О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
11 июля 2018 года г. Очер Пермского края
Судья Очерского районного суда Пермского края Гилёва О.М.,
рассмотрев при подготовке дело по жалобе Балташева Родиона Рафисовича на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Очерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, которым Балташев Родион Рафисович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей,
у с т а н о в и л :
Заявитель Балташев Р.Р. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей, органом, должностным лицом.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 данного Кодекса, рассматривают судьи.
При таких обстоятельствах, поскольку Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрация Очерского муниципального района неправомочна в силу вышеизложенного рассматривать административные дела, предусмотренные ст. 6.1.1 КоАП РФ, прихожу к выводу об отмене постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Очерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Балташева Родиона Рафисовича к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Абзацем вторым части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Из положений статьи 26.1 КоАП РФ следует, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из содержания части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.
В силу части 6 статьи 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Как усматривается из представленных материалов, административное расследование по делу не проводилось, в представленных материалах дела определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не имеется. С момента возбуждения дела об административном правонарушении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что сроки давности привлечения к административной ответственности, установленной в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истекли, рассмотрение данного дела относится к компетенции мирового судьи, куда и следует, в силу п. 5 ч.1 ст. 29. 4 КоАП РФ, направить дело по подведомственности.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4, ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
о п р е д е л и л :
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Очерского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, которым Балташев Родион Рафисович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей, отменить.
Передать дело об административном правонарушении в отношении Балташева Родиона Рафисовича по ст. 6.1.1. КоАП – для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №1 Очерского муниципального района Пермского края.
Копию определения направить заинтересованным лицам.
Судья
Копия верна: судья