Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2736/2014 ~ М-1881/2014 от 14.05.2014

Дело № 2-2736/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 12 августа 2014 года

Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Беловой С.Н., при секретаре Войтюховской Я.Н.,

с участием истицы Пахомовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пахомова Е.А. к администрации г. Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд к ответчику с указанным выше требованием, мотивировав тем, что с рождения занимает комнаты «<адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено ее матери ФИО1 на постоянной основе и в связи с осуществлением трудовой деятельности в ЮЛ1. Постановлением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. указанный дом был передан к специализированному жилому фонду г. Красноярска. В связи с чем она (истица) обратилась к ответчику об оформлении договора бесплатной приватизации в собственности занимаемого жилого помещения, однако соответствующий договор оформлен не был. На основании изложенного, истица просит суд признать за ней право собственности на комнаты «<адрес>.

В дальнейшем истица уточнила исковые требования, а именно ввиду того, что из технического паспорта на спорное помещение комнаты «№ не усматриваются, фактически ими обозначены комнаты №№, просила признать за ней право собственности на комнаты №№ № <адрес>, а также коридор площадью <данные изъяты> кв.м., фактически предназначенный для обслуживания только этих двух комнат.

В судебном заседании истица Пахомова Е.А. уточненные исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.

Ответчик администрация г. Красноярска, третьи лица Управление Росрегистрации по Красноярскому краю, администрация Кировского района г. Красноярска, Территориальное управление федерального агентства по управлением государственным имуществом, ЮЛ2 ЮЛ3 ЮЛ4», извещенные о времени и месте рассмотрении дела, явку в суд своих представителей не обеспечили, третьи лица ФИО1, ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрении дела, рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали.

В связи с чем, учитывая согласие истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.ст. 2, 11 Закона РФ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

В силу ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Вместе с тем, согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 года № 6-П признано не соответствующим Конституции РФ ее статье 19 (часть 2) положение части первой статьи 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года «О приватизации Жилищного фонда РФ» (в редакции ст. 12 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ»), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01 марта 2005 года.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В силу п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

Статьей 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям или государственным муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, из анализа обозначенной статьи следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным учреждениям, и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в том числе у нанимателя имеется право на приватизацию этих помещений в порядке, предусмотренном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». При этом, статья 4 данного нормативного правового акта не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Отсутствие оформленного договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма и не может повлечь нарушение прав граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах, поскольку это право не может ставиться в зависимость от оформления органами местного самоуправления изменившегося на основании закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий. Следовательно, граждане, которые занимают подобные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст.ст. 2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

При этом приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартира или комната), поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

В силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст.ст. 17, 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Как установлено в судебном заседании, согласно справке администрации филиала ЮЛ5 подтверждает факт выделения жилья бывшему работнику предприятия ФИО1 по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. Более того, указанное подтверждается направлением на прописку по данному адресу.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время значатся зарегистрированными ФИО1 и ее дочь Пахомова Елена Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что последняя в ДД.ММ.ГГГГ принята на навигационный период матросом в ЮЛ6.

Согласно постановлению администрации г. Красноярска № 213 от 20.04.2001г., общежитие ЮЛ5 расположенное по <адрес> передано в муниципальную собственность. Распоряжением администрации г. Красноярска от 15.12.2006г. № 2627-недв зданию присвоены адреса: <адрес>. На сегодняшний день, согласно постановлению администрации г. Красноярска от 20.02.2007г. № 80 жилые помещения в зданиях, расположенных по адресу: <адрес> отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда – жилым помещениям в общежитиях.

При этом, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 было предоставлено спорное жилое помещение, как служебное либо специализированное на период осуществления трудовой деятельности.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей.

Согласно имеющимся в материалах дела квитанциям, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых в спорное жилое помещение, не имеется.

Из технического паспорта на <адрес> следует, что квартира состоит из четырех изолированных комнат, двух коридоров, один из которых (площадью <данные изъяты> кв.м.) фактически используется лицами, проживающими в комнатах №, а другой лицами всех четырех комнат, так как в последнем расположены душ и туалет, предназначенные для общего пользования.

Согласно ст. 52 ЖК РСФСР не могут быть самостоятельным предметом договора найма подсобные помещения.

Так, коридор площадью <данные изъяты> кв.м. является общим имуществом квартиры № № в целом, несмотря на то, что фактически используется только жильцами комнат №№ и № Истице, равно как и ее матери были предоставлены для проживания комнаты в квартире, но ни места общего пользования (ни доля в квартире), соответственно, несмотря на наличие перегородки между двумя коридорами, право на место общего пользования (в данном случае коридор площадью <данные изъяты> кв.м.) в квартире у них не возникло.

Четыре изолированные жилые комнаты имеют следующие площади: комната № – <данные изъяты> кв.м., комната № – <данные изъяты> кв.м., комната № – <данные изъяты> кв.м., комната № – <данные изъяты> кв.м. Таким образом, комнаты с таким наименованием, как «№», «№» в квартире отсутствуют.

Собственником комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м., согласно решению суда от 11.02.2008г., является ФИО2; собственником комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м. является ФИО3

Согласно данным ЮЛ7 Управление Росрегистрации по Красноярскому краю, права на комнаты «№», «№» <адрес> либо на квартиру в целом ни за кем не зарегистрированы.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение на законном основании в ДД.ММ.ГГГГ году, к отношениям по пользованию данным помещением применяются нормы Жилищного кодекса о договоре социального найма. Таким образом, ФИО1 является нанимателем занимаемых помещений по договору социального найма, а истица Пахомова Е.А. несовершеннолетней (на момент возникновения спорных правоотношений) членом ее семьи, проживающим совместно. При этом отнесение спорных жилых помещений к специализированному жилищному фонду – жилым помещениям в общежитиях не может изменить правового положения ФИО1 и Пахомовой Е.А., которые с момента заселения приобрели право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку спорная комната утратила статус комнаты в общежитии, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», со дня вступления в законную силу указанного закона.

Истица в порядке приватизации имеет в собственности 1/2 доли в праве на <адрес>. Однако данное право истица реализовала, находясь в несовершеннолетнем возрасте, что не лишает ее право на участие в приватизации будучи совершеннолетней. Иного недвижимого имущества за истицей не зарегистрировано.

Третье лицо ФИО1 отказалась от приватизации спорных помещений, что удостоверено нотариусом ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем истица имеет право на бесплатную однократную приватизацию спорного жилого помещения с учетом изложенных выше обстоятельств.

Однако реализовать данное право она не имеет возможности, ввиду того, что спорное помещение отнесено к общежитиям на основании указанного выше постановления и числится в реестре муниципального жилищного фонда. В связи с этим суд исходит из того, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, которое должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Таким образом, суд полагает возможным исковые требования истицы удовлетворить частично, признав за ней право собственности на изолированные жилые комнаты №№ <адрес>; но отказав в приватизации коридора площадь <данные изъяты> кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за Пахомова Е.А. право собственности в порядке приватизации на комнаты №№ <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., соответственно.

В удовлетворении остальной части исковых требований Пахомова Е.А. отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Н. Белова

В окончательной форме решение принято 13.08.2014г.