Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5287/2016 ~ М-4917/2016 от 07.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 декабря 2016 года Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Туляковой О.А.,

при секретаре Поповой Я.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №

по административному исковому заявлению Сусловой Г.Ю. к Отделу судебных приставов Советского района г. Самара, судебному приставу - исполнителю ОСП Советского района УФССП России по Самарской области ФИО4 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Суслова Г.Ю. обратилась в суд с административным иском к Отделу судебных приставов Советского района г. Самара о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

В обоснование исковых требований указала, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Сусловой Г.Ю.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства Сусловой Г.Ю., находящиеся в ПАО «Сбербанк России» на сумму <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с его фактическом исполнением (солидарное взыскание).

Однако до настоящего времени денежные средства в размере <данные изъяты>. не перечислены взыскателю ТСЖ «Советский-11».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСП <адрес> с жалобой, в которой просила решить вопрос об окончании сводного исполнительного производства №-ИП, перечислить взыскателю ТСЖ «Советский -11» денежные средства в размере <данные изъяты> руб., направить в ее адрес копии постановления об окончании сводного исполнительного производства и платежного поручения о перечислении <данные изъяты> руб.

Однако, истец ответ на жалобу до настоящего времени от ОСП <адрес> не получила.

Отсутствие постановления об окончании сводного исполнительного производства, содержащего сведения о размерах произведенных взысканий с каждого должника, препятствует обращению истца в суд с регрессным иском.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просила признать бездействие административного ответчика по вынесению постановления об окончании сводного исполнительного производства №-ИП – незаконным, признать бездействие административного ответчика по перечислению <данные изъяты> руб. взыскателю незаконным, обязать ответчика в десятидневный срок решить вопрос об окончании сводного исполнительного производства №-СВ; обязать ответчика в десятидневный срок решить вопрос о перечислении <данные изъяты> руб. взыскателю ТСЖ «Советский-11».

В судебное заседание истец не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4. действующая от своего имени и в интересах ОСП <адрес> по доверенности возражала против удовлетворения административного искового заявления, суду пояснила, что в настоящее время исполнительное производство №-ИП в отношении должника Сусловой Г.Ю. окончено. Взысканные денежные средства перечислены в пользу взыскателя ТСЖ «Советский-11» на расчетный счет, указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается заявками на кассовый расход. Окончание сводного исполнительного производства база данных АИС ФССП России не предусматривает, поскольку постановление об окончании исполнительного производства выносится в отношении каждого солидарного должника.

Заинтересованное лицо УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – представитель ТСЖ «Советский-11» в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Дела об оспаривании действий (бездействия), решений должностных лиц службы судебных приставов подпадают под действие главы 22 КАС РФ и подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 50 от ДД.ММ.ГГГГ "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что в ОСП <адрес> поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Советским районным судом <адрес>, предметом исполнения которого является взыскание с должника Сусловой Г.Ю. в пользу ТСЖ «Советский-11» денежной суммы в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство по акту приема-передачи передано для дальнейшего исполнения судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО4

Из материалов исполнительного производства дела усматривается, что в ходе исполнения исполнительного документа должником частично оплачена задолженность <данные изъяты> руб. по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> руб. по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> руб. по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по вышеуказанному исполнительному производству составил <данные изъяты> руб., из них остаток долга в сумме <данные изъяты> руб. и исполнительский сбор в сумме <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете должника и направлено для исполнения в порядке электронного документооборота в ПАО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда <адрес> по административному делу № административному истцу Сусловой Г.Ю. отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района ФИО4 в связи с фактическим исполнением исполнительного документа, вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на основании пп.2 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ОСП <адрес> с жалобой, в которой просила решить вопрос об окончании сводного исполнительного производства №-СВ, перечислить <данные изъяты> руб. взыскателю ТСЖ «Советский-11», копию постановления об окончании сводного исполнительного производства и платежное поручение о перечислении <данные изъяты> руб. взыскателю выслать в ее адрес.

Довод административного истца о том, что вышеуказанное обращение оставлено ответчиком без внимания своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашел. В материалах исполнительного производства №-ИП, представленного в судебное заседание, имеется ответ от ДД.ММ.ГГГГ на поступившую от Сусловой Г.Ю. в адрес ОСП <адрес> жалобу, из которого усматривается, что база данных АИС ФССП России не предусматривает окончание сводного исполнительного производства, постановление об окончании исполнительного производства выносится в отношении каждого солидарного должника. Постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес Сусловой Г.Ю.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что взысканные денежные средства с Сусловой Г.Ю. по сводному исполнительному производству перечислены в пользу взыскателя ТСЖ «Советский-11» на расчетный счет, указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявкой на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ Не перечисленные денежные средства в отношении должника Сусловой Г.Ю. на депозитном счете отдела отсутствуют.

Доводы истца о том, что отсутствие постановления об окончании сводного исполнительного производства препятствует истцу в осуществлении ее права обращения в суд с регрессным иском о взыскании задолженности с каждого (солидарного) должника, суд также считает неосновательными, поскольку истец не лишена возможности снять копии с материалов сводного исполнительного производства, и обратиться в суд с регрессными требованиями к остальным должникам, приложив копии необходимых документов.

Таким образом, оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя и ОСП Советского района г.Самары незаконными не имеется. В связи с чем, в удовлетворении административного иска следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227, 228, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Сусловой Г.Ю. к ОСП Советского района г. Самара, судебному приставу - исполнителю ОСП Советского района УФССП России по Самарской области ФИО4 о признании бездействия по вынесению постановления об окончании сводного исполнительного производства, признании бездействия по перечислению <данные изъяты> руб. взыскателю незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.12.2016 г.

Судья: