Дело № года
НОВОХОПЕРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Почепцова В.В.
при секретаре Никитиной А.Ю.
с участием истца Литвинова Т. И.,
представителя ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> Козлуковой В.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Литвинова Т. И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов нахождения в учебных отпусках в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Литвинова Т. И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов нахождения в учебных отпусках в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по тем основаниям, что она обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как стаж ее педагогической работы составил к этому времени 25 лет. Ей было отказано на том основании, что, по мнению ГУ УПФ РФ по <адрес>, периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц, 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как она в это время находилась в ученических отпусках. Она не согласна с таким решением т.к. периоды нахождения в учебных отпусках должны быть засчитаны в специальный стаж. И в соответствии с главой 13 КЗоТ РСФСР для работников, совмещавших работу с обучением, были предусмотрены дополнительные льготы в виде предоставления дополнительных отпусков на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, за время которых за работником сохранялось и место работы и заработная плата, а, следовательно, и производились взносы на государственное социальное страхование. При этом каких-либо запретов для включения в льготный стаж периода нахождения в ученическом отпуске ни действовавшее в то время трудовое законодательство, ни пенсионное законодательство не содержало. В действующем в настоящее время законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отсутствует норма, которая прямо указывала на недопустимость включения в специальный стаж времени ученических отпусков при обучении в вузах, техникумах и т.д. Факты ее работы подтверждаются свидетельскими показаниями работников школы. Просит суд признать решение ГУ - УПФ РФ по <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью необоснованным и обязать ответчика засчитать в специальный стаж ее педагогической работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей. Обязать ГУ - УПФ РФ по <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента ее обращения.
В судебном заседании истец Литвинова Т. И. подтвердила обстоятельства, изложенные в заявлении, и просила суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ей в стаж работы дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Суду пояснила, что она в ДД.ММ.ГГГГ году поступила в <адрес> педагогический институт, где отучилась 2 года, бросив обучение по семейным обстоятельствам. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год обучалась в <адрес> педагогическом училище и получила специальность воспитателя в дошкольных учреждениях, в это время работала воспитателем в детском садике в <адрес>, где ей предоставлялись оплачиваемые дополнительные отпуска для участия в лабораторно - экзаменационных сессиях, на основании вызовов из <адрес> педагогического училища, так как училась по заочной форме обучения. Затем восстановилась в <адрес> педагогическом институте, который окончила в ДД.ММ.ГГГГ году и получила диплом учителя географии. В период работы в МОУ <адрес> СОШ с ДД.ММ.ГГГГ года в должности учителя начальных классов ей предоставлялись оплачиваемые дополнительные отпуска для участия в лабораторно - экзаменационных сессиях, на основании вызовов из <адрес> государственного педагогического института (университета), так как училась по заочной форме обучения и окончила полный курс и ей присвоена квалификация учителя географии. На момент обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ у неё было уже более 25 лет педагогического стажа. В настоящее время продолжает работать учителем географии в МОУ <адрес> СОШ.
Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> Козлукова В.А. считает, что следует отказать Литвинова Т. И. в удовлетворении исковых требований, так как ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью обратилась Литвинова Т. И.. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Литвиновой Т. И. отказано. В специальный стаж не включены периоды : с ДД.ММ.ГГГГпо 18.10.1989г; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ученические отпуска. Вопросы, связанные с назначением трудовой пенсии по старости регулируются, действующими на день назначения пенсии нормативными актами: Федеральным Законом от 17.12.2001г № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;Постановлением Правительства от 29.10.2002г № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которого назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 ФЗ « О трудовых пенсия в РФ». Кроме того, в соответствии с разъяснением Минтруда России от 17.10.2003г № 4 при исчислении продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в указанный стаж включаются все периоды работы или иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством. Руководствуясь вышеизложенным Постановлением, периоды работы до 01.11.1999г засчитываются в специальный стаж в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г № 463 «Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет». В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, учитывается работа в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства от 29.10.2002г №781. Одним из условий назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью является наличие не менее 25 лет трудового стажа в государственных или муниципальных учреждениях для детей. У Литвинова Т. И. на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составил 25 года 00 месяцев 21 дня. Пунктом 3 статьи 28 ФЗ от 17.12.2001г № 173-ФЗ предусмотрено, что Списки работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, Правила исчисления периодов и назначения указанной пенсии утверждается Постановлением Правительства РФ и расширенному толкованию не подлежит. При определении права на досрочную пенсию по постановлению Правительства от 29.10.2002г № 781 предусмотрено, что при исчислении периодов работы в части не урегулированной настоящими Правилами применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства от 11 июля 2002г № 516, а так же Разъяснением Министерства труда Российской Федерации №5 от 22.05.1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12,78, и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г №29, включение в стаж на соответствующих видах работ периода ученических отпусков не предусмотрено. Пунктом 1 статьи 19 « Сроки назначения трудовой пенсии» ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001года установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами Литвинова Т. И. обратился в Управление за назначением трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, ее заявление зарегистрировано за №. Однако в соответствии с действующим законодательством, регулирующим пенсионные отношения, право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью на ДД.ММ.ГГГГ у Литвинова Т. И. отсутствует.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к следующему:
Литвинова Т. И. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, является гражданкой РФ и зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, что подтверждается паспортом № ДД.ММ.ГГГГ, выданным <адрес> отделением милиции <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №.
Суд располагает трудовой книжкой Литвинова Т. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которой следует, что она ДД.ММ.ГГГГ назначена старшей пионервожатой в <адрес> среднюю школу (пр. №-к по <адрес> РОНО от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию в связи с переменой жительства по ст. 31 КЗоТ РСФСР (пр. №к §2 по <адрес> РОНО от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве воспитателя в детский сад (пр. №§5 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (пр. №§6 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <адрес> среднюю школу учителем начальных классов (пр. № к § 3 по <адрес> РОНО от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем географии (пр. № по <адрес> средней общеобразовательной школе от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем географии, музыки и заместителем директора по воспитательной работе с детьми (пр. № по МОУ «<адрес> СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно дипломов истец Литвинова Т. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год обучалась в <адрес> педагогическом училище и получила специальность воспитателя в дошкольных учреждениях, в ДД.ММ.ГГГГ году поступила в <адрес> государственный педагогический институт и в ДД.ММ.ГГГГ году окончила полный курс <адрес> государственного педагогического университета по специальности география и ей присвоена квалификация учителя географии.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа», Литвинова Т. И. действительно работает учителем в МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к по <адрес> РОНО от ДД.ММ.ГГГГ) и продолжает работать по настоящее время учителем географии и заместителем директора по воспитательной работе с детьми.
Литвинова Т. И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Литвинова Т. И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказано, так как ее специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ года составил 24 года 06 месяцев 13 дней, а для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью требуется не менее 25 лет специального стажа. В специальный стаж не включены периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), как не предусмотренные п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии с со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996 г. №29.
В письме <адрес> райкома профсоюза работников народного образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ указывается, что отказ заявителю в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью противоречит законодательству РФ и ущемляет конституционные права на пенсионное обеспечение (ст.39 КонституцииРФ).
Свидетели ФИО2 и ФИО1 суду показали, что Литвинова Т. И. действительно предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска в период её педагогической работы.
Вступивший в действие с 01.01.2002 г. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как и ранее действовавший Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусматривает выплату пенсии за выслугу лет. Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г.), сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 ((в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. № 449).
Судом установлено, что в период работы истца Литвинова Т. И. с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ год воспитателем в детском садике с/з «<адрес>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес> СОШ в должности учителя начальных классов ей предоставлялись оплачиваемые дополнительные отпуска для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях, на основании вызовов из <адрес> педагогического училища и <адрес> государственного педагогического института (университета): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней). Истец Литвинова Т. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год обучалась в <адрес> педагогическом училище и получила специальность воспитателя в дошкольных учреждениях, в ДД.ММ.ГГГГ году поступила в <адрес> государственный педагогический институт и в ДД.ММ.ГГГГ году окончила полный курс <адрес> государственного педагогического университета по специальности география и ей присвоена квалификация учителя географии.
В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 953, п. 3 приложения № 6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. № 94, в специальный педагогический стаж засчитывалось время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Поскольку Литвинова Т. И., осуществляя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) в период действия указанных норм права, а потому с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истца Литвинова Т. И. в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Совокупность приведенных доказательств позволяют суду прийти к выводу о том, что исковое заявление Литвинова Т. И. подлежит удовлетворению, поскольку ее требования обоснованны и не противоречат закону, и следует обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ей в стаж работы дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, так как отказ в назначении выплаты пенсии Литвинова Т. И. является незаконным, а доводы представителя Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> являются необоснованными. Право заявителя на получение пенсии было нарушено, поскольку она был лишен права на пенсионное обеспечение, нарушенное право в силу ст. 12 ГК РФ подлежит восстановлению.
В соответствии с п.1 ст.19 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На ДД.ММ.ГГГГ у Литвинова Т. И. возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку ее специальный стаж, как лица осуществлявшего педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, составил 25 лет. Поэтому Литвинова Т. И. следует назначить выплату досрочной трудовой пенсии со дня обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить Литвинова Т. И. в стаж работы дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней).
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить Литвинова Т. И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней через Новохоперский районный суд.
Судья Почепцов В.В.
Копия верна:
Судья
Секретарь
Дело № года
НОВОХОПЕРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Почепцова В.В.
при секретаре Никитиной А.Ю.
с участием истца Литвинова Т. И.,
представителя ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> Козлуковой В.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Литвинова Т. И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов нахождения в учебных отпусках в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Литвинова Т. И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов нахождения в учебных отпусках в стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по тем основаниям, что она обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как стаж ее педагогической работы составил к этому времени 25 лет. Ей было отказано на том основании, что, по мнению ГУ УПФ РФ по <адрес>, периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц, 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как она в это время находилась в ученических отпусках. Она не согласна с таким решением т.к. периоды нахождения в учебных отпусках должны быть засчитаны в специальный стаж. И в соответствии с главой 13 КЗоТ РСФСР для работников, совмещавших работу с обучением, были предусмотрены дополнительные льготы в виде предоставления дополнительных отпусков на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, за время которых за работником сохранялось и место работы и заработная плата, а, следовательно, и производились взносы на государственное социальное страхование. При этом каких-либо запретов для включения в льготный стаж периода нахождения в ученическом отпуске ни действовавшее в то время трудовое законодательство, ни пенсионное законодательство не содержало. В действующем в настоящее время законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отсутствует норма, которая прямо указывала на недопустимость включения в специальный стаж времени ученических отпусков при обучении в вузах, техникумах и т.д. Факты ее работы подтверждаются свидетельскими показаниями работников школы. Просит суд признать решение ГУ - УПФ РФ по <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью необоснованным и обязать ответчика засчитать в специальный стаж ее педагогической работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей. Обязать ГУ - УПФ РФ по <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента ее обращения.
В судебном заседании истец Литвинова Т. И. подтвердила обстоятельства, изложенные в заявлении, и просила суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ей в стаж работы дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Суду пояснила, что она в ДД.ММ.ГГГГ году поступила в <адрес> педагогический институт, где отучилась 2 года, бросив обучение по семейным обстоятельствам. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год обучалась в <адрес> педагогическом училище и получила специальность воспитателя в дошкольных учреждениях, в это время работала воспитателем в детском садике в <адрес>, где ей предоставлялись оплачиваемые дополнительные отпуска для участия в лабораторно - экзаменационных сессиях, на основании вызовов из <адрес> педагогического училища, так как училась по заочной форме обучения. Затем восстановилась в <адрес> педагогическом институте, который окончила в ДД.ММ.ГГГГ году и получила диплом учителя географии. В период работы в МОУ <адрес> СОШ с ДД.ММ.ГГГГ года в должности учителя начальных классов ей предоставлялись оплачиваемые дополнительные отпуска для участия в лабораторно - экзаменационных сессиях, на основании вызовов из <адрес> государственного педагогического института (университета), так как училась по заочной форме обучения и окончила полный курс и ей присвоена квалификация учителя географии. На момент обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ у неё было уже более 25 лет педагогического стажа. В настоящее время продолжает работать учителем географии в МОУ <адрес> СОШ.
Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> Козлукова В.А. считает, что следует отказать Литвинова Т. И. в удовлетворении исковых требований, так как ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью обратилась Литвинова Т. И.. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Литвиновой Т. И. отказано. В специальный стаж не включены периоды : с ДД.ММ.ГГГГпо 18.10.1989г; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ученические отпуска. Вопросы, связанные с назначением трудовой пенсии по старости регулируются, действующими на день назначения пенсии нормативными актами: Федеральным Законом от 17.12.2001г № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;Постановлением Правительства от 29.10.2002г № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которого назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 ФЗ « О трудовых пенсия в РФ». Кроме того, в соответствии с разъяснением Минтруда России от 17.10.2003г № 4 при исчислении продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в указанный стаж включаются все периоды работы или иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством. Руководствуясь вышеизложенным Постановлением, периоды работы до 01.11.1999г засчитываются в специальный стаж в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г № 463 «Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет». В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, учитывается работа в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства от 29.10.2002г №781. Одним из условий назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью является наличие не менее 25 лет трудового стажа в государственных или муниципальных учреждениях для детей. У Литвинова Т. И. на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составил 25 года 00 месяцев 21 дня. Пунктом 3 статьи 28 ФЗ от 17.12.2001г № 173-ФЗ предусмотрено, что Списки работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, Правила исчисления периодов и назначения указанной пенсии утверждается Постановлением Правительства РФ и расширенному толкованию не подлежит. При определении права на досрочную пенсию по постановлению Правительства от 29.10.2002г № 781 предусмотрено, что при исчислении периодов работы в части не урегулированной настоящими Правилами применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства от 11 июля 2002г № 516, а так же Разъяснением Министерства труда Российской Федерации №5 от 22.05.1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12,78, и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г №29, включение в стаж на соответствующих видах работ периода ученических отпусков не предусмотрено. Пунктом 1 статьи 19 « Сроки назначения трудовой пенсии» ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001года установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами Литвинова Т. И. обратился в Управление за назначением трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, ее заявление зарегистрировано за №. Однако в соответствии с действующим законодательством, регулирующим пенсионные отношения, право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью на ДД.ММ.ГГГГ у Литвинова Т. И. отсутствует.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к следующему:
Литвинова Т. И. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, является гражданкой РФ и зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, что подтверждается паспортом № ДД.ММ.ГГГГ, выданным <адрес> отделением милиции <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №.
Суд располагает трудовой книжкой Литвинова Т. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которой следует, что она ДД.ММ.ГГГГ назначена старшей пионервожатой в <адрес> среднюю школу (пр. №-к по <адрес> РОНО от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию в связи с переменой жительства по ст. 31 КЗоТ РСФСР (пр. №к §2 по <адрес> РОНО от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве воспитателя в детский сад (пр. №§5 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (пр. №§6 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <адрес> среднюю школу учителем начальных классов (пр. № к § 3 по <адрес> РОНО от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем географии (пр. № по <адрес> средней общеобразовательной школе от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем географии, музыки и заместителем директора по воспитательной работе с детьми (пр. № по МОУ «<адрес> СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно дипломов истец Литвинова Т. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год обучалась в <адрес> педагогическом училище и получила специальность воспитателя в дошкольных учреждениях, в ДД.ММ.ГГГГ году поступила в <адрес> государственный педагогический институт и в ДД.ММ.ГГГГ году окончила полный курс <адрес> государственного педагогического университета по специальности география и ей присвоена квалификация учителя географии.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа», Литвинова Т. И. действительно работает учителем в МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к по <адрес> РОНО от ДД.ММ.ГГГГ) и продолжает работать по настоящее время учителем географии и заместителем директора по воспитательной работе с детьми.
Литвинова Т. И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Литвинова Т. И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказано, так как ее специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ года составил 24 года 06 месяцев 13 дней, а для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью требуется не менее 25 лет специального стажа. В специальный стаж не включены периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), как не предусмотренные п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии с со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996 г. №29.
В письме <адрес> райкома профсоюза работников народного образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ указывается, что отказ заявителю в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью противоречит законодательству РФ и ущемляет конституционные права на пенсионное обеспечение (ст.39 КонституцииРФ).
Свидетели ФИО2 и ФИО1 суду показали, что Литвинова Т. И. действительно предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска в период её педагогической работы.
Вступивший в действие с 01.01.2002 г. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как и ранее действовавший Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусматривает выплату пенсии за выслугу лет. Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г.), сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 ((в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. № 449).
Судом установлено, что в период работы истца Литвинова Т. И. с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ год воспитателем в детском садике с/з «<адрес>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес> СОШ в должности учителя начальных классов ей предоставлялись оплачиваемые дополнительные отпуска для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях, на основании вызовов из <адрес> педагогического училища и <адрес> государственного педагогического института (университета): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней). Истец Литвинова Т. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год обучалась в <адрес> педагогическом училище и получила специальность воспитателя в дошкольных учреждениях, в ДД.ММ.ГГГГ году поступила в <адрес> государственный педагогический институт и в ДД.ММ.ГГГГ году окончила полный курс <адрес> государственного педагогического университета по специальности география и ей присвоена квалификация учителя географии.
В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 953, п. 3 приложения № 6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. № 94, в специальный педагогический стаж засчитывалось время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Поскольку Литвинова Т. И., осуществляя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) в период действия указанных норм права, а потому с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истца Литвинова Т. И. в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Совокупность приведенных доказательств позволяют суду прийти к выводу о том, что исковое заявление Литвинова Т. И. подлежит удовлетворению, поскольку ее требования обоснованны и не противоречат закону, и следует обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ей в стаж работы дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, так как отказ в назначении выплаты пенсии Литвинова Т. И. является незаконным, а доводы представителя Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> являются необоснованными. Право заявителя на получение пенсии было нарушено, поскольку она был лишен права на пенсионное обеспечение, нарушенное право в силу ст. 12 ГК РФ подлежит восстановлению.
В соответствии с п.1 ст.19 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На ДД.ММ.ГГГГ у Литвинова Т. И. возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку ее специальный стаж, как лица осуществлявшего педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, составил 25 лет. Поэтому Литвинова Т. И. следует назначить выплату досрочной трудовой пенсии со дня обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить Литвинова Т. И. в стаж работы дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней).
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить Литвинова Т. И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней через Новохоперский районный суд.
Судья Почепцов В.В.
Копия верна:
Судья
Секретарь