Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-30735/2019 от 11.09.2019

Судья: Федюкина О.В. дело <данные изъяты>а-30735/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Ершова В.В., Комаровой О.В.,

при помощнике судьи Копцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 сентября 2019 года апелляционную жалобу Маманадзарова Ш. С. на решение Раменского городского суда Московской области от <данные изъяты> по административному делу по административному исковому заявлению Маманадзарова Ш. С. к отделу по вопросам миграции МУ МВД РФ «Раменское» о признании решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание незаконным,

заслушав доклад судьи Ершова В.В.,

УСТАНОВИЛА:

Решением Раменского городского суда Московской области от <данные изъяты> в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Административным истцом подана апелляционная жалоба, содержащая просьбу отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени апелляционного рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Учитывая положения ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства, в том числе, являются обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений, правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел.

Согласно ч. 2 ст. 8 КАС РФ суд обеспечивает равную судебную защиту прав, свобод и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

По смыслу статьи 9 Кодекса, законность и справедливость при рассмотрении и разрешении судами административных дел обеспечиваются, в том числе, соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве.

В силу частей 1 и 3 статьи 96 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова; лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Из материалов дела усматривается, что в судебное заседание, состоявшееся <данные изъяты>, административный истец не явился, при этом в материалах дела отсутствуют доказательства его извещения о данном судебном заседании.

Адрес проживания Маманадзарова Ш.С. в иске указан: <данные изъяты> <данные изъяты>.

Как следует из телеграммы от <данные изъяты>, подписанной судьей Федюкиной О.В., административный истец извещался о судебном заседании, назначенном на <данные изъяты>, по адресу: МО, <данные изъяты>.

Административный истец, не будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, был лишен возможности отстаивать свою позицию по возникшему спору, вследствие чего был нарушен принцип состязательности административного процесса.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

При таких данных постановленное по делу решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а административное дело, учитывая положения пункта 3 статьи 309 КАС РФ, - направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, известить лиц, участвующих в деле, надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, истребовать материалы, послужившие основанием для принятия оспариваемого решения ООРВП УВМ ИУ МВД России по Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты>, само решение <данные изъяты> от <данные изъяты>, исследовать представленные доказательства, дать им надлежащую оценку, вынести решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 – 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Раменского городского суда Московской области от <данные изъяты> отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи