Решение по делу № 2-866/2012 ~ М-668/2012 от 09.04.2012

Дело № 2-866\2012

                     Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

12 мая 2012 года                            г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Добробабиной Ю.В.,

с участием истца и ее представителя Пусвацет Д.Ю., действующего по доверенности 22.02.2011 года сроком на один год,

представителя ответчика Зраевой М.Л., действующей по доверенности от 27.01.2012 года сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ричей ФИО7 к Военному комиссариату Хабаровского края о признании права на льготы,

                    У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права     на льготы, предусмотренные п.п. 4-6 ст. 16 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О    статусе    военнослужащих». В обоснование указала, что проходила военную службу по контракту в должности <данные изъяты>
В связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), приказом Главнокомандующего Военно-воздушными силами (по личному составу) от 30 ноября 2010 года 20, досрочно уволена с военной службы с зачислением в запас. С 28 февраля 2010 года, приказом командира войсковой части 10253 от 01 февраля 2011 года № 21 была исключена из списков личного состава воинской части 10253 и направлена на воинский учёт в отдел военного комиссариата Хабаровского края по Индустриальному району г. Хабаровска. <данные изъяты> в льготном исчислении, период службы, зачисляемый в выслугу лет <данные изъяты>, что в итоге составило: <данные изъяты> Однако отметка в пенсионном удостоверении о праве на льготы, предусмотренные п.п. 4-6 ст. 16 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76- ФЗ «О    статусе военнослужащих»,     отсутствовала. За разъяснением обратилась в центр социального обеспечения военного комиссариата Хабаровского края. 26 декабря 2011 года в ее адрес был направлен ответ начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Хабаровского края, в котором указывается, что выслуга составляет <данные изъяты>, по мнению начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Хабаровского края, в выслугу лет включены не были, в связи с чем в просьбе о предоставлении льгот, предусмотренных п.п. 4-6 ст. 16 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-Ф3    ей    было    отказано. Считает действия начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Хабаровского края необоснованными, противоречащими ФЗ «О статусе военнослужащих». Согласно выписке из личного дела о прохождении военной службы, выданной войсковой частью <данные изъяты> от 2011 года № 4/93, время начала военной службы определено датой: ДД.ММ.ГГГГ    года. В соответствии с расчётом выслуги лет военнослужащего, на 08 октября 2010 года общая выслуга лет составила <данные изъяты>. Справкой от 19.01.2012 года № 100/А, подтверждается что она действительно проходила обучение в <данные изъяты>, имеющем военную кафедру, а соответственно предоставлявшему военную подготовку, о чём свидетельствует копия зачётной книжки с указанием дат и отметок о прохождении военной подготовки, на протяжении обучения в указанном институте. Считает, что из выслуги лет, начальником центра социального обеспечения военного комиссариата Хабаровского края необоснованно исключены <данные изъяты> срок обучения (в том числе прохождение военной подготовки - по сути, военные сборы) на военной кафедре в <данные изъяты>. Просит признать за ней право на льготы, предусмотренные п.п. 4-6 ст. 16 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ    «О    статусе военнослужащих»; обязать военного комиссара военного комиссариата Хабаровского края, внести соответствующую отметку о праве на льготы, предусмотренные п.п. 4-6 ст. 16 Федерального закона от 27 мая 1998 года 76-Ф3 «О статусе военнослужащих», в пенсионное удостоверение капитана медицинской службы запаса Ричей ФИО8.
    В судебном заседании истец и ее представитель заявленные требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

    Представитель ответчика иск не признала на основании доводов изложенных в письменных возражениях на иск, в которых указано следующее. В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Закона РФ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право на медицинскую помощь, санаторно-курортное лечение в оздоровительный отдых в учреждениях Министерства обороны РФ имеют офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно- штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчисления составляет    20    лет    и    более. В статье 2, 10 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» дано определение     военной службе и определяет понятие общей
продолжительности военной службы и общей продолжительности военной службы в    льготном    исчислении. Социальные гарантии, в соответствии с Законом «О статусе военнослужащих» предоставляются с учетом общей продолжительности военной службы в календарном исчислении или общей продолжительности военной службы в льготном исчислении. Порядок исчисления общей продолжительности военной службы, а также общей продолжительности военной службы в льготном исчислении определяется Правительством Российской Федерации. Истица проходила военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарный срок службы — <данные изъяты> Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — учеба в <данные изъяты>, военной службой не является и не должна учитывается при определении права на получение льгот предусмотренных статьей 16 Федерального Закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
В своем исковом заявлении истец объединяет два понятия: исчисление выслуги лет для назначения и выплаты пенсии и исчисление общей продолжительности военной службы в льготном исчислении для предоставления льгот и социальных гарантий, предусмотренных Законом « О статусе военнослужащих». Порядок исчисления выслуги лет на пенсию гражданам, проходившим военную службу определен Постановлением Совета Министров – Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Выслуга лет на пенсию капитана запаса Ричей Ю.В. составляет <данные изъяты>). В выслугу лет для назначения пенсии засчитана военная служба в Вооруженных Силах <данные изъяты> — статья 1 Постановления Правительства РФ № 941), служба в отдаленной местности — Хабаровском крае - один месяц службы за полтора месяца (<данные изъяты> — подпункт «г» статьи 3 Постановления Правительства РФ №), а также время обучения до определения на военную службу в гражданском высшем образовательном учреждении - <данные изъяты> — <данные изъяты> статья 2 Постановления Правительства РФ № 941). В военном комиссариате Хабаровского края Ричей Ю.В. с 1 марта 2011 года назначена и выплачивается пенсия    за выслугу    21    год. Исчисление выслуги лет на пенсию не является основанием для предоставления льгот, а исключительно используется для расчета    пенсии. В связи с вышеизложенным, военный комиссариат Хабаровского края просит суд в удовлетворении исковых требований Ричей Ю.В отказать    в    полном объеме.
    На основании исследованных в судебном заседании доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела судом установлены следующие обстоятельства.

    Согласно данных имеющихся в личном деле истца (выписки из личного дела выписок из приказов об увольнении, архивной справки, копии зачетной книжки):

истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в медицинском университете <адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слушатель <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила военную службу в воинских частях.

    Общая продолжительность военной службы в льготном исчислении капитана запаса Ричей Ю.В. рассчитана в <данные изъяты>.

    Выслуга лет на пенсию капитана запаса Ричей Ю.В. рассчитана в <данные изъяты>, в том числе время обучения до определения на военную службу в гражданском высшем образовательном учреждении - <данные изъяты> — один год учебы за шесть месяцев

    В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Закона РФ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право на медицинскую помощь, санаторно-курортное лечение в оздоровительный отдых в учреждениях Министерства обороны России, указанные в пунктах 2 - 4 статьи 16, имеют офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно- штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчисления составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей.

     В статье 2 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» дано определение     военной    службе. Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемый гражданами в вооруженных Силах Российской Федерации, а также в пограничных войсках Федеральной пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в Железнодорожных войсках Российской Федерации, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органах Федеральной пограничной службы Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации и создаваемых на военное время специальных формированиях.

    В силу статьи 10 Федерального Закона № 76-ФЗ, порядок исчисления общей продолжительности военной службы, а также общей продолжительности военной службы в льготном исчислении определяется Правительством Российской Федерации.

    Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941, установлен порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации.

    С учетом приведенных правовых норм суд находит обоснованными доводы представителя ответчика и не подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования. Истец, с учетом определения военной службы, проходила военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарный срок службы — ДД.ММ.ГГГГ, общая продолжительность военной службы в льготном исчислении составляет ДД.ММ.ГГГГ. Период с ДД.ММ.ГГГГ — учеба в <данные изъяты>, военной службой не является и не должна учитываться при определении права на получение льгот, предусмотренных статьей 16 Федерального Закона М 76-ФЗ «О    статусе    военнослужащих».
    При этом законодателем установлен специальный порядок исчисления выслуги лет на пенсию гражданам, проходившим военную службу - Постановлением Совета Министров - Правительством РФ от 22 сентября 1993 года № 941, на основании которого в выслугу лет для назначения пенсии истца зачтено время обучения до определения на военную службу в гражданском высшем образовательном учреждении - <данные изъяты> — один год учебы за шесть месяцев. Доводы истца о том, что она обучалась на военной кафедре в <данные изъяты>, не имеет правого значения для разрешения спора, с учетом вышеприведенных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения.    

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                     Р Е Ш И Л :

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16.05.2012 ░░░░

░░░░░:                            /░░░░░░░ ░.░./