании изложенного просил суд признать незаконным решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости. Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет изменений адреса, местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, уч. № и выдать ему на руки кадастровый паспорт земельного участка в 2 экземплярах.

В судебном заседании заявитель и его представитель по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица ФИО5 действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, предоставила суду письменный отзыв на заявление, в котором просила отказать в удовлетворении требований.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 247 ГПК РФ предусмотрена возможность судебной защиты прав, свободы лица, обратившегося в суд, нарушенные незаконными решениями, действиями (бездействием) должностных лиц.

Судом установлено, что Рыженкова А.А. на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок площадью 513 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, уч. №. Указанное орбстоятельство подтверждается договором № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Распоряжением заместителя Главы г.о. - главы администрации <адрес> г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку присвоен адрес: <адрес>, уч. №. ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного земельного участка были выполнены кадастровые работы по уточнению адреса, местоположения границ и площади, по результатам которых ему был выдан межевой план. ДД.ММ.ГГГГ Заявитель обратился в филиал ФГБУ «ФКП «Росреестра » по <адрес> с заявлением № о государственном учете изменений адреса, местоположения и площади названного земельного участка.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ т № в осуществлении государственного учета изменений адреса, местоположения и площади принадлежащего Заявителю земельного участка было отказано. Причиной отказа послужило то, что с заявлением об учете изменений в сведения ГКН обратилось ненадлежащее лицо, не являющееся правообладателем земельного участка с кадастровым номером №

Между тем, согласно п.9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии п. 3 ст. 20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Принадлежащий заявителю земельный участок был предоставлен на праве достоянного бессрочного пользования на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.7) и в силу указанных норм права он имеет субъективное право обратиться с заявлением об учете его изменений.

В соответствии с ч. 13 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.

В силу п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» дела об оспаривании решений, действий бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принятых, совершенных при осуществлении ими переданных в установленном порядке конкретных государственно-властных полномочий рассматриваются по правилам, предусмотренным главой 25 ГПК РФ.

К таким лицам, в частности, относятся государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (статья 3 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Оспариваемое решение филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> нарушает право Заявителя на обращение с заявлением о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении, принадлежащего ему, земельного участка.

Ссылка в судебном заседании представителя заинтересованного лица на то, что в соответствии с ч.3 ст.30 Закона «О государственном кадастре недвижимости» вправе обратиться лишь собственники соответствующих объектов недвижимости, не исключает возможность применения нормы права п.9 ст.3 Закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации»,, что не противоречит закону.

Ссылка на то, что единственным доказательством наличия права является лишь регистрация права в органах государственной регистрации, в данном случае неуместна, поскольку отсутствие регистрации права в установленном законом порядке не лишает возможности заявителю обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений земельного участка. Более того, регистрация права в органах государственной регистрации невозможна без получения кадастрового паспорта с учетом изменений адреса, местоположения и площади, за изготовлением и выдачей которого заявитель фактически и обратился.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Рыженкова А.А. об оспаривании решения Филиала ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Росреестра» по <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным решение филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет изменений адреса, местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Кривицкая О.Г

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.