Дело № 2-2752/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 декабря 2017 года Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего А.О. Семенцова, при секретаре Н.А. Морозовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Хабаровского края к Комаричевой Н. Б. о взыскании неосновательного обогащения и неустойки,
у с т а н о в и л:
Министерство здравоохранения Хабаровского края обратилось в суд с иском к Комаричевой Н.Б. о взыскании неосновательного обогащения и неустойки. В иске указало, что <дата> между Министерством здравоохранения Хабаровского края и Комаричевой Н.Б. заключен договор № 877-Д на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или приехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта.
По условиям данного договора медицинский работник Комаричева (Кузнецова) Н.Б., заключившая трудовой договор от <дата> № 123 с <данные изъяты> в должности врача общей практики <данные изъяты> приняла на себя обязательство отработать в данном учреждении здравоохранения не менее 5 лет с даты начала работы по трудовому договору. В свою очередь Министерство обязалось предоставить ей единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000,00 рублей в течение 30 дней со дня заключения договора.
Министерство выполнило предусмотренные данным договором обязательства, что подтверждается заявкой на кассовый расход № 00006668. Однако ответчиком обязательства по договору не были исполнены в полном объеме. Так, согласно приказу от <дата> № 458л/с трудовой договор с Комаричевой Н.Б. прекращен с <дата> по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
Согласно п. 2.2.3 договора в случае прекращения трудового договора с учреждением здравоохранения, указанным в разделе 1 настоящего договора, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, пп. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, пп. 1, 2, 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), медицинский работник обязуется возвратить в бюджет края в течение 30 дней с даты прекращения трудового договора часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду. В связи с этим Комаричевой Н.Б. необходимо было в срок до <дата> возвратить в бюджет края часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.
Направленное ответчику требование от <дата> № 04.03-20-13988 о возврате части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду в сумме 55 312,16 рублей не было исполнено.
Пунктом 3 договора предусмотрена ответственность медицинского работника в случае нарушения им срока возврата части единовременной компенсационной выплаты в виде неустойки в размере 1/300 действующей на день уплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ от подлежащей возврату суммы.
На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты в размере 55 312,16 рублей, неустойку в сумме 772,53 рублей.
Представитель истца Решетникова И.С. в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, указала, что Министерство здравоохранения Хабаровского края полностью поддерживает заявленные исковые требования и просит их удовлетворить.
В судебном заседании ответчик Комаричева Н.Б. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что при заключении трудового договора администрацией Хабаровского муниципального района ей в пользование было предоставлено служебное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. При вселении в указанную квартиру выяснилось, что квартира находится в состоянии непригодном для проживания, нуждается в ремонте. В связи с этим ею было принято решение отремонтировать квартиру. Денежные средства на ремонт квартиры в сумме 439 167,00 рублей были израсходованы ею из предоставленной единовременной компенсационной выплаты. Так как отремонтированная квартира осталась в собственности муниципального образования, ответчик просила освободить её от выплаты части компенсационной выплаты.
Суд, выслушав ответчика, исследовав все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно ч.ч. 12.1, п. 3 ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора на получение единовременной компенсационной выплаты) в 2012 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 настоящей статьи (далее - договор). В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника.
Иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих: установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:
а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;
б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;
г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте «в» настоящего пункта.
В целях реализации на территории Хабаровского края ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ Правительством Хабаровского края принято постановление от 13.02.2012 № 23-пр «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельские населенные пункты», утвержден «Порядок заключения договора на получение единовременной компенсационной выплаты между министерством здравоохранения Хабаровского края и медицинским работником в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта».
Судом установлено, что Комаричева (Кузнецова) Н.Б. на основании заключенного с ней трудового договора от <дата> № 123 была принята на работу в <данные изъяты> на должность «врач общей практики <данные изъяты>».
<дата> между Министерством здравоохранения Хабаровского края и Комаричевой (Кузнецовой) Н.Б. заключен договор № 877-Д на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работником в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта. Предметом данного договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000,00 рублей медицинскому работнику Комаричевой (Кузнецовой) Н.Б., заключившей <дата> трудовой договор № 123 с <данные изъяты> по должности «врач общей практики <данные изъяты>» и принявшей на себя обязательство отработать в данном учреждении здравоохранения не менее пяти лет с даты начала работы по трудовому договору.
В соответствии с разделом 1 указанного договора <дата> Комаричевой (Кузнецовой) Н.Б. была произведена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000,00 рублей, что подтверждается заявкой на кассовый расход от <дата> № 6668.
Распоряжением Правительства Хабаровского края от 28.09.2013 № 711-рп МБУЗ «<адрес> больница» Хабаровского муниципального района передано в государственную собственность Хабаровского края. Распоряжением того же органа от <дата> № 1553-р МБУЗ «<адрес> больница» Хабаровского муниципального района переименовано в КГБУЗ «<адрес> больница» министерства здравоохранения Хабаровского края.
Приказом главного врача КГБУЗ «<адрес> больница» Министерства здравоохранения Хабаровского края от <дата> № 485л/с Комаричева Н.Б. уволена с должности на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК с <дата>, до истечения установленного договором от <дата> № 877-Д срока.
Согласно п.п. 2.2.3, 2.3 договора от <дата> № 877-Д медицинский работник обязуется в случае прекращения трудового договора с учреждением здравоохранения, указанным в разделе 1 настоящего договора, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п.п. 1, 2, 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) возвратить в бюджет края в течение 30 дней с даты прекращения трудового договора часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду.
В случае отказа медицинского работника добровольно возвратить в бюджет края часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, указанная сумма взыскивается в принудительном порядке, установленном законодательством РФ.
Министерством здравоохранения Хабаровского края в адрес ответчика было направлено требование от <дата> № 04.03-20-13988 о возврате в бюджет края части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду в сумме 55 312,16 рублей в срок до <дата>, которое до настоящего времени не исполнено.
Неустойка за нарушение срока возврата части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду в сумме 55 312,16 рублей за период с <дата> по <дата> составила 772,53 рублей.
Принимая во внимание вышеуказанные положения закона, заключенного между сторонами договора и обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика части единовременной компенсационной выплаты в размере 55 312,16 рублей и неустойки в сумме 772,53 рублей.
Несение ответчиком расходов по ремонту муниципального служебного жилого помещения не может являться основанием для освобождения её выполнения предусмотренных законом и договором условий предоставления единовременной компенсационной выплаты.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, ст.ст. 50, 61.1. 61.2 БК РФ с ответчика в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 883,00 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 13, 103, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Министерства здравоохранения Хабаровского края удовлетворить.
Взыскать с Комаричевой Н. Б. в пользу Министерства здравоохранения Хабаровского края часть единовременной компенсационной выплаты в размере 55 312,16 рублей и неустойку в сумме 772,53 рублей.
Взыскать с Комаричевой Н. Б. в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в сумме 1 883,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.
В окончательной форме решение составлено <дата>.
Председательствующий: