Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-192/2020 от 03.11.2020

Дело №12-192/2020                 Мировой судья Моисеев М.Н.

РЕШЕНИЕ

3 декабря 2020 года                            г. Михайловка

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Солодкий Р.С., по адресу: Волгоградская область город Михайловка улица Коммуны дом № 160, с участием: помощника Михайловского межрайонного прокурора Шибитовой Ю.М., лица, в отношении которого введется производство по делу об административном правонарушении, Пономаревой И.В.,

рассмотрев протест Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области на постановление мирового судьи судебного участка №34 Михайловского судебного района Волгоградской области от 15 октября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – консультанта отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Пономаревой Ирины Вениаминовны, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №34 Михайловского района Волгоградской области от 15 октября 2020 года производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – консультанта отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Пономаревой И.В., предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с состоявшимся по данному делу судебным постановлением Михайловский межрайонный прокурор принес протест, в обоснование которого указано, что производство по делу прекращено без достаточных к тому оснований, поскольку виновность Пономаревой И.В. в его совершении подтверждается представленными мировому судье доказательствами.

Просит постановление мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Помощник Михайловского межрайонного прокурора – при рассмотрении протеста заявленные требования поддержал в полном объеме.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пономарева И.В. при рассмотрении протеста просила постановление мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, учитывая заключение прокурора поддержавшего доводы протеста в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Михайловской межрайоной прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в том числе полноты и своевременности размещения сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

29 сентября 2020 года Михайловским межрайонным прокурором Волгоградской области вынесено постановление о возбуждении в отношении должностного лица - консультанта отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Пономаревой И.В. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения, и 3 месяцев при рассмотрении дела судьей.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела, Пономаревой И.В. вменяется совершение деяния, подпадающего под признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, 16 июля 2020 года.

Обжалуемым постановлением мирового судьи от 15 октября 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ в отношении Пономаревой И.В. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

Доводы протеста заслуживают внимания, вместе с тем, в настоящее время срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, что является обстоятельством, исключающим производство по делу, в связи с чем, возможность обсуждения вопросов о совершении лицом административного проступка нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

Существенных процессуальных нарушений в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №34 Волгоградской области от 15 октября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – консультанта отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Пономаревой Ирины Вениаминовны, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                         Р.С. Солодкий