Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-46/2019 от 06.02.2019

№ 5-46/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 марта 2019 года город Сарапул УР

Резолютивная часть постановления объявлена 6 марта 2019 года

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Косарев А.С., при секретаре Елесиной А.Е., с участием представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по УР ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО Микрофинансовая компания «Лайм-Займ», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,

установил:

Юридическое лицо ООО Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» (далее – ООО МФК «Лайм-Займ») за период времени с 15.08.2018 года по 08.10.2018 года нарушило положение ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", выразившееся в осуществлении ООО МФК «Лайм-Займ» по своей инициативе взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности Потерпевший №1, при одновременном привлечении кредитором другого лица для осуществления от его имени и (или) в его интересах взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, с должником способами, предусмотренными п. 2 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ООО МФК «Лайм-Займ» будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

На основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Потерпевшая Потерпевший №1 в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании представитель лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении - Управления Федеральной службы судебных приставов по УР ФИО4, действующая на основании доверенности от 20.12.2018 года (сроком действия до 31.12.2019 года) настаивала на привлечении ООО МФК «Лайм-Займ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, по обстоятельствам, изложенным в протоколе по делу об административном правонарушении от 15.01.2019 года.

Выслушав представителя УФССП России по УР, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что факт совершения ООО МФК «Лайм-Займ» правонарушения, предусмотренного

ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, вина в совершении указанного административного правонарушения нашли подтверждение в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Совершение данного правонарушения влечёт для юридических лиц наложение административного штрафа – от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Субъектом правонарушения по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ, являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере потребительского кредита (займа).

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, предполагает совершение действий, направленных не только на возврат просроченной задолженности, но и нарушающих при этом законодательство о защите прав и законных интересов физических лиц.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ):

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, настоящий федеральный закон в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, в случае привлечения кредитором другого лица для осуществления от его имени и (или) в его интересах направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, кредитор не вправе по своей инициативе самостоятельно осуществлять взаимодействие с должником указанными способами.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1/19/18000-АП от 15.01.2019 года, составленному начальником отдела правового обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП по УР ФИО5, ООО МФК «Лайм-Займ» вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, выразившееся в том, что в целях возврата просроченной задолженности ООО МФК «Лайм-Займ» на основании агентского договора № 1 от 09.02.2018 года заключенного с ООО «Сибирь консалтинг групп», 15.08.2018 года в соответствии с приложением к договору «Выписка из реестра договоров от 15.08.2018 г.» к агентскому договору № 1 от 09.02.2018» передало в работу коллекторскому агентству задолженность Потерпевший №1 Вместе с тем, согласно полученных сведений, предоставленных Центральным Банком РФ, ООО МФК «Лайм-Займ» самостоятельно осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности с Потерпевший №1, в период с 15.08.2018 по 08.10.2018, в период которого кредитор привлек коллектороское агентство для осуществления от его имени и (или) в его интересах направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с должником, а именно за указанный период времени на абонентский номер телефона Потерпевший №1 №, указанный в договоре займа как аблнентский номер телефона Потерпевший №1, с целью возврата просроченной задолженности ООО МФК «Лайм-Займ» 15.08.2018 осуществило телефонный разговор с Потерпевший №1, а также направило 3 смс-сообщения (10.09.2018, 24.09.2018, 08.10.2018), с указанием реквизитов для оплаты просроченной задолженности по договору займа, смс-сообщения, направленные Потерпевший №1 в период с 20.09.2018 по 08.10.2018, написаны не на русском языке.

Факт совершения ООО МФК «Лайм-Займ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств:

- индивидуальными условиями микрозайма № 1900115090 от 09.07.2018 года, заключенного между ООО МФК «Лайм-Займ» и Потерпевший №1, согласно которому сумма займа составила 12 000 рублей под 803% годовых; срок возврата займа 08.08.2018 года; размер всех платежей 19 920 рублей;

- общими условиями договоров микрозайма, утвержденными приказом генерального директора МФК «Лайм-Займ» (ООО) № 32 от 29.06.2018 года;

- агентским договором № 1 от 09.02.2018 года, заключенного между МФК «Лайм-Займ» (ООО) (Принципал) и ООО «Сибирь консалтинг групп» (Агент), согласно которому агент, действующий от имени и за счет принципала обязался за вознаграждение совершать юридические и фактические действия, направленные на возврат просроченной задолженности физических лиц (далее–заемщики), возникшей из договоров займа, заключенного между заемщиками и принципалом. Информация о заемщикам, договорах займа, а также размер и сроки исполнения обязательств, указывается в Реестрах договоров, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора, составляемых по форме Приложения № 1 к настоящему договору и предоставляемых принципалом агенту в электронном виде;

- выпиской из реестра договоров от 15.08.2018 к агентскому договору № 1 от 09.02.2018 года, из которой усматривается указание на договор займа 1900115090; ФИО – Потерпевший №1; контактные данные: №; дата предоставления кредита 09.07.2018; дата возникновения просрочки 09.08.2018;

- заявлением Потерпевший №1 от 08.10.2018 года адресованным в УФССП России по УР об установлении лица и привлечении его к ответственности, направляющего в интересах МФК «Лайм-Займ» (ООО) на её мобильный номер текстовые сообщения, содержащие оскорбительные слова с требованием вернуть денежные средства, а также угрожающего характера;

- требованием УФССП России по УР адресованным ООО МФК «Лайм-Займ» от 15.10.2018 года о предоставлении сведений в отношении обращения Потерпевший №1;

- ответом ООО МФК «Лайм-Займ» от 31.10.2018 года с приложением в том числе: сведений о текстовых сообщениях; текстов электронных писем; детализацией звонков; уведомлением заемщика о привлечении иного лица; аудиозаписи;

- запросом УФССП России по УР адресованным в Центральный банк РФ от 19.11.2018 года об оказании содействия;

- ответом Центрального банка РФ от 19.11.2018 года с материалом проверки, в том числе: с детализацией телефонных звонков и детализацией смс-сообщений, согласно которым ООО МФК «Лайм-Займ» 15.08.2018 года осуществило телефонный звонок на номер Потерпевший №1 (№) по поводу погашения просроченной задолженности, а также направило три смс-сообщения 20.09.2018 года, 24.09.2018 года, 08.10.2018 года с указанием реквизитов для оплаты просроченной задолженности по договору займа, которые при этом написаны не на русском языке (латинскими буквами).

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленными в материалы дела доказательствами в полном объеме подтверждено, что у ООО МФК «Лайм-Займ» имелась возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения обществом требований Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, а равно принятия необходимых мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины общества во вменяемом правонарушении применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Всесторонне, полно и объективно исследовав все доказательства по делу об административном правонарушении, нахожу установленным, что ООО МФК «Лайм-Займ» допустило нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, поскольку передав полномочия по возврату просроченной задолженности с Потерпевший №1 по договору займа другому лицу, ООО МФК «Лайм-Займ» обязано было прекратить взаимодействие с должником, между тем такие ограничения обществом не соблюдены, что свидетельствует о наличии вины общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

При этом считаю необходимым из объективной стороны исключить указание на направление обществом должнику Потерпевший №1 смс-сообщений не на русском языке, поскольку в силу законодательного запрета исключено любое взаимодействие ООО МФК «Лайм-Займ» с должником Потерпевший №1

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

При назначении административного наказания юридическому лицу – ООО МФК «Лайм-Займ» принимаю во внимание все обстоятельства дела, учитываю характер и степень социальной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Лайм-Займ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель – УФК по Удмуртской Республике (Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, лицевой счет администратора 04131785120), ИНН 1835062680, КПП 184101001, р/с 40101810922020019001 в отделении НБ г. Ижевск, БИК 049401001, КБК 32211617000016017140, ОКТМО 94701000, УИН 32218000190000001017.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ.

Судья                               Косарев А.С.