Дело № 2-1156/2016
Кизеловского городского суда
Пермского края
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 мая 2016 года Кизеловский городской суд Пермского края
в составе: председательствующего судьи Рыловой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле Пермского края гражданское дело по иску Стольниковой Т. П. к Обществу с ограниченной ответственностью «Обособленное подразделение «Партнер» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «отопление»,
у с т а н о в и л :
Стольникова Т.П. обратилась в суд с иском к ООО «ОП «Партнер» об обязании произвести перерасчет платы за услугу «отопление» путем зачета излишне выплаченных сумм в счет будущих платежей за отопление жилого помещения по адресу: <адрес> за август и сентябрь 2014 года. В обоснование своего заявления истец указал, что ООО «ОП «Партнер» необоснованно в нарушение положений Постановления Правительства Пермского края № 624-п от 16.07.2014 года «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению в жилых помещениях на территории Пермского края» начислил ему коммунальную услугу «отопление» за август и сентябрь 2014 года.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом посредством смс-сообщения, о чем давала согласие. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
Представитель ООО «ОП «Партнер» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведении извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку последние надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.
По смыслу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в т.ч. поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в т.ч. поставки твердого топлива при наличии печного отопления)
Под нормативом потребления коммунальных услуг пунктом 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 306 понимается- количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный углеродный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.
В соответствии с п. 3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов РФ. Аналогичные положения содержатся в Постановлении Правительства РФ от 27.08.2012 года № 857 «Об особенностях применения правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Постановлением Правительства Пермского края от 16.07.2014 года № 624-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях на территории Пермского края», действующим на спорный период, утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, рассчитанные на 7 и 8 месяцев отопительного периода, в зависимости от групп муниципальных образований Пермского края, в которых многоквартирные и жилые дома расположены в аналогичных климатических условиях.
Согласно п. 2 вышеуказанного постановления Правительства Пермского края плата за услугу отопления гражданам, проживающим на территории Кизеловского муниципального района была рассчитана на 8 месяцев отопительного периода. Пунктом 5 постановления определено, что нормативны потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях применяются при начислении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилых помещениях за каждый месяц отопительного сезона начиная с 01.10.2014 года. Указанное постановление вступило в силу с 01 августа 2014 года, таким образом, постановление Правительства Пермского края от 14.09.2012 года № 869-п «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению» утратило силу.
Постановлением Правительства Пермского края № 590-п от 04.09.2015 года «О признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края» вышеуказанное постановление утратило силу. На основании постановления Правительства Пермского края №680-п от 23.09.2015 года утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях на территории Кизеловского муниципального района с применением расчетного метода ввиду невозможности применения метода аналогов по причине недостаточности данных приборного учета потребления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирных домах или жилых домах. Данное постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и не распространяется на спорный период.
Как следует из материалов дела и установлено судом собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являются Стольникова Т.П. и ФИО4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13), зарегистрирована в данном жилом помещении (л.д. 6). ООО «ОП «Партнер» является юридическим лицом. Предметом деятельности общества являются: производство пара и горечей воды (тепловой энергии) котельными; производство общестроительных работ по возведению зданий; иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством.
Между Администрацией Кизеловского муниципального района (арендодатель) и ООО «ОП Партнер» (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества- системы теплоснабжения, определенной в акте приема- передачи имущественного состава и характеристики комплекса, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора. Судом установлено, что за август, сентябрь 2014 года ООО «ОП Партнер» произвели потребителям начисление платы за услугу отопления, что следует из копий квитанций (л.д. 9-11).
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, проанализировав вышеназванные правовые акты, суд приходит к выводу о незаконности действий ООО «ОП Партнер» по начислению и выставлению истцу платы за услугу «отопление» за август и сентябрь 2014 года, исчисленной по нормативу, который в силу постановления Правительства Пермского края от 16.07.2014 года № 624-п не должен применяться с 01.08.2014 года.
Постановление Правительства Пермского края от 16.07.2014 года № 624-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях на территории Пермского края», действующее на спорный период и вступившее в силу 01 августа 2014 года, предусмотрело новые нормативы потребления коммунальной услуги «отопление», определен срок начала применения установленных нормативов - 1 октября 2014 года. Указанным Постановлением признано утратившим силу постановление Правительства Пермского края от 14.09.2012 года № 869-п «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению».
Таким образом, с 01.08.2014 года нормативы потребления коммунальной услуги по теплоснабжению не подлежат применению.
Суд считает, что признание в настоящее время постановления Правительства Пермского края № 624-п от 16.07.2014 года утратившим силу не освобождает ответчика от перерасчета оплаты за коммунальную услугу «отопление» за период август-сентябрь 2014 года.
Суд считает, что отказ ответчика в перерасчете платы за услугу «отопление» в спорный период является незаконным и необоснованным, в связи с чем, суд обязывает ООО «ОП «Партнер» произвести перерасчет платы за услугу «отопление» путем зачета излишне выплаченных истцом сумм в счет будущих платежей за отопление жилого помещения по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истцы освобождены, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец при подаче искового заявления, связанного с нарушением прав потребителей освобождена от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ООО «ОП «Партнер» в доход Кизеловского муниципального района.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Стольниковой Т. П. к Обществу с ограниченной ответственностью «Обособленное подразделение «Партнер» о перерасчете коммунальной услуги «отопление» удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Обособленное подразделение «Партнер» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «отопление» за отопление жилого помещения по адресу: <адрес> края за август и сентябрь 2014 года путем зачета излишне уплаченных сумм в счет будущих платежей.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Обособленное подразделение «Партнер» государственную пошлину в доход Кизеловского муниципального района в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Судья: (подпись) Н.Н. Рылова
ВЕРНО:
Судья: Н.Н. Рылова
Секретарь: Н.Ю. Ибрагимова