Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2397/2013 ~ М-13661/2012 от 24.12.2012

Дело № 2-2397/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда 08 апреля 2013 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Балаевой Т.Н.,

при секретаре Трусовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабалиной О.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде от ДД.ММ.ГГГГ № Шабалиной О.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж отсутствует. В специальный стаж не засчитаны: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности телефонистки №, так как документально не подтверждена занятость на работах с осужденными. В соответствии с р№ Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием; телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью до 300 номеров и выше; телефонисты справочной службы городской телефонной сети. Документально ни одно из вышеуказанных условий не подтверждено.

Ссылаясь на неправомерность вышеназванного решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области, истец обратился в суд с настоящим иском. Просит зачесть в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника (служащий), а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала. Ранее в судебном заседании пояснила, что была принята на работу телефонисткой, но работала техником. Рабочим местом был кабинет, куда приходили осужденные. Работа была связана непосредственно с осужденными.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Куваева Ю.В. с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе.

В судебном заседании представитель 3 лица УФСИН России по Вологодской области по доверенности Белоусова М.О. с исковыми требованиями не согласилась.

Представитель 3 лица ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области по доверенностям Лобанов Е.А., Алимпиев Е.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились по доводам, изложенным в отзыве.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ работала вместе с истицей. Шабалина О.Н. работала в отделе главного механика телефонисткой на территории зоны в дежурной команде. Она выполняла обязанности телефонистки, работала за пультом связи. Осужденные постоянно заходили в комнату связи, Шабалина О.Н. принимала участие в совете воспитателей и распределении осужденных, когда приходил этап. В советах воспитателей обязан был участвовать весь персонал.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что работал в исправительном учреждении вместе с истицей, работа которой заключалась в обслуживании пульта управления телефона. Она осуществляла вызов осужденных, которые шли в дежурную комнату. Истица работала в совете воспитателей, воспитательную работу осуществлял весь персонал в определенные дни.

Суд, заслушав мнения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 17 п. 1 статьи 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173 от ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначается женщинам, по достижению возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы Министерства Юстиции РФ не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 85 утвержден "Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту - Список).

В соответствии с пунктами 9, 10 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 85", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 39, в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии включаются все периоды работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от перерывов при наличии подтверждающих документов. В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности телефонистки <данные изъяты> (в результате переименования - в настоящее время ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области).

Доводы истца о том, что в спорные периоды она работала в должности техника, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются записями в трудовой книжке истицы, копиями приказов о приеме и увольнении, лицевыми счетами и иными материалами дела.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной зам.начальника УФСИН России по Вологодской области Шабалина О.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работала в ИТК-1 в должности телефонистки. Вместе с этим из этой же справки следует, что документов, подтверждающих постоянный и непосредственный контакт на работах с осужденными, не имеется.

По сообщению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области должностные инструкции Шабалиной О.Н. не сохранились.

Показания свидетелей ФИО1, ФИО2, подтвердивших непосредственные контакты в работе истицы с осужденными, юридического значения в данном случае не имеют, так как обязательным условием для назначения пенсии на льготных условиях является постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными, которая в данном случае материалами дела не подтверждается, а кроме того, пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" прямо запрещается подтверждать характер работы показаниями свидетелей.

С учетом, установленных по делу обстоятельств и приведенных положений закона, суд приходит к выводу о том, что Шабалиной О.Н. в спорные периоды не доказан факт постоянной и непосредственной занятости в течение полного рабочего времени на должностях в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, в связи с чем, ответчик обосновано не включил в специальный стаж истицы период работы в должности телефонистки, поскольку такая должность Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 85, не поименована, тождественность другим, указанным в списке должностям не установлена; сама же по себе работа в системе исполнения наказаний не дает право на пенсионные льготы, кроме тех должностей, которые приведены в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ.

Достаточных объективных доказательств работы истца в должности техника, суду представлено не было. Ссылку истца, на то, что она работала в должности техника, поскольку штатным расписанием за ДД.ММ.ГГГГ в части главного механика должность телефонистки не предусмотрена, суд не может принять во внимание, поскольку, согласно представленному в материалы дела Штатному расписанию численности и фонда заработной платы по предприятию № (результате переименования <данные изъяты> в настоящее время ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области), предусмотрена должность телефонистки и работа истца на данной должности подтверждается всеми доказательствами в их совокупности, в том числе приказами, личной карточкой истца, лицевыми счетами.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, также не подлежит включению в льготный стаж, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающими право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, не предусмотрено включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышесказанного, суд приходит к выводу, что Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде обоснованно отказало Шабалиной О.Н. в досрочном назначении пенсии и оснований для признания недействительным решения № от ДД.ММ.ГГГГ и возложения обязанности назначить ей досрочную пенсию не имеется.

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требованийШабалиной О.Н. – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т. Н. Балаева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.