Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-39/2013 (2-2294/2012;) ~ М-2337/2012 от 26.11.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2013 года

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бугарь Г.А.

при секретаре Адыгезаловой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Перепелкиной Т.В, представителя УПФ в Комсомольском районе г. Тольятти Рябовой И.Л. (по доверенности), представителя третьего лица ООО «Тольяттикаучук » -Букаевой С.В( по доверенности) гражданское дело ... по иску Перепелкиной Татьяны Владимировны к Управлению пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г.о. Тольятти о включении периода работы в специальный стаж, и назначении досрочной трудовой пенсии.

У С Т А Н О В И Л :

Перепелкина Т.В обратилась в суд с иском к УПФ в Комсомольском районе, мотивируя свои требования следующим образом: При достижении возраста 50 лет (23.07.1962 года рождения), проработав на работах с вредными условиями труда соответственно не менее 10 лет и имея страховой (трудовой) стаж не менее 20 лет, 20 июля 2012 года в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 она обратилась в ГУ-УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти (далее УПФР) с заявлением о назначении мне досрочной трудовой пенсии по старости.

Комиссия УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан протоколом № 834 от 19.10.2012 отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. Комиссия, применив льготный порядок исчисления специального стажа работы, не зачислила в календарном порядке периоды работы с 01.10.1999 по 20.07.2012 в качестве машиниста насосных установок в цехе Д-1-И-1-Д-1а - цех приема, слива и отпуска углеводородов в ООО «Тольяттикаучук».

По мнению комиссии УПФР у неё отсутствует специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии за указанные выше периоды работы в ООО «Тольяттикаучук».

Она не согласна с действиями и решением УПФ, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

При исчислении стажа УПФР мотивировали отказ тем, что не подтверждается : льготный характер работы по списку № 2 раздел 10 утв. Постановлением Кабинета Министров [СССР от 26.01.1991.

Периоды её работы с 01.10.1999 по 20.07.2012 в качестве машиниста насосных установок в цехе Д-1-И-1-Д-1а - цех приема, слива и отпуска углеводородов в ООО «Тольяттикаучук», не были включены по причине того, что в Перечне льготных профессий [машинист насосных установок цеха Д-1-И-1-Д-1а не предусмотрен, так как они заняты не только на установке Д-1, но и на других установках, работа на которых не предусмотрена Списком № 2.

Приведенные доводы специалистами пенсионного фонда не законны и необоснованны.

Работник выполнял работу в неблагоприятных условиях, профессии поименована списком № 2 и дают право на назначение досрочной пенсии. Все процессы в химическом производстве, начиная от подготовительного и заканчивая выпуском готовой продукции связаны с воздействием вредных факторов. В соответствии с постановлением кабинета министров СССР :от 26.01.1991 № 10 «о порядке применения Списков № 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях» работники, профессии и должности. которые предусмотрены в Списках № 1,2 пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях. Если в Списках № 1 и 2 указаны производства без перечисления профессий и должностей, правом на пенсию на -льготных условиях пользуются все работники этих производств независимо от наименования профессии или занимаемых должностей.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении -разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время в подготовительных работ и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время включается время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Наличие вредных факторов также установлено картой аттестации рабочего места, должностными инструкциями, уточняющей справкой, выданной работодателем.

Работодателем, в соответствии с требованиями трудового законодательства, ей. производились доплаты к тарифной ставке, предоставлялся дополнительный отпуск и т.д.

Просит включить период работы с 01.10.1999 по 20.07.2012 в качестве машиниста насосных установок в цехе Д-1-И-1-Д-1а цех приема, слива и отпуска углеродов в ООО «Тольяттикаучук» и назначить пенсию с 23 июля 2012 года.

В ходе судебного заседания истец Перепелкина Т.В исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Пенсионного фонда в Комсомольском районе Рябова И.Л, действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала и пояснила,, что позиция УПФ по Комсомольскому району изложена в решение №143 от 19.10.2012 года и протоколе.

Представитель 3-го лица ООО «Тольяттикаучук» Букаева С.В пояснила, что с исковыми требованиями Перепелкиной Т.В полностью согласна, и просила спорные периоды включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (ч.1 ст. 39).

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Судом установлено, что Перепелкина Татьяна Владимировна в период с 01.10.1999 по 20.07.2012 года работала в качестве машиниста насосных установок в цехе Д-1-И-1-Д-1а-цех приема, слива и отпуска углеводородов в ООО «Тольяттикаучук», что подтверждается записью в трудовой книжке и по существу не оспаривается сторонами. Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 834 от 19 октября. 2012 года и из решения №143 от 19.10.2012 следует, что у Перепелкиной Т.В в соответствии с пп2п.1 ст.27 Федерального закона №173 ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» отсутствует требуемый специальный стажа на дату обращения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Право на досрочную трудовую пенсию работникам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, реализуется в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, под которым для льготного пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих работ, не менее 80 % рабочего времени.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком №2 раздела X - позиция 2110А020 пользуются работники, занятые в цехах переработки и утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в Списке N 1.

В соответствии с указанным Списком истец может претендовать на включение указанных периодов работы в льготный трудовой стаж при условии предоставления льготной справки, выданной организацией, в которой проработал гражданин, раскрывающий льготный характер работы, а также его занятость на работах во вредных условиях полный рабочий день.

В материалах дела имеется справка 000 «Тольяттикаучук» от 14.11.2012 №384 из которой следует, что истец работала и работает в ООО «Тольяттикаучук « в качестве машиниста насосных установок, в цехе Д-1-И-1-Д-1а «Цех приема, слива и отпуска углеводородов, работала полный рабочий день и полную рабочую неделю согласно, рабочего графика.

И продолжает работать в 000 «Тольяттикаучук» в качестве машиниста насосных установок цеха Д-1-И-1-Д-1а.в настоящее время. В должностные обязанности машиниста насосных установок входит обслуживание оборудования, вакуумные бураки, их пуск, регулирование режима работы и остановки двигателей насосов, контроль обеспечения заданного давления. Определение неисправностей в работе насосных установок и их устранение. Слив и налив железнодорожных цистерн с помощью вакуумных насосов, прием и подача углеводородного сырья в цехе установки объединения. Перекачиваемое сырье имеет повышенный класс опасности (4 класс): МТБЭ, Изопентан, Изопрен. Третий класс: Спирт бутиловый, Циклогексанон, Толулол, Анитоксидант. Сохранился дополнительный отпуск в количестве 12 дней за работу во вредных условиях труда, истец работает полный рабочий день и полную рабочую неделю, согласно рабочего графика и 12-ти% надбавкой к окладу согласно трудовому договору и талоны на лечебно-профилактическое питание.

Согласно должностной инструкции машиниста насосных установок отделенияД-1 приема, подготовки, отпуска углеводородов Д-1-И-1-Д-1А, машинист насосных установок осуществляет постоянный контроль за работой оборудования на своем рабочем месте; оперативные переключения с одного насоса на другой, а также включение и отключение насосов; постоянный контроль за выдерживанием норм технологического режима. В объект обслуживания машиниста входит: вакуумные бураки, предназначенные для заполнения всасывающих линий насосов при сливе продуктов из железнодорожных цистерн; насосы для создания вакуума в бураках, при сливе продуктов из железнодорожных цистерн, для подачи изопентановой фракции из емкостей в отделение установки синтеза МТБЭ и очистки изопентана-растворителя (ИП-4), для подачи изпентана-изопреновой фракции из емкости на установку полимеризации изопрена (ИП-5), для аварийного освобождения одной из емкостей, для подачи изопрена из емкостей в емкость, для циркуляции изопрена в емкость подачи усредненного изопрена на установку полимерилизации изопрена, для наливки МТБЭ в железнодорожные цистерны (автобойлер) и для аварийного освобождения цистерн и т.д.

Справкой №384 14.11.2012 года подтверждается, что Перепелкина Т.В работает в ООО «Тольяттикаучук « в цехе Д-1-И-1-Д-1А в должности машиниста насосных установок с 01.10.1999 приказ №49 от 25.10.1999 по настоящее время.. За указанный период цех (приема, слива, и отпуска углеводородов) работал без простоев. Перепелкина Т.В занята была полный рабочий день и полную рабочую неделю приемом, сливом и отпуском углеводородов в производстве, выпускающего синтетические каучуки.

Архивной справкой подтверждается, что ОАО «Синтезкаучук» ликвидировано на основании решения Арбитражного суда Самарской области 22.12.2003 года. На площадях ОАО «Синтезкаучук» образовано 000 «Тольяттикаучук». Работники ликвидированного предприятия были приняты в ООО «Тольяттикаучук» без изменений условий труда и рабочих мест. На основании Постановления Администрации Самарской области №216 от 16.07.1992 года, документы по личному составу ОАО «Синтезкаучук» по приказу №64 от 05.02.2003 года переданы на хранение в архив отдела кадров ООО «Тольяттикаучук». ООО «Тольяттикаучук» не является правопреемником ОАО «Синтезкаучук».

Аттестация рабочих мест по условиям труда указанного цеха проведена в соответствии с требованиями «Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного постановлением Минтруда и социального развития РФ от 14.03.1997 года №12.

В ходе судебного заседания были допрошены свидетели Москалева И.В и Максимов Е.В, которые. пояснили, что цех в котором работает истица, принимаем непосредственное участие в технологическом процессе. Технологический процесс за все время с момента его изобретения не изменялся, поскольку является химическим процессом. Все заборы проб получают машинисты насосных установок открытым способом до получения нужной концентрации. разработкой технологического регламента занимается технический отдел, почему они не указывают, что данный цех является неотъемлемой частью производства, ей не известно. Все вещества работники наливают открытым способом, и соответственно дышат ими. Поскольку сотрудники Пенсионного Фонда не обладают специальными познаниями в этой области, то они просто могли не увидеть, что данный цех является неотъемлемой частью производства.

Таким образом, суд считает достоверно установлено, что истец в спорные периоды имела постоянную занятость непосредственно в производстве химической продукции, поскольку работала в должности машиниста насосных установок цеха на предприятии химической отрасли промышленности и 80% рабочего времени непосредственно была занята в технологическом процессе по приему, сливу и отпуску углеводородов, что предусмотрено Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, т.е. была занят на работах во вредных условиях полный рабочий день. Также судом установлено, что выполняемая истицей работа в периоды:01.10.1999 по 20.07.2012. в качестве машиниста насосных установок цеха Д-1-И-1-Д-1а носит льготный характер, поскольку истец выполняла работу в неблагоприятных условиях, что дает право истцу на назначение досрочной пенсии. Льготный характер работы истицы. подтверждается показаниями свидетелей, которые суду пояснили, что все технологические процессы в химическом производстве, начиная от подготовительного и заканчивая выпуском готовой продукции, связаны с воздействием вредных факторов. Технологический процесс производства мономеров и каучука начинается со спорного цеха, что подтверждается техническим регламентом. Цех предназначен для приема, хранения, приготовления и отпуска сырья и вспомогательных материалов, а так же для налива товарной продукции, отходов производства в железнодорожные цистерны, автобойлеры для отправки их потребителям. Он является непосредственным участником технологического процесса, продукты подаются постоянно, без перерыва при помощи насосов, которые работают круглосуточно, поскольку в противном случае встанет работа всего предприятия в целом, что подтверждается схемой производства товарной продукции. Выполнение указанной работы связано с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, с вредными испарениями, такими как МТБЭ, изопентан, изопрен (4 класс опасности), спирт бутиловый, циклогексанон, толуол, анитоксидант (3 класс опасности). Кроме того, за истцом сохранен дополнительный отпуск в количестве 12 дней за работу во вредных условиях труда, 12-ти процентная надбавка к окладу, выдаются талоны на лечебно-профилактическое питание.

Учитывая изложенное, суд считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Кроме того, на основании решений Центрального районного суда г.Тольяттиот 09 августа 2011 года, вступившего в законную силу Севостьяновой Г.В включили в специальный стаж периоды работы в качестве машиниста насосных установок в том же самом цехе ООО «Тольяттикаучук, следовательно истец, работая во вредных условиях длительное время в указанном цехе, претерпевая воздействие вредных веществ на организм, надеялась на то, что и она в дальнейшем будет иметь право на назначение льготной пенсии. Гражданин РФ, обладая правами, предусмотренными основным законом -Конституцией, должен быть уверенным в завтрашнем дне, а так же в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В ходе судебного заседания, истцом представлена совокупность доказательств, подтверждающая, что ею осуществлялись работы, являющиеся составной частью технологического процесса производства химической продукции в течение всего рабочего времени, с тяжелыми условиями труда.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца правомерны, основаны на нормах действующего законодательства и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2006 года» (утв.постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006г.) Верховный суд указал, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Из материалов дела следует, что истица за назначением льготной пенсии обратилась в УПФ РФ Центрального района г. Тольятти 20.07.2012 года., однако право на назначение таковой у неё возникло лишь 23.07.2012. суд считает необходимым назначить пенсию истице с 23.07.2012 года., с момента достижения 50 летия.

На основании изложенного руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд :

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Перепелкиной Татьяны Владимировны – удовлетворить.

Включить Перепелкиной Татьяне Владимировне в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 01.10.1999 по 20.07.2012 в качестве машиниста насосных установок в цехе Д-1-И-1-Д-1а цех приема, слива и отпуска углеводородов в ООО «Тольяттикаучук « исключив из стажа периоды отпусков без сохранения заработной платы.

Назначить Перепелкиной Татьяне Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости с 23.07.2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Комсомольский райсуд г. Тольятти в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.А.Бугарь.

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2013 года.