Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5522/2014 ~ М-5078/2014 от 13.08.2014



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                         Митиной Е.А.,

при секретаре                                 Коровиной Д.Д.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению Шлыкова И.В., Шлыкова И.И. к ЗАО «Самарагорэнергосбыт», ЗАО «Самарские городские электрические сети» о признании незаконными актов о неучтенном потреблении электроэнергии и не подлежащими исполнению обязательств, вытекающих из актов о неучтенном потреблении электроэнергии

У С Т А Н О В И Л:

Шлыков И.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором с учетом дополнений и уточнений исковых требований просил суд признать незаконными акты о неучтенном потреблении электроэнергии от дата. № №..., от дата. № №..., признать неподлежащими исполнению выставленные ЗАО «Самарагорэнергосбыт» на оплату счета №... от дата. на сумму ***, №... от дата. на сумму *** рублей, вытекающие из указанных актов о неучтенном потреблении электроэнергии. В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора купли-продажи от дата. им приобретена в собственность квартира по адресу: адрес, переданная продавцом без долгов за электроэнергию. В последующем квартира была переведена в нежилое помещение. дата. ЗАО «Самарагорэнергосбыт» была проведена проверка и составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № №.... Указанный акт составлен с нарушением порядка, предусмотренного действующим законодательством, а именно: акт не содержит данных о способе и месте осуществления безучетного потребления электроэнергии, дате предыдущей проверке приборов учета, объяснений лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии относительно выявленного факта, акт составлен в отсутствие потребителя. На основании указанного акта истцу ЗАО «Самарагорэнергосбыт» были выставлены счета на оплату безучетного потребления электроэнергии №... от дата. на сумму ***, №... от дата. на сумму *** рублей. Вместе с тем истцом не совершались какие-либо действия, направленные на искажение данных о потребленной электроэнергии, ответственность за сохранность счетчика, установленного на лестничной клетке, должна нести организация, эксплуатирующая жилищный фонд. Кроме того, истец указывает, что установленная актом мощность потребления электроэнергии – *** не могла быть фактически им израсходована, поскольку максимальная выделенная мощность на квартиры по адресу: адрес согласно сведениям управляющей компании ***» составляет ***. дата. истцом самостоятельно был установлен новый счетчик, опломбированный ЗАО «Самарские городские электрические сети».

Шлыков И.И. обратился в суд с исковым заявлением, в котором с учетом дополнений и уточнений исковых требований просил суд признать незаконными акты о неучтенном потреблении электроэнергии от дата. №..., от дата. № №..., от дата. № №..., признать неподлежащими исполнению выставленные ЗАО «Самарагорэнергосбыт» на оплату счета №... от дата. на сумму ***, №... от дата на сумму ***, №... от дата. на сумму ***, вытекающие из указанных актов о неучтенном потреблении электроэнергии. В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора купли-продажи от дата. им приобретена в собственность квартира по адресу: адрес, переданная продавцом без долгов за электроэнергию. В последующем квартира была переведена в нежилое помещение. дата. ЗАО «Самарагорэнергосбыт» была проведена проверка и составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Указанный акт составлен с нарушением порядка, предусмотренного действующим законодательством, а именно: акт не содержит данных о способе и месте осуществления безучетного потребления электроэнергии, дате предыдущей проверке приборов учета, объяснений лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта, акт составлен в отсутствие потребителя. На основании указанного акта истцу ЗАО «Самарагорэнергосбыт» были выставлены счета на оплату безучетного потребления электроэнергии №... от дата. на сумму ***, №... от дата. на сумму ***, №... от дата. на сумму ***. Вместе с тем истцом не совершались какие-либо действия, направленные на искажение данных о потребленной электроэнергии, ответственность за сохранность счетчика, установленного на лестничной клетке, должна нести организация, эксплуатирующая жилищный фонд. Кроме того, указывает, что установленная актом мощность потребления электроэнергии – *** не могла быть фактически им израсходована, поскольку максимальная выделенная мощность на квартиры по адресу: адрес согласно сведениям управляющей компании ***» составляет ***. дата. истцом самостоятельно был установлен новый счетчик, опломбированный ЗАО «Самарские городские электрические сети».

Определением суда от дата. указанные гражданские дела были объединены судом в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Определением суда от дата. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, было привлечено ЗАО «Самарские городские электрические сети».

Определением суда от дата. ЗАО «Самарские городские электрические сети» было переведено из состава третьих лиц в ответчики.

В судебном заседании ФИО2 представляющий также на основании доверенности истца Шлыкова И.И., исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме, по существу дела дал пояснения, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ЗАО «Самарагорэнергосбыт» -ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, в котором указал, что помещения истцов используются ими под магазин и парикмахерскую, соответственно, в расчетах за энергоснабжение помещений подлежат применению тарифы для категории «прочие потребители», а не тарифы для «потребителей». По результатам проверки приборов учета электроэнергии истцов были составлены акты, соответствующие требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012г. Проверка выявила отсутствие пломб на приборе учета, что послужило основанием для расчета платы за электроэнергию по максимальной мощности. На основании изложенного, просил отказать истцам в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ЗАО «Самарские городские электрические сети» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что представителем сетевой организации ЗАО «СГЭС» были составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии в помещении истца по адресу: адрес связи с выявленными нарушениями: отсутствие пломбы сетевой организации и пломбы на клеммной крышке; от объяснений представитель абонента отказался, потребителю было рекомендовано заменить прибор учета. После выявленных нарушений вышеуказанные акты передавались гарантирующему поставщику электроэнергии -ЗАО «Самарагорэнергосбыт» для осуществления перерасчета электроэнергии. Таким образом, на протяжении *** сотрудниками сетевой организации ЗАО «СГЭС» неоднократно выявлялось и фиксировалось безучетное потребление электрической энергии, а также рекомендовалось заменить прибор учета. Истец был обязан своевременно осуществлять обслуживание принадлежащего ему прибора учета, что им не было сделано. На основании изложенного, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав мнение участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Шлыков И.В. является собственником квартиры по адресу: адрес на основании договора купли-продажи от дата., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от дата.

В соответствии с распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от дата № №... указанная квартира переведена в нежилое помещение в целях использования помещения в качестве магазина товаров первой необходимости. Установлено, что данное помещение используется в качестве парикмахерской, имеющей отдельный вход.

Шлыков И.И. является собственником квартиры по адресу: адрес на основании договора купли-продажи от дата., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от дата.

В соответствии с распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от дата. № №... указанная квартира переведена в нежилое помещение в целях использования помещения в качестве магазина товаров первой необходимости. Помещение используется в качестве магазина и имеет отдельный вход.

В силу требований ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что ЗАО «Самарагорэнергосбыт» осуществляет энергоснабжение помещений- квартир №... и №... адрес.

На основании ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок взаимодействия участников рынка электроэнергии с 11.06.2012г. регулируется Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), далее – «Основные положения».

Согласно п. 2 Основных положений "безучетным потреблением" признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п.п. 192-193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии *** незаинтересованных лиц.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N №... к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем ***. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета (п. 196 постановления).

Из материалов дела следует, что представителями сетевой организации ЗАО «СГЭС» были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом в отношении помещений истцов № №...: № №... от дата., № №... от дата.; и № №... от дата., № №... от дата., № №... от дата.

Как следует из указанных актов о неучтенном потреблении электроэнергии на оборудованных приборах учета, обслуживающих помещения, установлено отсутствие пломбы сетевой организации.

Указанные обстоятельства позволяют отнести потребление электроэнергии к безучетному потреблению.

Установлено, что на основании указанных актов о неучтенном потреблении электрической энергии ЗАО «Самарагорэнергосбыт» истцам были выставлены счета на оплату электроэнергии: №... от дата. на сумму ***, №... от дата. на сумму ***, №... от дата. на сумму ***, №... от дата. на сумму ***, №... от дата. на сумму ***.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на отсутствие в актах о неучтенном потреблении электроэнергии данных о способе и месте осуществления безучетного потребления электроэнергии, дате предыдущей проверке приборов учета, объяснений лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии, составление актов в их отсутствие.

Вместе с тем, как следует из содержания оспариваемых актов о неучтенном потреблении электроэнергии, они составлены с участием сотрудников организаций, производящих оказание данных бытовых услуг, которые отказались от дачи объяснений по факту безучетного потребления электроэнергии.

В судебном заседании истцами не оспаривалось, что спорные помещения сдаются ими в аренду иным лицам. При этом сами истцы в указанных помещениях не находятся.

В силу ст. 182 ГК РФ полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии является обязанностью проверяющей сетевой организации, что не является нарушением его прав и законных интересов потребителя.

Кроме того, закон не обязывает проверяющих лиц удостоверяться в полномочиях лица, представившегося потребителем или его представителем при проверке прибора учета электроэнергии. Подпись сотрудников абонента в указанных актах никем не оспорена.

Ссылка истцов на отсутствие в акте сведений о способе и месте осуществления безучетного потребления электроэнергии, дате предыдущей проверке приборов учета, само по себе не может свидетельствовать об отсутствии факта безучетного потребления электроэнергии.

Согласно п. 9 Основных положений гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом *** договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Заключение письменного договора электроснабжения гарантирующим поставщиком с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, в отличие от потребителя-гражданина, использующего электроэнергию для бытового потребления, является обязательным.

В соответствии с п. 8(4) Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах и иных объектах капитального строительства, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий многоквартирный дом или иной объект капитального строительства, собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающим иным законным правом на нежилое помещение и имеющим право распоряжения нежилым помещением.

Однако, как установлено судом, что истцы не обращалась к гарантирующему поставщику с целью заключения договора энергоснабжения, в связи с чем, пользовалась электрической энергией без договора энергоснабжения.

В соответствии с п. 95 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа (приложения N №... к настоящему документу):, где: - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки; T - количество часов в расчетном периоде.

Согласно Приказу ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" граждане, осуществляющие профессиональную деятельность в принадлежащим им жилых помещениях обязаны организовать отдельный учет электрической энергии в помещениях и производить расчеты с применением тарифа, предусмотренного для категории "прочие потребители".

На основании вышеизложенного, суд считает правомерным проведение расчета электроэнергии согласно вышеуказанным актам о неучтенном потреблении электроэнергии с учетом максимальной мощности энергопринимающих устройств по тарифу для категории "прочие потребители".

Доводы истцом о том, что установленная актами максимальная мощность энергопринимающих устройств не могла быть ими фактически потреблена, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку расчет стоимости электроэнергии производился в данном случае по максимальной мощности всех находящихся в помещении электроприемников, что не противоречит вышеуказанным требованиям законодательства.

    В соответствии с п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг "максимальная мощность" - наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

    Ссылка истцов на то, что обязанность по обеспечению сохранности приборов учета должна нести управляющая компания, осуществляющая обслуживание дома, судом отклоняются.

В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Прибор учета, принадлежащий одному лицу, установленный в границах энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) другого лица, должен следовать судьбе указанных энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), если иное не установлено соглашением между собственником прибора учета и собственником указанных энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).

    Принимая во внимание, что собственником энергопринимающих устройств являются собственники нежилых помещений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета возлагается на данного собственника.

Из материалов дела следует, что истцы произвели замену прибора учета лишь дата.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на истцов.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Шлыкова И.В., Шлыкова И.И. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

    В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья     (подпись)                Е.А. Митина