Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-49/2021 от 29.07.2021

мировой судья Аладжян С.В. Дело № 12-49/2021

34MS0046-01-2021-001446-96

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Новоаннинский                       «27» августа 2021 года.

Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Денисов С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Валентина» Назаровой Валентины Николаевны, по жалобе заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области Даниловой Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от 13.07.2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 13.07.2021 года, вынесенным мировым судьей судебного участка № 39 Волгоградской области, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Валентина» Назарова В.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, заместитель начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области Данилова Н.В. подала жалобу, которая поступила в суд 26.07.2021 года. Жалоба подана в установленный законом срок, копия обжалуемого постановления получена 20.07.2021г. В жалобе заявитель не согласен с примененным в отношении должностного лица наказанием в виде штрафа в сумме 2 000 рублей, считая его неоправданно мягким. Указывает, что на момент подачи жалобы не исполнено законное предписание налогового органа, содержащее требование о предоставлении сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, а именно не предоставлено заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в части изменения адреса места нахождения. Ссылаясь на ст. 30.7 КоАП РФ полагает, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания. Просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от 13.07.2021 года по делу № 5-39-190/2021 отменить полностью и разрешить вопрос по существу. Признать Назарову Валентину Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде дисквалификации.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генеральный директор ООО «Валентина» Назарова В.Н. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 08.06.2021 года Назарова В.Н., являясь генеральным директором ООО «Валентина», не исполнила законное предписание Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области (далее Инспекция) от 11.05.2021 года, содержащее требование о предоставлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в срок не позднее 07.06.2021 года достоверных сведений об актуальном адресе места нахождения юридического лица ООО «Валентина».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-4), протоколом осмотра объекта недвижимости от 04.03.2021г. (л.д. 12-14), предписанием о предоставлении в налоговый орган достоверных сведений об актуальном адресе места нахождения ООО «Валентина» (л.д. 6-7), отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 8), выпиской из ЕГЮЛ от 08.06.2021г. (л.д. 15-16), которые были оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что Назарова В.Н., являясь генеральным директором ООО «Валентина» не выполнила в установленный срок законное предписание налогового органа.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия генерального директора ООО «Валентина» Назаровой В.Н. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении должностного лица генерального директора ООО «Валентина» Назаровой В.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Доводы жалобы о незаконности постановления мирового судьи обоснованными признать нельзя.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену данного судебного акта, не имеется.

По мнению руководителя налогового органа назначенное генеральному директору ООО «Валентина» Назаровой В.Н. наказание в виде штрафа 2000 рублей является неоправданно мягким, поскольку до момента подачи заявителем жалобы, законное предписание налогового органа правонарушителем не исполнено.

Данный довод является несостоятельным.

При назначении генеральному директору ООО «Валентина» Назаровой В.Н. наказания мировой судья исходил из положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая при этом, что законодателем предоставлена возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае, которое должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от 13 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Валентина» Назаровой Валентины Николаевны, – оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области Даниловой Н.В. - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.17 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: __________________ С.А. Денисов.

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.