Решение по делу № 2-2655/2020 от 28.05.2020

Дело №2-2655/2020

43RS0001-01-2020-003615-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 25 августа 2020 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Михеевой Е.С., с участием прокурора Василенко А.В., ответчика Тарбеевой М.Г., представителя третьего лица Булдаковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Тарбеевой М. Г., Тарбееву Д. Ю. об утрате права пользования жилым помещением, выселении без предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Тарбеевой М.Г., Тарбееву Д.Ю. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что Министерство обороны РФ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес изъят}. На основании ордера {Номер изъят}, выданного согласно плану распределения по в/ч №52 от {Дата изъята} {Номер изъят}, Тарбеева М.Г., совместно с членами семьи приобрела право на проживание в жилом помещении по адресу: {Адрес изъят}. Указанное жилое помещение было предоставлено Тарбеевой М.Г. и члену ее семьи Тарбееву В.О. в связи с осуществлением трудовой деятельности Тарбеевой М.Г. в Вооруженных Силах Российской Федерации. {Дата изъята} Тарбеевой М.Г. был выдан государственный жилищный сертификат, по которому она получила право на приобретение жилого помещения. Между сторонами также было подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, в соответствии с которым Тарбеева М.Г. выразила согласие и приняла обязательство по сдаче занимаемого служебного жилого помещения в течение двухмесячного срока со дня приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. В соответствии с Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от {Дата изъята} {Номер изъят} здание, расположенное по адресу: {Адрес изъят}, признано аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени ответчики, в нарушение обязательства, незаконно удерживают и проживают в служебном жилом помещении. Просит признать Тарбееву М.Г., Тарбеева Д.Ю. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: {Адрес изъят}, выселить Тарбееву М.Г., Тарбеева Д.Ю. из жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, снять их с регистрационного учета по указанному адресу, обязать сдать указанное жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебное заседание представитель истца Министерства обороны РФ не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик Тарбеева М.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд. Кроме того, заявленные требования уже были предметом судебного разбирательства, по результатам которого 25.09.2009 Ленинским районным судом г.Кирова вынесено определение о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик Тарбеев Д.Ю. в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому с исковыми требованиями не согласен.

Помощник военного прокурора Кировского гарнизона Василенко А.В. в судебном заседании полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Представитель отделения (территориальное, г.Киров) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Булдакова Е.П. в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление. Считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представители третьих лиц - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили письменные отзывы, согласно которым считали исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Заслушав лиц, участвующих в деле, выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право и создающих угрозу его нарушения.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В силу п.п. 1, 3 ст.125, п.3 ст.214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.

Подпунктом 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 №1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» определено, что Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Согласно п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч.1 ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным Кодексом основаниям.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес изъят}, относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, на основании решения исполнительного комитета Октябрьского районного совета народных депутатов от {Дата изъята} {Номер изъят}.

Также установлено, что на основании ордера {Номер изъят}, выданного КЭЧ Кировского района согласно плану распределения по в/ч №52 от {Дата изъята} {Номер изъят}, Тарбеева М.Г. совместно с членами семьи приобрела право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: {Адрес изъят} связи с осуществлением Тарбеевой М.Г. трудовой деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Как следует из содержания искового заявления и справки ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от {Дата изъята}, в спорной квартире зарегистрированы наниматель Тарбеева М. Г. и ее сын Тарбеев Д. Ю..

Согласно уведомлению из ЕГРН от {Дата изъята} адресом места жительства или места пребывания Тарбеевой М.Г. и Тарбеева Д.Ю. является: {Адрес изъят}.

Согласно приказу заместителя Министра обороны Российской Федерации от {Дата изъята} {Номер изъят} многоквартирный дом, расположенный по адресу: {Адрес изъят}, признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено в судебном заседании, и сторонами это не оспаривается, ответчикам была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» по Министерству обороны Российской Федерации.

{Дата изъята} Тарбеевой М.Г. дано обязательство, в соответствии с которым она обязуется в 2-х месячный срок со дня приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими членами семьи и сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес изъят}.

{Дата изъята} Тарбеевой М.Г. был выдан государственный жилищный сертификат серии {Номер изъят} на сумму 1203 300 руб. Срок действия сертификата – до {Дата изъята} (включительно).

Указанный сертификат Тарбеева М.Г. реализовала путём приобретения по договору купли-продажи от {Дата изъята} жилого помещения – квартиры {Адрес изъят} в общую долевую собственность с сыном Тарбеевым Д.Ю. (по 1/2 доле каждому). Цена договора составила 1203300 руб., расчет за квартиру произведен с отсрочкой за счет средств федерального бюджета в виде субсидии, выделенной по государственному жилищному сертификату о выделении субсидии на приобретение жилья серии {Номер изъят}, выданному Минобороны России. Право общей долевой собственности зарегистрировано за ответчиками {Дата изъята}. Данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Кирова от 24.07.2009 по гражданскому делу №2-2149/09.

Решением Ленинского районного суда г.Кирова от 24.07.2009 по гражданскому делу №2-2149/09 договор купли-продажи квартиры по адресу: {Адрес изъят}, был расторгнут. Пономарев П.П. заобязан выплатить Тарбеевой М.Г. денежную сумму 1203300 руб., а Тарбеева М.Г. – передать Пономареву П.П. квартиру.

В судебном заседании также установлено, что {Дата изъята} Тарбеевой М.Г. с ООО «Стройсоюз» заключен договор {Номер изъят} участия в долевом строительстве жилья, объектом являлась двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: {Адрес изъят}. Оплата по договору произведена, в том числе с использованием денежных средств, полученных Тарбеевой М.Г. от Пономарева П.П., т.е. Тарбеева М.Г. повторно реализовала государственный жилищный сертификат.

Однако, впоследствии в Управление Росреестра по Кировской области от участника долевого строительства – Тарбеевой М.Г. поступил односторонний отказ от исполнения данного договора. В связи с указанным, {Дата изъята} в ЕГРП была внесена запись от расторжении договора участия в долевом строительстве жилья {Номер изъят} от {Дата изъята}.

Из уведомления ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от {Дата изъята} об освобождении служебного жилого помещения усматривается, что Тарбеева М.Г., а также совместно проживающие с ней лица утратили право проживания в служебном жилом помещении и обязаны в двухнедельный срок со дня получения уведомления освободить занимаемое жилое помещение. Указанное уведомление получено Тарбеевой М.Г. лично {Дата изъята}, о чем имеется соответствующая отметка на уведомлении.

Как пояснила Тарбеева М.Г. в судебном заседании, денежные средства по государственному жилищному сертификату она не возвращала, за оформлением нового государственного жилищного сертификата в жилищный орган не обращалась. В настоящее время она с сыном проживает на съемной квартире, в жилом помещении по адресу: {Адрес изъят} находятся личные вещи ответчиков.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Тарбеева М.Г. реализовала государственный жилищный сертификат, однако до настоящего времени жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес изъят}, Тарбеева М.Г. и член ее семьи – Тарбеев Д.Ю. не освободили, числятся зарегистрированными по указанному адресу, что свидетельствует о неисполнении взятых на себя обязательств по освобождению служебного помещения.

При этом, довод Тарбеевой М.Г. о том, что собственного жилого помещения ответчики не имеют, а значит государственный жилищный сертификат до настоящего времени ими не реализован, судом отклоняется, как несостоятельный, поскольку при реализации государственного жилищного сертификата путем приобретения жилого помещения именно на ответчиках лежит обязанность действовать с должной степенью внимательности и осмотрительности, истец в данном случае не несет ответственности за риск неблагоприятных последствий.

Круг лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, определен ч.2 ст.102, ч.2 ст.103 ЖК РФ, к числу которых ответчики не относятся.

На основании вышеизложенного, учитывая, что Тарбеевой М.Г. {Дата изъята} было дано обязательство по сдаче занимаемого служебного помещения в конкретный срок – в течение двух месяцев со дня приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, государственный сертификат Тарбеевой М.Г. реализован, указанное свидетельствует об утрате ей и членами ее семьи права пользования спорным жилым помещением.

Поскольку факт неисполнения ответчиками обязательства по сдаче служебного жилого помещения, проживания ответчиков по вышеуказанному адресу нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд считает требования истца о признании ответчиков Тарбеевой М.Г. и Тарбеева Д.Ю. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: {Адрес изъят}, и выселении их из указанного жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд не принимает во внимание доводы ответчика о необходимости применения судом п.2 ч.1 ст.134 ГПК РФ в связи с наличием ранее вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами и по тем же основаниям, что и в настоящем гражданском деле, в связи с принятием отказа истца от иска, как основанные на неправильном толковании норм действующего законодательства, поскольку настоящие требования заявлены по иным, нежели ранее основаниям, в связи с чем, нормы п.2 ч.1 ст.134 ГПК РФ не подлежат применению.

Суд также не усматривает оснований для применения срока исковой давности к спорным правоотношениям, о котором заявила ответчик, поскольку данные отношения являются длящимися, нарушение прав истца продолжается до настоящего времени, в связи с чем срок исковой давности в настоящем случае не пропущен.

Согласно пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713: снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку судом удовлетворены требования о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселении, ответчики должны быть сняты с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии с пп. «к» п.14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №25, наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчиков обязанности сдать спорное жилое помещение по акту с передачей ключей от жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать Тарбееву М. Г., Тарбеева Д. Ю. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: {Адрес изъят}.

Выселить Тарбееву М. Г., Тарбеева Д. Ю. из жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес изъят}.

Данное решение является основанием для снятия Тарбеевой М. Г., Тарбеева Д. Ю. с регистрационного учета по адресу: {Адрес изъят}.

Обязать Тарбееву М. Г., Тарбеева Д. Ю. сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес изъят}, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру.

Взыскать с Тарбеевой М. Г., Тарбеева Д. Ю. солидарно государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2020.

Судья Л.Н. Куликова