Дело № 2-192/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Знаменка 13 июня 2018 года
Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Павлова Р.Н.,
с участием и.о. прокурора Знаменского района Тамбовской области Бударина А.С.,
при секретаре Багамаевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Знаменского района Тамбовской области в интересах ФИО1 к МУП «Коммунальник» о возложении обязанности по обеспечению средствами индивидуальной защиты,
установил:
Прокурор Знаменского района Тамбовской области, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Знаменский районный суд Тамбовской области к МУП «Коммунальник» с исковым заявлением в интересах работника МУП «Коммунальник» ФИО1 о возложении обязанности на ответчика по обеспечению указанного выше лица видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт., сапоги резиновые с защитным подноском или сапоги болотные с защитным подноском – 1 пара, перчатки с полимерным покрытием – 12 пар, щиток защитный лицевой или очки защитные – до износа, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее – до износа.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Знаменского района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда, в части обеспечения работников МУП «Коммунальник» средствами индивидуальной защиты. Работодатель в соответствии со ст.ст.212, 221 Трудового кодекса РФ за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н, в соответствии с которыми установлены обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).
Согласно п. 4 Правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г. № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Согласно п. 148 Правил, работнику, занимающему должность "слесарь аварийно-восстановительных работ", предусмотрена выдача следующих видов специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий -1 шт.; сапоги резиновые с защитным подноском или сапоги болотные с защитным подноском - 1 пара; перчатки с полимерным покрытием - 12 пар; щиток защитный лицевой или очки защитные - до износа; средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее - до износа. Проверка показала, что указанные нормы выдачи средств индивидуальной защиты МУП "Коммунальник" не соблюдаются. Согласно личной карточки учета выдачи СИЗ, ФИО1 в 2017-2018 годах такие средства индивидуальной защиты не выдавались. Таким образом, МУП "Коммунальник" нарушено предусмотренное ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
В судебном заседании и.о. прокурора Знаменского района Тамбовской области Бударин А.С. полностью поддержал заявленные исковые требования. Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика МУП «Коммунальник», директор предприятия ФИО4 в судебном заседании полностью признала исковые требования и.о. прокурора Знаменского района Тамбовской области.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ просит суд рассмотреть дело в его отсутствие ( л.д.17).
Выслушав и.о.прокурора Бударина А.С., представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования и.о. прокурора Знаменского района Тамбовской области подлежат удовлетворению.
Прокуратурой Знаменского района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда, в части обеспечения работников МУП «Коммунальник» средствами индивидуальной защиты.
В ходе проверки было установлено, что ФИО1 является работником МУП «Коммунальник». В соответствии со списком работников МУП «Коммунальник» ФИО1 состоит в должности «слесарь АВР» ( л.д.7).
По результатам проверки выявлены нарушения МУП «Коммунальник» трудового законодательства Российской Федерации.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
В соответствии со ст.212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить:
- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
- создание и функционирование системы управления охраной труда;
- применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
- режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
- приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
Исходя из ст.221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) установлены Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (долее правила), утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 г. №290н.
В соответствии со ст.ст.4, 5 Правил, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.
Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды.
Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.
Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.
Пунктом 14 Правил определено, что при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.
При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.
В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014 г. № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Исходя из п. 148 Типовых норм, работнику, занимающему должность «слесарь аварийно-восстановительных работ», предусмотрена выдача следующих видов СИЗ:
- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий -1 шт;
- сапоги резиновые с защитным подноском или сапоги болотные с защитным подноском - 1 пара;
- перчатки с полимерным покрытием - 12 пар;
- щиток защитный лицевой или очки защитные - до износа.
- средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее – до износа.
Проведенная прокуратурой Знаменского района Тамбовской области проверка показала, что указанные выше Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты МУП «Коммунальник» не соблюдаются. ФИО1 как работнику (слесарь АВР) МУП «Коммунальник» не выдается в соответствии с Типичными нормами полный перечень видов специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Данный факт также подтверждается личной карточкой учета выдачи средств индивидуальной защиты ФИО1, согласно которой ФИО1 выдавался костюм х/б в количестве 1 шт., плащ непромокаемый в количестве 1 шт. и ботинки – 1 пара в апреле 2016 года ( л.д.8).
В данном случае МУП «Коммунальник» нарушено предусмотренное ст. 21 ТК РФ право ФИО1 как работника указанного предприятия на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает требования и.о. прокурора Знаменского района Тамбовской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, удовлетворяет требования прокурора и обязывает МУП «Коммунальник» обеспечить ФИО1 специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, в зависимости от вида его деятельности.
На основании изложенных обстоятельств и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования и.о. прокурора Знаменского района Тамбовской области удовлетворить.
Обязать МУП «Коммунальник» обеспечить ФИО1, занимающего должность «слесарь АВР», следующими видами специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты:
- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий -1 шт;
- сапоги резиновые с защитным подноском или сапоги болотные с защитным подноском - 1 пара;
- перчатки с полимерным покрытием - 12 пар;
- щиток защитный лицевой или очки защитные – до износа;
- средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее – до износа.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Знаменский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2018 года.
Председательствующий, судья Р.Н. Павлов