Решение по делу № 2-1817/2019 ~ М-1524/2019 от 18.09.2019

Дело № 2-1817/2019

УИД 33RS0008-01-2019-002138-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2019 г. г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Андреевой А.П., при секретаре Заботиной М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Анны Владимировны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Макаровой Анастасии Сергеевны, Макаровой Елены Сергеевны, Макарова Сергея Владимировича к администрации муниципального образования город Курлово, администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Макарова А.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Макаровой А.С., Макарова Е.С., Макаров С.В. обратились в суд с иском к администрации МО Гусь-Хрустальный район, администрации МО г.Курлово о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, указывая, что им на праве общей долевой собственности в равных долях принадлежит 1075/8000 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м, находящийся по адресу: <адрес> На указанной доле земельного участка расположена квартира № <адрес>, принадлежащая им на праве собственности. В процессе эксплуатации указанной квартиры, желая улучшить свои жилищные условия, за счет собственных средств, они произвели без получения необходимого разрешения реконструкцию, перепланировку и переустройство данной квартиры. В результате чего площадь квартиры увеличилась и стала составлять 65,2 кв.м. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры после реконструкции ими был получен отказ от 16.08.2019. Согласно заключениям филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гу3сь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе, отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе, реконструкция спорной квартиры выполнена без нарушений санитарно-эпидемиологических, строительных норм и правил.

Просят сохранить квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому плану помещения, составленному 10.07.2019 кадастровым инженером Королевой Л.Е., общей площадью 65,2 кв.м.

Истцы и их представитель Осипов Д.А. в судебное заседание не явились, о дате слушания дела были извещены. В заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещались. Направили в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело в отсутствие представителей. При этом указали, что возражений по существу заявленных исковых требований не имеют.

3-и лица Кузнецов А.В., Кузнецова М.В., Кузнецова А.А., Кузнецова Д.А. в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещались Представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что в удовлетворении исковых требований не возражают.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Сведения, которые должны содержатся в указанном уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, и документы, которые должны быть приложены к уведомлению, отражены в пунктах 1-9 ч.1 и ч.3 ст.51.1 Гр.К РФ.

В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При рассмотрении дела было установлено, что Макарова Е.С., Макарова А.С. и Макаров С.В. являются собственниками по 1/16 доли, а Макарова А.В. собственником 13/16 долей является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 27.12.2018; выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 09.01.2019 (л.д.11-21, 31-35).

Кроме того, Макарова А.В. является собственником 13975/32000 долей, а Макарова А.С., Макаров С.В. и Макарова Е.С. по 1075/32000 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м по указанному адресу, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 09.01.2019 (л.д.19-30).

Квартира истцов находится в двухквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

Собственниками квартиры № 2 в данном многоквартирном доме, а также сособственниками земельного участка с кадастровым номером №, являются Кузнецов А.В., Кузнецова М.В., Кузнецова А.А. и Кузнецова Д.А., о чем свидетельствуют договор купли-продажи от 02.08.2018, выписки из ЕГРН от 06.08.2018 (л.д.58-73).

В целях улучшения жилищно-бытовых условий, в квартире истцов за счет собственных средств была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство без получения необходимых документов, о чем свидетельствует технический план помещения от 10.07.2019, составленный кадастровым инженером Королевой Л.Е. (л.д.8-10). При этом общая площадь квартиры увеличилась и стала составлять 65,2 кв.м.

Согласно заключений филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе за № 571 от 03.09.2019, отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам за № 292 от 24.09.2019, отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе за № 103 от 26.08.2019, реконструкция, перепланировка и переустройство выполнены в соответствии с требованиями строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан не созданы (л.д.38, 49-50, 168).

Из заключения кадастрового инженера Королевой Л.Е. от 16.09.2019 (л.д.37) усматривается, что реконструированная квартира площадью 65,2 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №, соответствует Правилам землепользования и застройки территории МО г.Курлово (городское поселение), утвержденных решением Совета народных депутатов МО г.Курлово от 30.06.2017 № 156..

На обращение истцов в МКУ «Отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Гусь-Хрустальный район», получен отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после проведенной реконструкции от 16.08.2019, поскольку реконструкция произведена самовольно (л.д.36).

Однако, как уже было отмечено, реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения не влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Выполнены за собственные средства истцов с целью улучшения жилищно-бытовых условий. При этом ответчики и третьи лица в удовлетворении исковых требований не возражали.

При указанных обстоятельствах исковые требования Макаровой А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Макаровой А.С., Макаровой Е.В., Макарова С.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Макаровой А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Макаровой А.С., Макаровой Е.С., Макарова С.В. к администрации МО г.Курлово, администрации МО Гусь-Хрустальный район о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> квартира № 1, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 65,2 кв.м в соответствии с техническим планом помещения от 10 июля 2019 г., составленного кадастровым инженером Королевой Л.Е.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца.

Судья А.П.Андреева