Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1988/2018 ~ М-1811/2018 от 05.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лейновой С.В.,

при секретаре Прочитанской Н.Е.,

с участием представителя административного истца помощника Кинельского межрайонного прокурора Шеянова С.А., административного ответчика Исмаиловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1988/2018 по административному иску Кинельского межрайонного прокурора к Исмаиловой Л.В о прекращении действия водительских прав,

У С Т А Н О В И Л:

Кинельский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском к Исмаиловой Л.В. о прекращении действия водительских прав, указав, что при осуществлении надзора за исполнением требований законодательства выявлен факт незаконного использования Исмаиловой Л.В. прав на управление транспортными средствами при наличии у нее заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами. Согласно информации из ГБУЗ СО «Кинельская ЦБГиР» от ДД.ММ.ГГГГ Исмаилова Л.В. состоит на учете в указанном учреждении у врача <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>, в связи с чем, она не может считаться лицом, годным к управлению транспортными средствами. Просит прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами и обязать в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России «Кинельский».

В судебном заседании представитель административного истца заявление поддержал, просил его удовлетворить

Административный ответчик в судебном заседании административное исковое заявление признала, не возражала против его удовлетворения.

Третьи лица представители ОГИБДД МО МВД России «Кинельский» и ГБУЗ СО «Кинельская ЦБГиР» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Изучив материалы административного дела, заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 г. N 1097 российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. N 377, установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при <данные изъяты>

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. N 704 "О <данные изъяты>" снятие с диспансерного учета производится в случае стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В <данные изъяты>

<данные изъяты>

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке, но вместо длительной ремиссии (выздоровления) у лиц группы риска основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) воздержание от пьянства, прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.

Таким образом, при решении вопроса прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику Исмаиловой Л.В. выдано водительское удостоверение № категории «В» сроком 10 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что Исмаилова Л.В. состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>», ремиссия с ДД.ММ.ГГГГ года, в настоящее время стойкой ремиссии нет, что подтверждается справкой ГБУЗ СО «Кинельская ЦБГиР».

Таким образом, установлено, что состояние здоровья ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ответчика заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В силу приведенных выше положений нормативных правовых актов снятие с учета производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии, при условии выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Вместе с тем, учитывая, что медицинские противопоказания для управления транспортным средством не являются бессрочными, а действуют до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), суд считает, что необходимо прекратить действия права Исмаиловой Л.В. на управление транспортными средствами на период диспансерного наблюдения с заболеванием «<данные изъяты>

Также суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность сдать водительское удостоверение после вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 292, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Кинельского межрайонного прокурора к Исмаиловой Л.В о прекращении действия водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права Исмаиловой Л.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на период диспансерного наблюдения с заболеванием «<данные изъяты>

Обязать Исмаилову Л.В в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД МО МВД России «Кинельский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Лейнова